锦江国际集团：对标国际一流，打造具有全球竞争力的世界一流酒店集团

文＝上海锦江国际集团党委

“锦江”是具有80年历史的中国民族品牌。上海锦江国际集团是中国规模最大的综合性酒店旅游企业集团之一。2003年以来，经过一系列重组发展，集团酒店规模由105家发展到10000家、客房100万间，在全球酒店集团300强排名由第47位跻身前2位，居亚洲第一位。围绕国家战略、上海战略、国资战略，锦江正处于进军“全球第一”，努力代表国家、代表上海参与全球竞争的关键时期。集团党委坚持和加强党的全面领导，着力提高企业党的建设质量和水平，为实现“锦江”民族品牌成为世界知名品牌的战略目标提供坚强保证。

坚定不移坚持党的领导，加强政治建设，牢牢把握企业改革发展正确方向

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。集团党委书记、董事长俞敏亮谈到，锦江作为“深耕国内、全球布局、跨国经营”的国有企业集团，集团党委按照两个“一以贯之”的要求，始终坚持党的领导不动摇，发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，确保企业改革发展正确方向，确保国资保值增值。实践中主要抓好三个方面：

一是把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。集团党委把加强各级班子思想政治建设作为重中之重，坚持两级党委中心组学习制度。第一时间组织传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来，提高政治站位，夯实思想根基。

二是坚持发展第一要务，促进企业行稳致远。在全球经济发生重大变化的复杂形势下，集团党委注重研判大势，提前思考谋划，把握机遇，防范风险，努力实现新的突破。通过班子深入调研，从战略层面统筹规划资产、资本、资金、资源运作和产业全球发展，形成“一揽子”方案。通过抓推进抓落实，以全球酒店管理委员会为平台，加快收购后的全球整合，实施全球品牌战略，推动高质量发展。通过国际对标，形成落实中央和上海国资国企改革精神的“锦江改革15条”，探索符合中国特色社会主义特征、创新国有资本配置全球资源、民族品牌参与全球竞争的新模式，努力建设具有全球竞争力的世界一流酒店集团。

三是党的领导与完善公司治理相统一，党委全程参与重大决策。按照中央和市委要求，集团党委和所属二级企业党委按程序将党建工作要求写入公司《章程》，把党委研究讨论作为董事会、经营班子决策重大问题的前置程序。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，党委全程参与重大决策。修订完善《集团议事决策规则》，涉及集团收购兼并、资产重组、资本运作、项目投资和大额度资金使用等重大事项和重要人事任免，集团党委、董事会和经营班子严格执行“三重一大”决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，严格按规定办理。

图：上海和平饭店

坚定不移贯彻新时代党的组织路线，为企业改革发展打牢坚实组织基础

中国酒店民族品牌“走出去”参与国际竞争，锦江从国内性公司向全球性的重大转型，是前所未有的事业。实现战略目标，关键在党，关键在人。贯彻新时代党的建设总要求，集团党委着力建设一批坚强有力的基层党组织，打造一支市场化、国际化、专业化的人才队伍，为全球发展提供支撑。

一是坚持党管干部党管人才，统筹谋划实施全球人才战略。集团党委全面分析集团两级领导班子、干部人才队伍及收购企业高级管理人员现状，进行统筹安排，制定全球人才工作总体方案。在总结“百人赴美培训”“百人实务培训”的基础上，经过深入调研，加大对“70、80、90”优秀年轻干部培养选拔的力度，结合班子调整及重大项目推进按程序使用。收购丽笙酒店后，集团党委又启动了“新一轮全球人才交流培训计划”，重点培养 1000名专业技术人才、250名酒店总经理和储备总经理、100名领军人才，为建设世界一流酒店集团提供人才支撑。

图：上海锦江饭店

二是坚持严格管理与关心爱护相结合，激发企业领导人员担当作为的积极性主动性。坚持谈心谈话制度。2015年以来，结合各阶段中心工作，集团党委每年与各级领导人员谈心100余人次，了解思想，提出希望，促进工作。严格执行企业领导人员履职待遇制度，2016年，集团党委制定下发《企业领导人员履职待遇、业务支出管理的实施细则》，并报上级备案。探索职业经理人选聘制度，制定适合集团特点的激励约束机制，成为市国资委系统试点单位之一，进一步激发企业发展的活力动力。重组以来，集团经济保持有质量有效益可持续发展。2003年至2018年，集团总资产同比增长580%，合并利润同比增785%。同时，按照国有企业“子弟兵”的要求，圆满完成上海世博会、亚信峰会、进口博览会等重大接待任务，为国家和上海争光添彩。

三是以提升组织力为重点夯实党的基层基础基本，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。集团党委认真学习贯彻全国和上海国有企业党的建设工作会议精神，制定“实施细则”，明确了6个方面23项措施，进一步加强和改善企业党建工作。围绕集团未来三年发展，集团党委同步加强党的建设，制定实施“党建三年规划（2018—2020年）”，推动阶段性目标任务落地。坚持落实党建工作责任制。年初，与经营责任书同步逐级签订党建目标责任书；季度，召开分管书记例会，听取情况汇报，推进工作落实；年终，对所属两级党组织书记进行述职评议考核。在企业改革重组进程中，集团党委做到党组织同设置、党务干部同配备、党的工作同开展，保障企业中心任务落地。

坚定不移推进从严管党治党，为企业改革发展营造风清气正良好氛围

党的十九大报告指出，要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性、“四大危险”的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。联系企业实际，集团党委落实从严管党治党责任，持之以恒正风肃纪，构筑风清气正的干事创业环境。

一是制定实施责任清单，推动“四责”同向发力。集团党委制定下发《落实党风廉政建设责任制党委主体责任清单》，明确3个方面36项措施；集团纪委制定《落实党风廉政建设责任制纪委监督责任清单》，提出4个方面20项措施，明确工作重点和责任分工。集团党委书记按照“四个亲自”要求，履行第一责任人职责。班子成员按照“一岗双责”要求，抓好责任范围内党风廉政建设。集团党委定期听取纪委工作报告，研究落实党风廉政建设工作。2017年，集团党委下发《关于进一步加强主体责任的工作方案》，加强责任落实情况督查。2018年，集团党委认真贯彻《关于加强和改进市管国有企业党风廉政建设的实施意见》，列入集团年度60项重点工作推进落实。

二是推动党内监督融入现代企业制度，逐步完善跨国经营风险管控模式。针对集团改革发展新情况，修订完善《集团监督工作联席会议制度实施办法》，健全纪委与监事会、办公室、组织部、法务部、审计室、计财部等多部门联动机制。近两年，已组织召开4次会议，围绕酒店改造工程、旅游板块整合重组和全球统一采购平台建设等风险防控，形成监督合力。适应国际化运营新形势，推进廉政要求嵌入内控管理。制定和实施集团《风险控制五年规划》，组织编制《内控手册》。结合“一中心三平台”建设（即：全球酒店创新中心、WeHotel 全球酒店互联网共享平台、全球统一财务共享平台、全球统一采购共享平台），借助互联网手段，推进酒店创新品牌建设、IT、财务、采购等程序化、规范化。

三是持续纠正“四风”，规范廉洁从业行为。集团党委、纪委严格执行中央八项规定精神，结合元旦、春节、中秋等时间节点，进行专题布置，做到事先警示、事中督查、事后通报。严格执行企业领导人员履职待遇制度，2016年，集团通过一年试行，制定下发“实施细则”。2017年，集团党委和纪委组织开展专项检查，抓好整改落实。2018年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》印发后，集团党委第一时间贯彻落实，每名党员人手一册，认真组织学习。规范企业领导人员廉洁从业行为，制定《企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法（试行）》，集团直接管理的领导人员对“七个不得”进行书面报告和承诺，并归入个人廉政档案，进一步扎紧制度“笼子”。

加强国有企业党的建设，是一级企业党委的政治责任，也是一项需要坚持长期探索的重要课题。当前，锦江国际集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委、市政府要求，坚持对标国际一流，坚定不移进军“全球第一”，努力打造具有全球竞争力的世界一流酒店集团。要坚持和加强党的全面领导，深化政治、思想、组织、作风、制度、纪律建设，更好围绕改革新情况，以党建工作高质量发展引领经济高质量发展，努力把“锦江”民族品牌打造成为世界知名品牌，为上海建设“五个中心”、打响“四大品牌”、建成世界著名旅游城市作出贡献。