加强高职学生清廉教育需要理清的几个问题

焦春红 陈成志

【摘 要】 本文认为，要深刻理解清廉教育的内涵，需要搞清楚“清廉教育”与“廉洁教育”的异同，“清廉教育”与“廉政教育”的异同，需要掌握清廉教育对高职学生成长成才的特殊意义;在对高职学生的清廉教育中要把握环境的影响，正确处理内因与外因的辩证关系。

【关键词】 高职学生;清廉教育;疑难问题;辩证关系

加强清廉教育需要对学生普遍关注、关心的疑难问题进行探讨，以便更好地解疑释惑，提高清廉教育的针对性和实效性。

一、“清廉教育”与“廉洁教育”有何异同？

“清廉教育”与“廉洁教育”既有联系，也有区别。清廉教育即清正廉明教育包括廉洁教育，但不限于廉洁教育;廉洁教育是清廉教育的重要组成部分。不可否认，现实生活中，确实存在这样的人，不贪不沾，洁身自好，可谓“廉洁”之士，但对群众漠不关心、应付对付，嫉贤妒能、打小算盘，任人唯亲、搞小圈子，优亲厚友、不公平，不作为、慢作为，明哲保身、不担当，搞形象工程、做表面文章，争功诿过、欺上瞒下，此为“廉而不正”，这就需要“清正”教育;也有的人，虽然称得上是不贪不沾的“廉洁”之士，但是缺乏自知之明、好大喜功，脱离实际、盲目决策，缺乏独立思考、人云亦云，缺乏辩证思维、形而上学，缺乏科学思维、拜仙求佛，缺乏法治思维、任性而为，缺乏光明正大、迷信潜规则，偏听偏信，是非善恶不清，昏庸独断鲁莽，此为“廉而不明”，这就需要“清明”教育。总之，“清”就要清清白白，亮亮堂堂，抵污御浊;“正”就要心正行端，公正公平，追求正义，祛邪念谋实功;“廉”就要干干净净，处污不染，不贪不沾;“明”就要光明磊落，公明正大，明智明察，多谋善断，善做善成。“清、正、廉、明四个方面互相联结，缺一不可，有机统一，共同构成‘清廉教育的基本内涵，它内在的包含了‘廉洁教育但不限于廉洁教育，而是有更丰富的内涵。”[1]

二、“清廉教育”与“廉政教育”有何异同？

“清廉教育”与“廉政教育”既有联系，也有区别。第一，从教育对象来看，一般来说，“清廉教育”的对象比“廉政教育”的对象范围更广，“廉政教育”虽然有人认为也可面向全体公民，但作为“廉洁从政的教育”，其教育的主要对象、重点对象应是担任公职的各级各类干部（如在党政军部门和企事业单位担任公职的人员），而“清廉教育”的对象不仅包括担任公职的各级各类干部，也包括其他各行各业的从业人员、大中小幼学生等在内的所有公民。第二，从教育内容来看，“清廉教育”即关于清、正、廉、明的教育，是清、正、廉、明四个方面内容有机统一的教育，是包括清廉从政、清廉从工、清廉从农、清廉从商、清廉从教、清廉从军等在内的清廉从业教育，是清廉做人与清廉做事有机结合的教育，而“廉政教育”与“清廉教育”虽然在教育内容方面存在许多交集，但其教育内容主要是与“为政”密切相关的关于廉洁从政、从政为民、从政规范、从政智慧等方面的教育，其教育内容的范围相对窄小一些。第三， 从教育作用来看，“清廉教育”的作用比“廉政教育”的作用更具有基础性、广泛性、根本性，“清廉教育”含有廉政方面的教育但不限于廉政教育，“清廉教育”与“廉政教育”互为补充、相得益彰。第四，从教育主体来看，“廉政教育”的主體主要是官方及其所属教育、宣传、纪检、监察、检察等部门、机构和单位，而“清廉教育”的主体更具多元性、广泛性、多层次性，官方及其所属相关部门、机构和单位，社会各行各业的各类组织和单位，学校、家庭等都是“清廉教育”的主体，是官民结合的具有十分广泛性的教育主体。

关于“清廉教育”与“廉政教育”异同的分析，由于种种主客观原因会有所差异，但有一点需要特别明确，也就是，两者相互区别、相互渗透、相互补充、不可割裂，两者都应得到重视和加强，尤其需要统筹谋划、协调推进，实现“清廉教育”与“廉政教育”同向同行、合力倍增。

三、清廉教育对广西高职学生成长成才有何特殊意义？

有学生说：“作为高职学生，将来我不想当官从政，因此，清廉教育对我意义不大。” 应如何看待上述观点呢？

早在2007年，教育部就下发文件，明确提出了在大中小学全面开展廉洁教育的指导意见。文件强调：“要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度，以对党的事业高度负责和对青少年学生健康成长高度负责的态度，充分认识在大中小学全面开展廉洁教育的重要性和必要性，认真做好这项工作。”[2]根据文件提出的在大中小学全面开展廉洁教育的要求，高职院校作为高等教育的重要组成部分，当然也不例外。高职学生要成为社会主义合格建设者和可靠接班人，无论将来从事何种职业，清廉教育都是必不可少的。清廉不仅是对党员干部的基本要求，而且是每个公民应该具备的基本素质，青少年学生是祖国的未来和希望，为确保中国特色社会主义事业代代相传、兴旺发达，在包括高职院校在内的所有大中小学全面开展清廉教育不仅重要而且十分必要。

不可否认，将来如果从政，因为担负的责任也许更大、受到的各种诱惑会更多，清廉品行更加不可或缺。其实，任何有利于社会文明进步的职业都需要清廉之士，唯有清廉之人才能真正做到敬业奉献、诚信友善，才能真正做到公道正派、诚实劳动，才能真正做到公私分明、远离贪腐，才能真正做到明辨是非、选择正道。加强广西高职学生清廉教育有利于促进广西地方经济社会科学发展和边疆地区长治久安，有利于增进广西高职学生家庭和谐与福祉，也有利于学生自身成长成才和平安幸福。“高等职业学校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才”。[3]加强清廉教育对于增强高职学生热爱边疆、建设边疆、保卫边疆的自觉性和坚定性，增强为实现广西“三大生态”、“两个建成”的战略目标而努力奋斗的责任感和使命感具有特殊的重要意义。“作为高职学生，将来我不想当官从政，因此，清廉教育对我意义不大”的思想观点，反映了对清廉教育对象的广泛性认识不足，也反映了对清廉教育之于每一位高职学生及其家庭和社会的重要意义认识不足，因而是片面的、不正确的。

四、如何看待清廉教育环境的影响？

清廉教育环境具有复杂性、可变性、交互性、渗透性、潜默性等特点，正确认识和处理人与环境的关系是提高清廉教育实效性的必要条件。孟子说：“近墨者黑，近朱者赤”（《孟子·滕文公章句下》）。“近墨者黑，近朱者赤”比喻接近好人可以使人变好，接近坏人可以使人变坏。指客观环境对人有很大影响。在人的成长过程中，特别是人生价值观尚未完全形成的青少年时期，环境因素作为外因起着不可忽视的重要作用。因此，必须高度重视改善人的社会生存、生活、学习、教育和工作环境，这是实现人的全面发展的外在条件。另外，也要重视发挥人在改造主观世界和客观世界中的主观能动性，人不应成为环境的奴隶，而应成为环境的主人。正如毛泽东所言，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内应而起作用。因此，在重视和强调环境对人有很大影响的时候，不要过分夸大环境的影响作用而陷入宿命的“环境决定论”，其实，“近墨者未必黑，近朱者未必赤”，关键看自身修养程度。同时，在强调重视发挥人的主观能动性以改造或塑造环境时，也不要脱离实际地过分夸大人的主观能动性之作用，发挥人的主观能动性必须以尊重客观规律为前提，否则，会陷入主观唯心主义。“环境造人”与“人造环境”是辩证统一的。若处在比较污浊的生活环境中，要学习莲花，出淤泥而不染，把美丽献给人间;若处在比较严酷的生活环境中，要学习梅花，不畏严寒，把春天的希望报给世人;若处在比较清洁的生活环境中，要学习蜜蜂，勤奋地采花酿蜜，把甘甜献给社会。

【参考文献】

[1] 陈成志，焦春红，黄振发.略论广西高职学生清廉教育[J].高教论坛，2016（3）10.

[2] 教育部.关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见（教思政〔2007〕4号）[EB/OL]. （2007-03-30） [2015-05-02]. http：//www.gov.cn/zwgk/2007-03/30/content_566681.htm.

[3] 國务院.关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发〔2019〕4号）[EB/OL]. （2019-02-13） [2019-05-02]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

【作者简介】

焦春红（1964—）女，广西农业职业技术学院后勤管理处干事，中教一级，研究方向：思想政治教育、高职教育管理.

陈成志（1963—）男，山东齐河人，教授，广西农业职业技术学院思想政治理论课教学研究部主任，社科基础部党支部书记，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育、党建.