新时代党建信息化的路径探索

陆振宇

摘 要：随着我国信息网络技术的发展，党建信息化先后经历了推行电子党务、建立党建网站、党建信息化等三个发展阶段。如今党建信息化为党务公开、理论宣传与理论学习等提供了便利条件。但是我国党建信息化进程中仍面临着诸多问题。“互联网+党建”时代的到来，迫切要求我们打造全国党建网络统一体，将原有的党建模式变为开放式、民主化的党建模式，并以“互联网+党建”来破解党建难题、推进党建创新发展。

关键词：党建信息化;发展进程;互联网+党建

1983年计算机物质载体与技术支撑的国际互联网在美国建立，开启了世界信息网络新时代，人类社会开始向信息社会、网络社会迈进。在中国政党建设领域，“就是政党适应信息化发展的时代要求，广泛运用信息技术、网络技术来开展党的建设，更新党建模式、方式与方法”，以提高党建工作效率、增强对民众的吸引力与感染力、促进政党生存与发展。

1 党建信息化的发展历程及其优势

至今我国信息网络仅有20年的发展，大致可以划分为四个发展阶段，即1994-2001年的Web1.0时代，2001-2008年的Web2.0时代，2008-2014年的Web3.0时代以及正在到来的网络空间时代。以此为基，我国党建信息化的发展大致可划分为三个阶段。

第一阶段为推行电子党务、实现办公信息化。以搜狐、新浪、网易等公司的崛起为代表。第二阶段为建立党建网页与党建网站阶段。党的十七届四中全会明确提出要“建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站”“推进基层党组织工作信息化”。并以2000年上海杨浦区委组织部创办的“杨浦党建网”为党建网站的代表。第三阶段为党建信息化、即时化、时代与党建网络体系化阶段。在这一阶段，我国党建信息化开始向纵深发展，移动互联网的发展推进了党建信息及时化。党建信息化的功能得以拓展，开始形成全国范围内的党建网络体系若加以完善，足可以为“互联网+党建”搭建一个全国范围内、可以覆盖各级党组织的全国统一党建网络平台。

2 党建信息化的与现实困境

但是，当前我国党建信息化的情况还是参差不齐、问题颇多。尤以下三个方面的问题比较突出。

首先，党建网站重于建立、疏于管理，存在不少“僵尸网站”。例如一些党建网站的栏目在点开后，会看到“无法打开该页面”等提示语。该类情况的存在，在很大程度上与党的建设中的形式主义和消极不作为有关，以至于网站建成后无人管、无人问。

其次，党建网站建设重形式、轻内容。有一些党建网站信息发布频率很高，学习材料充足，但仅仅限于发布层面，缺乏生动有效的阐释。有的党建网站设置了意见交流栏目，但却无反馈、无内容，缺乏与受众的互动，失去对民众的吸引力，更遑论密切联系群众、服务群众了。

最后，目前尽管移动网络技术已经在大众生活中广泛使用，但利用移动网络技术开展党建工作还不充分。例如有的单位建立了“党员微信群”，但内容非常有限。至于利用信息网络破解党建难题，如考核难、评价难、对下负责难、民主决策难等党的建设的深层次问题，至今尚无明显进展。

3 “互联网+党建”：党建信息化拓展的路径尝试

习近平总书记曾强调：要“把手机信息系统真正建成传播党的声音的重要窗口，通达社情民意的崭新渠道，推进基层党建的有效载体，服务基层的重要手段”，这就为“互联网+党建”提出了具体要求。 因此，在建设“互联网+党建”的过程中，应注意三个方面的基本要求。

第一，适应“互联网+”时代的要求，以云计算、大数据等为基础，努力打造并形成全国党建网络统一体。我们必须加强全国党建网络一体化建设，努力打破党建网站各自为政、各自设计、各自运行的局面，努力实现从中央到省、市、区县、街镇乃至支部的各级党建网站的互联互通、信息与资源共享。

第二，应信息社会的时代要求，实现信息网络发展与党的建设的深度融合。随着信息网络技术的发展，信息公开、政治透明、权力公开、党务公开等成为时代发展与民主政治建设的必然要求，人们的民主意识、权利意识、参与意识、独立意识越来越强，人们对政党民主化、公开化、透明化的呼声与要求越来越高。

只有推进党建信息化才能解放思想、开拓视野、找到解决的办法;只有坚持“网络党建”与“区域化党建”的有机结合，才能破解“单位制”党建的当代困境;只有发展党内民主、创新党建内容、深化党的建设制度改革，才能开创党的建設的新局面。

参考文献

[1]刘红凛：信息化发展对党的建设的多重影响：从信息技术、信息化生产方式到信息社会[J].中共中央党校学报，2011（6）.

[2][美]J.雷切尔·吉布森：社会和技术趋势及其对西方政党的影响[R].在上海行政学院与德国艾伯特基金会上海办公室联合主办的“信息化时代的社会转型与政党转型”国际研讨会上的发言，2014.09.23.