浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

胡婷婷

摘要：随着我国当前会计制度改革的不断深化，各项会计制度改革措施的不断实施。我国的事业单位需要提高自身的服务工作的质量。在当前会计制度改革的大环境下，做出一系列的有助于事业单位发展的应对措施，这就要求我们事业单位的相关人员，做好此次会计制度改革措施以及对于我国事业单位以及本单位的会计财务相关工作的影响分析。在调查研究的基础上，才能够在会计制度改革的浪潮下抓住机遇，解决时代难题推动自身单位会计工作的创新，以适应新会计制度带来的影响，提高本单位的效益，为我国的事业单位的发展做出贡献，推动我国会计制度改革的落实与发展。

关键词：政府会计;制度改革;事业单位;财务管理;主要影响

在我国，事业单位会计制度对于事业单位的财务健康在一定程度上起到了保障的作用。但是由于我国开放以来，我国的社会主义市场经济获得了巨大的发展，为我国的社会带来了巨大的改变，这就导致了我国事业单位在新时代的背景下，从工作内容到工作范围再到服务对象以及工作方法都产生了巨大的变化。

而随着我国当前经济的不断发展，也导致了我国的事业单位的财务工作所涉及的内容有了一定的扩大，而且在当前经济突飞猛进的情况下，财务信息对于本单位的重要性越来越高，所以原本事业单位的会计制度已将不再适用于现阶段事业单位的需求了，而当前国家所提倡的政府会计制度改革则能够在一定程度上适应当前的会计工作的需求。

一、我国政府会计制度的现状

随着我国改革开放以来，市场经济的不断发展，我国当前的国民经济得到了巨大的提高，从整体的经济实力和国家GDP的贡献值的角度上看，我国已经成为世界的经济强国。但是由于我国当前经济发展的快速，这就导致了我国的原有的一些制度已经不再适用于当前的经济发展水平，这就在一定程度上限制了我国的发展，如我国的政府会计制度，以及渐渐不适用与当前的经济发展形势，久而久之，就暴露一些根本性的弊端。在我国的会计管理中会导致“粗管理”的情况发展。粗管理就是指在原本的府工作中由于对于精细化管理工作的疏忽，是由于制度的不完善，就导致政府工作不能够很好的开展，从而降低了政府工作的效率，导致政府出现一系列的赤字情况。

所以，在当前日新月异的新时代的情况下，我国的会计制度改革已经到了刻不容缓的时机，实施会计制度的改革，对于我国社会主义市场经济的发展有着重要的推动作用，对于我国的各个性质的企业的发展都会有着极大的提升。所以我国的相关部门应该结合我国当前的经济发展趋势以及我国国内的经济特点，建设符合我国当前基本国情且具有我国特色的新型的政府会计制度。

二、我国政府会计制度改革的主要内容

在我国当前会计制度改革的不断落实下，我国各个事业单位要认真领会会计制度改革中的精神，理解会计制度改革的重点，通过不断的学习会计制度改革的内容，来调整自身的工作模式，以适应政府会计制度改革带来的变化。

我国政府会计制度改革主要是在核算方法、记账模式以及会计工作要素等方面。在我国事业单位会计工作人员进行相关会计工作时，要全面的了解我国新旧会计制度的不同，做好从旧制度到新制度下的工作转变过程。

（一）政府会计核算体系的改革

政府会计核算体系包含着财务会计体系和预算会计体系两部分，这对于我国的财务会计与预算会计做出了适度的划分，使财务会计工作能够更为全面的、准确的反应财务状况以及财务运行情况。而预算会计能够更好的反映出单位内的预算执行信息。

（二）政府会计制度的八大要素

当前我国的政府会计制度明确了会计的八个要素，这八个要素主要分为五个财务会计要素和三个预算会计要素。财务会计是由资产要素、负债要素、净资产要素、收入要素以及费用要素。预算会计则是由预算收入要素、预算会计支出要素、预算结余要素。

（三）政府资产内容扩大

我国会计制度改革之后，在政府资产中特别指出了“服务潜力”这一资产。同时还将公共基础设施、政府储备物资以及文化文物资产等都纳入了政府会计核算的内容里，扩大了我国政府财政核算的范围。

（四）基建会计的统一与并入

我国的政府会计制度改革废除了在单位进行基本建设投资时单独建账的制度，应于单位内其他的会计事务统一进行。但需要注意的是，要对具体的项目进行单独的明细核算工作，以保障会计信息的完整性。

三、我国的政府会计制度改革对于事业单位的财务管理工作的影响

（一）财务管理工作的调整

我国的事业单位对于稳定我国国民经济的发展，提高我国人民的生活幸福有着巨大的积极作用。而我国事业单位财务管理工作则是在政府会计管理制度的基础上开展的。而随着我国会计制度的改革，我国的事业单位也应该随之做出一系列的改变，以适应当前新型的会计制度。稳定我国事业单位的发展。

我國的政府会计制度的改革首先会给我国的事业单位会计工作的相关人员带来影响。由于工作人员在传统的会计工作中形成了一定的工作习惯以及工作思维方式。所以当我国会计制度改革落实以后，就会导致许多工作都会有一定改变。

这就需要我们的会计工作人员要调整好自己的工作节奏，适应新工作，同时还应该加深对于新会计制度的了解。明晰自身的责任与全能力，同时还应该不断的提高工作人员的工作能力以及专业水平。由于我国当前财务工作在实施会计制度改革以后变得更加的复杂，且会计制度改革在制度上实施了责权发生制来约束工作人员，所以对于当下的会计工作人员，应该提高自己的观察与分析能力，以便在会计工作中能够更高效的开展工作。对于一些能力不足的工作人员要及时剔除，并且提高专业人才的引入，为我国事业单位的财务部门注入活力，推动我国事业单位的会计财务工作，能够在新制度的优势推动下得到发展。

（二）有助于我国事业单位会计工作的管理

第一，由于我国当前会计制度的改革能够推动我国事业单位的会计管理制度的完善。我国的事业单位以往在进行的财务的管理过程中，并没有比较完善的管理机制，政府有关部门也只是通过预算决算的方式来起到监督职能，而且传统的预算会计体系在责任划分方面有着一定的缺陷。

在进行会计制度改革之后，我国的责权发生制与收付实现值都有了一定的完善，而财务会计与预算会计的平行记账与相互联系，也使得了我国事业单位财务报表的预算也有了统一的标准，并且在报表中增加附注以及披露事项，在一定程度上保证了事业单位工作公平性。

第二，有助于国有资产的统一。在我国政府会计制度的改革之后，我国的事业单位要及时的做出自身发展战略的调整，同时还应该优化好自身的管理工作结构，以及我国事业单位的财务管理里模式。通过推行计提折旧摊销的工作方法，可以帮助我国的事业单位对于国有资产的管理，能够在国有资产进行资源调配以及调整的过程中，提高国有资产的效益，提高事业单位的经济效益。

四、小结

随着我国当前政府会计制度改革的不断落实与深化，我国事业单位也受到了一定的影响与冲击，所以我国的事业单位，应该在政府会计制度改革的浪潮下，积极的迎接挑战，注重改革所带来的机遇，做好自身的会计工作的调整，提高会计工作人员的个人能力以及专业素质，不断地加深对新会计制度的了解，这样才能够更好的适应会计制度改革带来的改变。同时我国的事业单位还应该加强自身的会计财务工作的管理，在新制度的冲击下，完善自身的管理体系。针对国有资源进行统一划分，提高国有资源的利用效率，推动事业单位财务管理工作的发展。

参考文献：

[1]曾云芬.加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].科技经济市场，2019（01）： 28-29.

[2]郑淑红.行政事业单位财务管理存在的问题及建议[J].中国商论，2019（02）： 162-163.

[3]张云清.“双体系”下行政事业单位执行《政府会计制度》的问题与措施[J].经营与管理，2019（02）： 13-18.