多姿多彩古商埠生态宜居金胶州——山东省胶州市国家森林建设工作纪实

■谢 楠 陆忠洋

这是一座古老而又年轻的城市，既传承着五千年古朴厚重、沧海桑田的历史文脉，又演绎着新时代弦歌不绝、日新月异的华丽篇章。这是一座包容开放、创新和谐的城市，是青岛笑迎八方的城市会客厅，是山东面向世界开放发展的桥头堡，是国家“一带一路”的重要节点。这里就是历久弥新、腾飞发展的金胶州。

胶州市位于黄海之滨、胶州湾畔，因水色如胶而得名，现辖6个镇、6个街道、811个行政村、65个社区，常住人口90.05万人；2017年以全国50个县级市（县）第一名成绩荣膺全国文明城市，先后获评国家园林城市、国家卫生城市、全国绿化模范县（市）、国家级生态示范区、中国最具幸福感城市等荣誉称号。

高位推动，强化森林城市顶层设计

2016年以来，胶州市坚持以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想统领国家森林城市建设工作，将此列为政府重点工作抓在手上、扛在肩上。全市坚持科学发展、规划先行，聘请原国家林业局专家组，有机整合胶州自然特点、生态环境、人文历史等特色，编制完成《胶州市国家森林城市建设总体规划》，确定了“一屏一核一带两廊多组团”的森林生态空间布局；配套出台《创建国家森林城市的决定》《“生态胶州绿化提升”行动意见》《特色经济林产业发展的意见》《“绿满城乡·美丽胶州”国土绿化行动意见》等多个文件，为国家森林城市创建工作规划了发展路径、明确了保障政策、奠定了创建基础。坚持领导挂帅，成立由市长任组长的创建国家森林城市工作领导小组，多次调度森林城市创建工作，带队赴林业重点工程一线实地考察建设情况，为国家森林城市创建工作提供了强有力的保障。

“创森”只争朝夕，奋斗起于方寸。有人管事、有章理事、有钱办事，汇聚起创建国家森林城市的强大能量，为加快建设宜居幸福的现代化空港新区提供了势不可挡的力量，也促使胶州在创建国家森林城市的道路上越走越快、越走越自信。

以绿为基，完善森林生态网络构建

围绕打造“生态之城”的目标，胶州牢固树立“生态为先、绿色发展”的理念，整合生态资源优势，推进城乡绿化美化进程，不断完善市域生态空间骨架体系。

3年来，胶州累计完成新增造林6.8万亩，年均森林覆盖率增幅达1.15%，森林覆盖率达30.32%，增加城区绿地面积940.32万平方米，建成区绿化覆盖率达41.13%，人均公园绿地面积17.85平方米。这片美丽的土地，正在用它城市内涵完成华美蜕变。

构筑西南屏障，让荒山变果园。以“政府引导、政策激励、大户投资、农户参与”的方式，引导和鼓励西南部镇实施低山丘陵绿化1.1万亩。围绕洋河镇东石周边，采取“支部+合作联社+农户”的方式实施退耕还果还林，绿化大小山岭头13个，面积0.8万亩，建成了九顶莲花山生态观光园、旺山梅园、文冠果基地3处林业示范园区；围绕里岔镇大孟慈南岭、闫家屯北岭等低山丘陵区，吸引21家社会资本对4处总面积0.3万亩的丘陵区实施退耕还果还林，建成了郁香国泰生态园、鹏飞农场、红旗水库生态园等示范基地。

拓展绿色空间，让城市变公园。全面发起城市品质提升攻势，扎实推进裸露土地绿化、口袋公园建设、立体绿化以及新机场综合公园、景观绿地建设等工程，新增立体绿化97处，新建综合公园7处、城市口袋公园6处，绿化城区道路26条，建设城区防护带3条，增加城区绿地面积940.32万平方米。针对郊区“冬缺绿、夏缺彩”的现状，采取工程造林及“林苗一体化”造林模式，扎实推进“彩化胶州”建设，对沈海高速等9条道路以及洋河等6条河流进行了绿化，新增林带面积1.4万余亩。

助力乡村美化，让家园变花园。为助推美丽乡村示范村建设，投资300万元开展“送您一棵幸福树·我为‘创森’增片绿”活动，向55个村庄免费送出的石榴、樱桃、金叶榆、樱花、红叶石楠等14万株各类苗木，遍植村庄的主要街道、房前屋后、空场隙地，“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林”的生态绿化模式效果初显，受到村民的广泛赞誉。2017年以来，建成省级森林乡镇2个，省级森林村（居）10个，胶州市级森林村（居）20个。

功夫不负有心人。经过胶州人的不懈奋斗，城市生态绿化呈现巨大变化，城区公园、道路廊道等生态绿地绿树成荫，繁花似锦；大沽河沿岸、万亩林场等生态组团绿意盎然，硕果累累，“推窗见绿、出门进园”的美好愿景已触手可及。

动能转换，加速林业产业融合发展

木器家具行业是胶州市传统优势产业之一，现有山东省龙头企业3家，规模以上木材加工和家具制造企业71家，年产值达20亿元，林业产业动能转换的基础雄厚、优势明显、势在必行。秉承“既要绿水青山，又要金山银山”的发展战略，胶州以改善城乡生态环境、增进居民生态福利为主要目标，整合农、林、水、电、路、游等各方面的优势资源，深度融入全省新旧动能转换重大工程，全面实施乡村振兴战略，突出传统产业转型升级，合力推进森林旅游业的发展，推动一、二、三产业融合发展。

三里河公园

农田林网建设

在风景秀丽的大沽河沿岸，依托跑马场、南王疃民俗村、大沽河博物馆等旅游元素，新增和平庄清水湾林园综合体，成为村庄绿色发展、村民增收致富的新载体。引导造林大户采取“公司+基地+农户”“合作社+支部+农户”等多种模式，发展文冠果、大果榛子、秋月梨等特色经济林3.8万亩，发展杨树速生林1.2万亩，使之成为林业助推乡村振兴的切入点。成立林业产业联合党委，吸收30个林业专业合作社、种苗企业建立基层党支部，使之成为撬动林业产业转型发展的支撑点。成立乡村旅游发展联盟，吸引会员24家，在洋河镇九顶莲花山区域，结合矿区修复，新增野外攀岩、滑雪、水上乐园、卡丁车等10余个游玩项目，使之成为林旅融合发展、优势互补的结合点。

济青高速公路绿化

动能转换焕发林业产业新的正能量，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。如今在胶州可以看到，湿地公园、生态林场、生态观光园等园区美不胜收，时时处处皆有佳景村村人人都能增收。

建管并举，支撑森林城市绿色增长

近年来，胶州市在开展国土绿化、增加森林资源的同时，坚持依法护林、科技治林，严格落实《林地保护利用规划》，制定《胶州市林地管理办法》，建立动态监测体系，提升林政资源管理能力。组织开展“春雷”“绿剑”等专项行动，保持涉林案件严打高压态势；配套“远程视频监控”和“以水灭火”等基础设施建设，开展森林防火实战演练，不断提升森林防火预警和应急处置能力；连续3年累计实施飞机施药防治食叶类害虫115万亩次；启动胶州湾省级湿地公园建设，新建少海国家湿地公园科普宣教中心1处，湿地保护工作力度持续加强；将站前大道、客运专线等6条道路林带纳入全市统一养护范围，实现道路林带养护常态化、专业化。

在创建国家森林城市道路上，胶州市坚持建好增量崛起、管好存量优化两手都要抓、两手都要硬，建管并举，护住了一片片绿水青山，守住了一座座金山银山。

全民参与，共建生态宜居美丽胶州

创建国家森林城市，不仅要“绿在城市”，还要“绿在人心”。为此，胶州印发了《致全市人民的一封信》，呼吁“森林城市你我共创，绿色胶州生态共享”。

不断丰富义务植树形式。设立市级义务植树基地3处，面积近0.2万亩；在各镇（街）设立镇（街）级义务植树基地12处，面积近0.3万亩。先后组织开展了“青春绿色行动·共建美丽胶州”“每位有车人，来种十棵树”“我与小树共成长”等系列主题活动，广泛发动党员干部群众、团员青年、企业职工等社会群体，积极参与造林绿化。

洋河镇艾山

加强古树名木保护。一棵古树就是一段历史记忆，在它葱翠的华盖里，谱写着胶州继往开来，绿满城乡的时代新篇。胶州市共登记、建档、挂牌古树名木244株，古树群3个，对所有古树进行了保护，对2株涨势较差、急需救治的古树进行了复壮保护，努力让这些见证历史与未来的生命，枝繁叶茂。

拓展林业生态文化阵地。组织开展“赏花会”“赏金秋·展林韵文艺汇演”等系列森林生态文化节活动，丰富了生态文化建设的内涵。依托湿地博物馆、植物园等科普教育基地，开展“湿地日”“爱鸟周”等宣传活动，普及森林生态知识。举办“森林城市·生态共享”健步行活动，发出了“创建国家森林城市，我支持，我参与”的呼声。开展“创建国家森林城市·我们在行动”等系列宣传活动，发放各类宣传资料近8万份。

大沽河堤岸绿化

水系绿化胶州三里河

提高群众‘创森’参与度。在金胶州报开辟“创建国家森林城市大家谈”栏目，邀请相关部门、人大代表、政协委员以及社会各界人士，谈“创森”、话共建，提供智力支持。依托“绿色胶州”微信公众平台，先后组织了摄影大赛、亲子植树、“创森”征文、书法笔会等主题活动；创新引入“胶州人在线”自媒体平台，对洋河、胶北等区域的生态旅游资源进行网络直播，累计在线关注人数突破15万人，营造了全社会关注、全民众参与的良好氛围。

今日的胶州，春可踏青，观山花烂漫；夏宜避暑，聆碧水潺潺；秋赏彩叶，看层林尽染；冬戏冰雪，览雾凇奇观，呈现出全民共享的丰收硕果。

绿染胶城处处景，碧水青山入画屏。创建国家森林城市只是迈出的一小步，国家森林城市常态化建设始终在路上。胶州将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党中央决策部署和省委、青岛市委工作要求，推动国家森林城市建设各项工作走在前列，为青岛加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市和山东新时代现代化强省建设贡献胶州力量。