从部队老兵到央企新兵

文=李明思

两度易名的中国安能其实在水利水电工程领域实力强大，创造了辉煌的历史业绩，另一方面，由于有着部队的过硬素质，成为国家抢险救灾的主力专业队伍之一。对于中国安能的下一步着实让人充满无限遐想。一家以转业军人为主力的素质和纪律过硬的央企，将来工作中会有怎样的成绩？虽然是一家新央企，却不容小觑。

4月2日，国务院国资委网站发布的一则公告尤为引人注意，“将中国安能建设集团有限公司列入国资委履行出资人职责企业名单”。至此，国资委监管的中央企业变成97家。国资委网站“央企名录”近日更新后的信息显示，中国安能建设集团有限公司的序号为第88位。

公告称，经党中央、国务院批准，武警水电部队组建为国有企业后，使用“中国安能建设总公司”名称,目前，企业已完成公司制改制，更名为“中国安能建设集团有限公司”。

两度易名的中国安能其实在水利水电工程领域实力强大，创造了辉煌的历史业绩，另一方面，由于有着部队的过硬素质，成为国家抢险救灾的主力专业队伍之一。参建了包括三峡水利枢纽、南水北调等在内的超级工程。

在2018年ENR全球承包商250强中，中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建继续包揽前4强，法国万喜排在第5名，中国电建排在第6名。因此，中国的建筑央企不仅在国内，而且在全球都拥有极强的影响力。在水利水电工程领域，中国安能与中国电建、中国能建的业务有些接近。如今，有了中国安能的加入，建筑阵营必然更加强大，当然，紧跟而来的也是竞争，这家备受关注的新央企也需要走出一条特色之路。

水电武警部队的两度变更

如果说从水电武警部队到中国安能建设总公司，归属到国家电网集团旗下，这是第一次变更，那么，从中国安能建设总公司再到中国安能建设集团有限公司，成为一家新央企则是它的第二次变更，抑或是飞跃。显然，这第二次责任更大，担子更重。

今年3月29日，中国安能建设总公司进行了企业名称、法定代表人、注册资本、经营范围、投资人、企业类型以及董事（理事）、经理、监事等信息变更。

其中，企业名称由“中国安能建设总公司”变更为“中国安能建设集团有限公司”，法定代表人由岳曦变更为周国平，注册资本由61000万元变更为500000万元，投资人由企业法人国家电网公司变更为机关法人国资委，企业类型由全民所有制变更为有限责任公司（国有独资）。

对于管理人员的调整，中国安能建设总公司总经理为岳曦，而新的中国安能建设集团有限公司，周国平为董事长和总经理，钟统林、孟宪明、裴真三人为董事。公开资料显示，周国平曾任原武警水电指挥部政委等职务，武警少将警衔。2018年起，周国平担任中国安能建设集团有限公司筹备组组长、临时党委书记。钟统林曾任武汉钢铁(集团)公司党委常委、纪委书记。裴真曾任中国国际工程咨询公司党组书记、副总经理，2015年以来担任中央企业专职外部董事。

目前，安能集团的领导班子尚未正式亮相。但是，安能集团此前设立了筹备组和临时党委，其成员不仅来自原武警水电部队，也有其他建筑行业央企的高管，除了筹备组组长周国平外，还包括：筹备组副组长、临时党委副书记张金美，原为武警水电指挥部参谋长；筹备组副组长、临时党委副书记刘汝臣，原为中国铁建党委常委；筹备组成员、临时党委常委李跃平，原为中国电建副总经理；筹备组成员、临时党委常委杨全刚，原为武警水电指挥部副司令员；筹备组成员、临时党委常委曹厚琪，原武警水电指挥部副司令员；筹备组成员、临时党委常委刘立权，原为武警森林总队政委；筹备组成员、临时党委常委任生春，原为中国能建总经理助理；筹备组成员、临时党委常委管定帮，原为武警水电指挥部后勤部部长；筹备组成员、临时党委常委曹锡锐，原为中国铁建监事会主席。

种种迹象表明，中国安能这个庞然大物已经万事俱备只欠东风了。

其实对于这次的改革，源于一个重要文件。

2018年，根据《深化党和国家机构改革方案》发布，武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。按照先移交、后整编的方式，将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门，官兵集体转业改编为非现役专业队伍。武警水电部队转为非现役专业队伍后，充分利用原有的专业技术力量，承担水利水电工程建设任务，组建为国有企业，可继续使用中国安能建设总公司名称，由国务院国资委管理。

安能集团的前身就是这家武警水电部队，是水利水电领域的一支很有实力的专业队伍，在很多大型工程中，都能够看到这个企业的身影，我们熟悉的三峡，同时还有知名的南水北调，以及西气东输这样的大工程。

资料显示，武警水电部队前身可追溯至建国初期华东野战军步兵九十师，1952年4月，该师整建制转为中国人民解放军水利工程一师，开赴治淮一线。1966年8月，部队重新组建为中国人民解放军基本建设工程兵六十一支队，在军事行政上受成都军区领导，业务上主要接受国家建委和水利电力部领导。1985年由基建工程兵序列转入武警序列，正式成为武警水电部队。1989年1月在武警水电部队基础上又成立了中国安能建设总公司，与中国人民武装警察部队水电指挥部实行一个单位两块牌子。

其实，第一次由部队改制后的中国安能与水利电力部开始了深厚的渊源，后又成为国家电网的直属公司。当时的中国安能总公司主要承担大中型水利水电工程、公路、桥梁、机场、工业民用建筑、市政设施等的建设管理和施工。公司注册资金5亿元，公司总资产25亿元。总公司下属江南水利水电工程公司(武警水电一总队)、江厦水利水电工程公司(武警水电二总队)、安蓉水利水电工程公司(武警水电三总队)、安联水利水电有限责任公司(武警三峡工程指挥部)、武警水电学校、天生桥发电总厂、华宇房地产开发总公司等一系列单位。

据了解，新的中国安能集团，主营业务将聚焦七大板块：军民融合发展、应急救援服务、自然灾害防治、基础工程建设、水环境治理、经营投资开发、海外安防保卫，旨在走“差异化、多元化、特色化、协同化”之路。

脱下军装，依旧是抢险队

“当一个番号成为历史，当一面旗帜就此珍藏。站在历史的关口回望过去，在今天，在此时此刻，也许拥有别样的意义。别了，武警水电；你好，中国安能！”这是2018年在金沙江堰塞湖抢险救灾时，一个摄影记者写给中国安能的一段话，很煽情，却很硬朗。

与其他的国有企业不同，中国安能还有一个重要的职能，就是国家抢险救灾的主力专业队伍之一。

抢险救灾已深深印刻在了中国安能的血液里，这也是中国安能与其他建筑企业不同的地方。最近的一则新闻：2019年4月9日，中国安能第二工程局与江西省应急管理厅召开座谈，通报了今年水情、雨情、汛情预判及应对重大洪涝台风灾害抢险救灾准备工作情况，分析面临形势，会商重大洪涝台风灾害抢险应对工作。会议商定，根据中央有关规定，明确中国安能第二工程局为应对重大洪涝台风灾害抢险、地震救援等方面专业化队伍的定位；根据江西省应急管理信息化发展规划，统筹考虑应急救援综合性队伍、专业化队伍的信息化建设，并做到互联互通；着力构建工作运行机制，突出抓好联勤联训联动机制的建立；加强具体工作对接，共同参与防汛检查。中国安能第二工程局是由原武警水电第二总队转改的，作为中国安能的下属单位，国家赋予了抢险救灾方面的职能。

去年10月，西藏自治区林芝市米林县派镇加拉村下游约5公里处，发生山体滑坡堵塞雅鲁藏布江河道并形成堰塞湖，滑坡形成的堰塞湖滞蓄水量约为1.5亿立方米。

全国多家媒体在报道金沙江堰塞湖抢险救灾时，中国安能这家最新组建的中央企业悄然登场。笔者查阅了部分报道，“险情发生后，中国安能建设集团有限公司根据国家应急管理部和国务院国资委党委要求，立即启动应急响应机制，全力做好工程排险工作。”中国安能筹备组组长、临时党委书记周国平要求第三工程局集团有限公司（原武警水电三总队）立即启动应急响应机制，做好前出准备。同时，中国安能筹备组副组长、临时党委副书记张金美参加了应急管理部牵头召集的紧急联席会议，会同有关专家一起会商研判，分析险情灾情发展趋势。应急管理部要求中国安能集团有限公司全力做好相关预案准备，全力做好应急排险工作。中国安能筹备组成员、临时党委常委曹厚琪（原武警水电指挥部副司令员）参加由应急管理部副部长郑国光率领的多部门联合工作组已出发赶赴现场，全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。中国安能第三工程局先遣组一行5人紧急飞赴西藏，随后，中国安能第三工程局九支队100名抢险骨干、救援装备10台套作为第一抢险梯队，驻重庆八支队100人及30台套装备作为第二梯队，启动应急响应机制。

可见，对于抢险救灾，中国安能反应之快，着实令人敬佩，这也是其他央企所不能企及的。

虽然他们已经脱下军装，但仍然延续着人民军队的光荣传统。据悉，很多曾经在武警部队服役的人员，在退伍之后都会成为安能的员工，这批员工有着过硬的身体素质，同时，在工作态度上也是很值得赞赏的。一个企业，能够拥有部队的作风，在做事风格、办事效率方面，都能够做到出类拔萃，这样一家平均年龄比较年轻，同时也能够保持自己的鲜明纪律的企业，才是人民最需要的。

据悉，国家应急管理部是国家抢险救灾的行政主管部门。国务院国资委是中央企业的监管部门。由原武警水电部队转制而来的中国安能虽然已经正式进入中央企业序列，但其抢险救灾的职能不变。

所以，对于中国安能的下一步着实让人充满无限遐想。一家以转业军人为主力的央企，一家素质和纪律过硬的央企，将来工作中会有怎样的成绩？虽然是一家新央企，却不容小觑。