商业银行基于战略导向的费用预算管理

徐韬

摘要：商业银行的发展是时代进步的重要推动力，在新时期的发展背景下，商业银行自身的费用预算管理也愈发重要。本文基于商业银行战略导向的费用预算管理问题进行阐述，旨在就费用预算战略相关性不足、费用预算未充分体现效益最大化标准以及费用预算执行控制力度较弱三个层面加以分析，为商业银行现阶段费用预算管理所存在的问题及相关的优化措施进行剖析。致力于通过相关研究工作的开展，为商业银行费用预算管理工作的开展提供积极的参考。

关键词：商业银行;战略导向;费用预算

随着经济社会的不断发展，商业银行所面临的发展环境也出现了极大的变化。例如商业银行的内部控制因素、外部发展环境等都随着时代的进步而呈现出了快速演化的趋势。同时随着市场竞争的不断增加，商业银行为了促进自身的长足发展，竭尽所能促进自身核心竞争力的增长也是必然之举。当下大部分商业银行都已经将全面的预算管理纳入到了内部控制管理的关键环节之中，但是就费用预算的角度而言，商业银行费用预算的戰略性以及精细化程度都有待提升。所以需结合现阶段费用预算所存在的问题，结合商业银行的发展实际，在强化预算管理理念、升级预算管理体系以等层面对商业银行的有序发展提供保障。

一、商业银行基于战略导向的费用预算管理意义

当下我国绝大多数的商业银行都已经开始了全面预算管理方式以及管理理念的转变，同时将这种转变日渐融入到内部管理的工作中去。但是受制于传统管理方式的限制，相关工作的开展仍旧难以满足当下商业银行的管理需求。就预算管理工作的开展而言，其对于商业银行发展所起到的战略性作用也不可忽视。实际上其不仅是一种行之有效的管理工具，同时也是一种与时俱进的先进思想意识。

首先作为预算管理工作开展的前提条件，商业银行的发展战略在构建预算管理标准的过程中也需坚持以战略标准为基础。预算管理工作可为战略标准的落实提供保障，同时也是战略目标得以落实的重要前提。最后预算管理工作在某种层面上也是企业战略标准的一种具体化表现。

其次作为商业银行实现自身发展战略标准的重要工具，商业银行在自身的发展过程中有效的实现战略标准与预算编制的融合。通过预算管理工作的开展，就战略的落实情况予以有效的监管与维护。除此之外，还需参考预算考核方式，就发展战略的落实情况予以评估与反馈。

最后做为商业银行管理工作中必不可少的环节，预算管理在银行内部相关工作的开展中也能够充分的体现。通过预算管理标准在不同部门间的落实，让每个部门都能明确自身的职责与义务。继而通过约束激励的方式来达到考核量化的管理效果。

二、商业银行预算管理存在的问题

（一）费用预算的战略相关性不足

在预算管理工作的落实以及预算管理标准的制定过程中，商业银行仍旧采用“变动费用+固定费用”的费用划分模式。就变动费用而言，其需要结合费率来进行管理。而对于固定费用而言，其则需要通过总额管理的方式来进行优化。当下很多的商业银行习惯于将专项费用纳入到预算管理的工作范畴之中，继而将具有战略性价值的业务予以分配。但是对于整体的费用数量而言，专项费用所占的比重较小。所以在实际工作的开展中，也难以围绕专项费用展开有效的追踪与控制。也就是说相关管理工作的时效性较低。在对固定费用展开核算时由于缺乏对称性的信息且主观意识所起到的影响较大。加之变动费用运用的比率趋于同一性，并没有与战略标准相匹配的费用分配机制来予以应对，所以对于银行预算管理的整体效果也会造成不小的影响。

（二）费用预算未充分展现效益最优化标准

预算管理作为银行运营管理的重要环节，其所构建的预算标准也需要与银行机构的利益最优标准相吻合。就商业银行而言，需要将价值的提升作为预算管理的核心内容，同时将这种方式落实在价值管控工作的每一个环节，只有如此才能为股东创造一定价值效益后，实现银行的长足有效发展。银行的效益最优化标准主要落实在费用预算管理工作中，而通过对其的潜在风险以及效益关系进行思考，也能为商业银行健康发展保驾护航的同时致力于其自身效益的最大化实现。

但是当下大部分的商业银行在费用的分配方面通常需要与其业务规模相衔接。反而没有将经济增加值等价值标准融入到管理工作的开展中。就费用的激励层面，仍旧以“当期兑现”的方式为主，在此基础上，费用的预算管理也无法与最优化标准相契合。除此之外由此所引发的运营风险，也会为商业银行的稳定发展带来一定的不利影响。

（三）费用预算执行控制力较弱

当下商业银行所建立实行的预算管理体系，在预算执行力层面所存在的问题也较为明显。例如在年末费用预算预测存在预留现象，没有就开支的合理性予以确认，继而导致实物囤积等现象层出不穷。与此同时，在费用应用的过程中，由于缺乏对应用效率的关注，也时常出现支持情况与预算标准不相符的问题。当下即便一些银行已经建立了相匹配的费用预算体系，但是由于在费用产生之前没有就把控工作予以完善，所以这也影响了预算管理的整体水平。

三、商业银行基于战略导向的费用预算管理的优化措施

（一）加强以战略为导向的预算目标制定

通过规范预算标准，为商业银行预算管理工作的开展提供了有效的依据。这要求在相关工作的开展过程中需就不同环节的战略发展标准予以核实与思考。通过预算管理标准的甄别为企业的发展提供助力。

其次加强以战略导向为核心的商业银行预算管理体系建设，以当下资源分配的要素来就预算管理的标准予以制定。这要求在预算管理标准的制定过程中，以战略发展的角度进行思考，通过就投资收获比的分析与探究，注重于管理工作的有效性开展以及长远价值的升级拓展。

相比于传统以效益提升作为主要标准的预算方式，基于战略导向的预算管理工作更具严谨性。其在满足银行的战略管理需求的同时，也进一步确定了商业银行的发展趋势以及战略标准。除此之外，基于战略导向的预算管理工作还就银行发展的内外部因素予以考量，就预算管理工作的可信性进行提升。通过长远发展需求与价值标准的有效融合，避免了在发展过程中出现因制定短期目标而与长远利益相冲突的现象。

（二）完善以战略为核心的预算体系

通过完善的预算体系构建可以确保商业银行预算管理工作的有序进行。而这实际上也是确保商业银行预算管理工作能够有序发展的重要前提。在预算管理体系的建设过程中，注重以战略为导向的思路意识。以此为基础可以实现内部资源协调的有效控制，同时可以凭借模式的优势对一些不兼容的岗位进行整合与调配。以此来实现科学、高效的预算管理组织机构建立。在预算编制以及落实评估工作的开展中，还需以战略标准为主体，以业务的特性及其具体的标准，就预算管理工作地开展予以落实。除此之外，预算标准与运营业务的有效衔接也必不可少，这对于提升商业银行的整体预算管理水平至关重要。

（三）建立以战略为目标的预算编制

预算工作开展效果的优劣，很大程度上也受制于商业银行的预算编制方式的影响。在预算编制工作的开展中注重战略导向的积极融入，不仅有助于商业银行运营效率的整体提升，同时对于预算管理工作的开展质量也能起到关键性的保障作用。作为商业银行需从内外环境的发展优化角度进行思考，就战略的角度予以深化，这是确保编制结构合理性与规范性的重要前提。

四、结语

将战略导向与商业银行费用预算管理工作相融合，是提升银行预算管理水平的有效途径。其对于促进银行机构的长期发展，对于经济社会的稳定与进步都起到了关键性的保障作用。当下多数商业银行已经将战略导向纳入到费用预算管理工作之中。但是受制于多种因素的影响，在实际工作的开展中也面临着很多的问题。为此商业银行需结合自身的运营发展要求，将战略导向作用的价值进行充分的发挥。以此为基础，致力于商业银行稳定持续的发展。

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