风电工程EPC总承包模式风险因素探讨

陈亚杰

摘  要：清洁能源有自身强大的优势，在风电工程总承包模式中得到了广泛的应用。本文针对风电工程EPC总承包模式风险因素进行探讨，分析了风电工程总承包模式的优势与劣势，强调了风电工程总承包模式的风险因素。

关键词：风电工程;总承包模式;风险因素

EPC总承包模式是业主委托总承包单位负责的一种工程模式。风电工程总承包模式，合同结构直观简单，便于业主管理，有利于减轻业主依赖，加快工程项目的进度，同时控制投资能够尽可能地减少索赔情况的发生。

一、EPC总承包模式

（1）业主委托，总承包单位负责

EPC承包模式通过多年的发展已经趋于成熟。总承包单位受业主委托进行工程的前期预案材料购买以及最终施工的所有流程。在风电工程总承包项目施工过程中，包含了一些工作重点。把握这些工作重点，才能够更好地进行工程的进程。

（2）工作重点

风电工程总承包模式的工作重点主要集中在以下几点。第一，优化设计，合理控制工程量，在最低投入的情况下达到风电工程量指标。第二，采购合适的设备。在满足业主要求的前提下，尽量采购性价比相对较高的主要设备。第三，加强总承包工程一体化过程管理。

二、风电工程EPC总承包模式的优势

（1）合同结构直观简单，便于业主管理

风电工程总承包模式中的合同结构比较直观，且内容简单，这样更有利于业主的管理。在保证业主要求的前提下，尽量的简化合同结构的内容。当然，在简化合同内容的同时，不能模糊其词，保证合同的质量，简化合同的结构，便于业主的管理。这是风电工程总承包模式的优势之一。

（2）减轻业主依赖，加快工程项目的进度

在风电工程总承包模式当中，总承包单位与委托业主的关系是非常灵活的。总承包单位对于业主的依赖较轻，在需要决策的时候，承包单位可以最大程度地进行内部的讨论与决策。减轻业主依赖，加快工程项目的进度，这也是风电工程总承包模式的优势之一。

（3）有利于控制投资，减少索赔情况

总承包单位一体化的工程管理，有利于减少与业主的复杂交流，从而控制投资。在工程进行的前期，总承包单位与业主进行的合同签订的过程中就进行了总投资金额的明确，所以在工程建设的过程当中可以尽量的避免利益纠纷，减少索赔的情况。

（4）有利于减轻委托方工程压力，保证成品质量

一般情况下委托方（业主）会委托相关企业进行风电工程的建造。该模式下的风电工程建设，工程流程由承包企业全权负责，在保障委托方（业主）要求的基础上进行。减轻了委托方的工程压力，不会给双方带来太多的复杂联系。

三、风电工程EPC总承包模式的劣势

（1）要求高，管理难度大

能够承接风电工程总承包项目的单位自身一定具有较强的专业能力并且技术水平较高。而对于承接风电工程总承包模式工程的企業资质要求比较高，并且管理难度也非常大。同时，业主的选择范围也比较小，这是风电工程总承包模式的劣势之一。

（2）承包单位缺少外部监督，可能会降低工程整体质量

总承包单位承接业主的风电工程项目之后，由于总承包单位施工的独立性较高，所以会引起缺少外部监督的问题，例如国家权力机关的监督，政党和司法机关的监督等。在缺少业主监督的过程当中，也会出现很多的问题，可能会降低工程的整体质量。

四、风电工程总承包模式的风险因素

（1）设备、材料的供应是否及时影响风电工程项目的施工进度

风电工程总承包模式中会存在一些风险性因素，设备、材料的供应直接影响到风电工程项目的施工进度。设备、材料供应是否及时是决定风电工程总承包模式进度的重要因素。设备、材料的供应不仅仅要保证质量，更要保证提供的效率。设备、材料的供应是否及时，是风电工程总承包模式的风险因素之一。

（2）技术能力因素因素

技术能力因素在风电工程总承包项目施工过程中具有较大的影响力。风电工程总承包项目的施工工期长且规模大，工程的建设依靠合理的设计及技术方案来进行，同时切实了解机械设备厂家的技术水平，合理选择机械设备，也是非常必要的。

（3）设备市场价格变动

由于通货膨胀、供需关系等一些经济市场的问题，会导致设备市场价格的变动。设备市场价格的变动会影响到最初的投资方案，如果因为设备市场价格的变动导致投资的增多就会给风电工程带来不利影响。

（4）外部监督情况

外部监督情况会直接影响到风电工程总承包项目的施工，在合理有序的外部监督之下，能够推进风电工程建设的有序发展。但是一旦缺少了外部监督，或者出现了某一方面的外部监督不到位的情况就会导致风电工程项目建设问题的出现。

（5）自然灾害影响

风电工程总承包项目的施工工期长且规模巨大，在施工过程中非常容易受到自然灾害的影响，自然灾害的影响因素分析以及对于自然灾害的规避，是进行风电工程项目施工的前期主要工作内容，也是该项目施工的风险因素之一。

（6）道德风险

道德风险指的是业主不付款或者拖延付款导致的项目施工延期或者质量问题，同时也存在分公司故意违约的问题，针对道德风险的风险因素总承包公司要做好前期预案，进行风险规避。

（7）心理因素风险

在风电工程总承包模式项目施工的过程当中，会遇到很多的风险性问题。如果决策者心理承受能力较弱，没有办法做出正确的决定，就会导致工程问题的出现。所以要选择正确的总承包单位，进行承包单位的筛选是非常关键性的决定。决策者的素质直接关系到工程的施工。

（8）工程总承包过程管控风险

总承包工程工期长，在施工过程中的管控风险也比较高。这就需要有专业的技术人员和管理团队来保障工程进程。

五、保证风电工程总承包模式稳定性的措施

（1）加强过程管控

规避风险因素，通过加强外部监督来加强过程管控。加强外部监督是有效规避风电工程总承包模式工程建设风险的措施之一。由此可以更好地保证风电工程总承包模式的稳定性。

（2）加强承包单位与业主方联系的灵活性

传统的风电工程总承包项目模式当中，总承包单位与业主方的联系较弱。加强承包单位与委托方联系的灵活性是非常有必要的。

六、结束语

对于风电能源的开发，要符合国家的清洁、节能政策。对于风电能源的开发，可以有效地减少常规能源的应用，尤其是煤炭资源的消耗，由此可以最大程度的保护生态环境。风电工程总承包项目施工工期长，规模巨大。在施工过程中，会涉及到方方面面的技术问题以及风险因素，同时应合理地进行风电工程建设，保护生态环境。

参考文献

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