基于低碳经济背景下对企业环境成本信息披露的思考

程子晨

一、低碳经济与环境成本的概述

（一）低碳经济的概念和意义

低碳经济是基于可持续发展理念，以高碳生产力作为主要发展方向，通过各种手段如技术创新、制度改革和产业转型等，以实现低能耗、低排放、低污染的新经济形式。低碳经济的发展，一方面是为了应对全球气候变暖，让各企业主动担负起环境保护的责任，另一方面是提高能源利用的效率，大大降低企业成本。潘家华认为，由于低碳经济是经济发展的新革命，具备低碳竞争力的企业将会赢得未来世界的主动权。因此，低碳经济将会是全球经济发展无法逆转的新方向。

（二）环境成本的概念

根据学术界较为权威的《环境会计和报告的立场公告》可知，环境成本是企业基于对环境负责的原则，为自身活动对环境造成的影响而采取措施的成本以及为实现环境保护的目标所需要付出的其它成本。笔者认为，环境成本可以理解为企业在获得经济利益的过程中，在社会中应当承担的环境责任，即为保护环境以及解决经济活动造成的环境污染所需付出的成本代价。

二、中国企业环境成本信息披露的现状

（一）环境成本信息披露意识不强

?

根据表中近五年的数据可知，我国公布环境信息报告的上市公司仍占少数，大多数企业的环境成本信息披露意识仍较低。目前有一些企业仅仅注重自身短期经济利益，缺乏长远和发展的眼光，没有适应低碳经济的新趋势。由于企业披露环境信息以自愿性为主，当短期利益和环境成本信息披露出现分歧时，在缺乏正确的披露意识和经营理念引导的情况下，上市公司就会减少对环境成本信息的披露。

（二）环境成本信息披露可靠性较低

目前，大多数企业对于环境成本的披露往往只集中于成本管理的其中一个方面，由此得到的环境相关信息并不完善。此外，政府虽然在低碳经济的背景下较为重视企业环境会计信息，但由于缺乏对环境信息披露必要的审核，再加上我国对于企业环境会计信息披露的内容没有统一的要求，很多企业出于提高市场竞争力以及获得政府环保资金补贴、税收优惠等目的，仅仅披露出对自己有利的环保信息，隐藏负面环境信息，这使得披露的信息主观性和随意性较强，无法客观公允地反映企业实际环境成本，大大降低企业环境成本的信息质量。

（三）环境成本信息的披露难以满足利益相关者的诉求

根据复旦大学环境经济研究中心《企业环境信息披露指数（2017综合报告）》可知，在被调查的符合要求的172家公司中，对“环境政策、方针和理念”的披露率高达98.3%，而仅有不到30%的企业披露“碳排放量和减排量”、“碳减排目标”这两项指标。由此可知，大部分企业只是阐述了企业环境政策、方针和理念等宏观事项，而没有进行具体环境保护成本和环境控制成本的披露，这种披露的情况并不能达到环保的初衷。在笔者看来，大部分企业缺乏具体数据信息，仅仅依靠简单的非货币性文字阐述，事实上并没有客观体现企业的环保状况。随着低碳经济模式的推进，政府、投资者、债权人等利益相关者对于环境会计信息的披露越发重视，这种信息披露的内容往往不符合信息使用者的要求。

三、低碳经济背景下对企业环境成本信息披露的建议

（一）建立环境成本报告披露模式

当前，我国企业环境成本信息主要采用招股说明书、董事会报告、年报附注、社会责任报告和可持续发展报告等形式进行披露，然而这些披露方式往往不能准确反映企业环境成本相关信息。笔者认为，我国应当设计并规定统一的环境会计报告模式，每年企业要编制单独的环境成本会计报告，里面含有固定的信息披露的内容，包括环境资产、环境负债、环境成本、环境损益以及相关的环境成本现金流量情况。丁皓然认为，这种会计报告的模式建立的前提这种方法建立的前提是，各个企业对环境会计信息的确认、核算都已经非常成熟，这种环境会计报告的结构和项目设立的较为完善。

（二）完善环境成本披露的法律和准则

政府应制定企业环境成本信息披露标准，完善相关规章制度，以强制力保证企业环境成本披露的实施。政府的监管是企业进行环境成本信息披露的主要外部动力，因此环境会计准则与相关法律的健全与否极大地影响了企业环境成本信息披露的质量。虽然我国环保部在《上市公司环境信息披露指南》中明确了上市公司年度环境报告应当披露的信息，但尚未明确具体的披露要求和规范。因此，我国应当借鉴国外环境信息相关法律的经验和优点，结合本国实际情况，制定适合中国企业的环境信息披露法律法规。此外，政府还应通过宣传和监督，提高企业管理者对环境保护的意识，增强企业环保信息披露意识。

（三）培养复合型人才

目前，企业环境成本信息披露不成熟的一个原因就是我国企业现有会计核算人员整体素质不够，同时掌握环境和会计知识的复合型人才较为匮乏。由于环境会计涉及环境、会计等多学科交叉，因此，企业应当为会计人员提供学习环境相关知识的平台和机会，以提高其环保意识，增强其环境成本核算能力。只有企业培养环境会计复合人才，才能完善企业的环境成本核算体系，进一步提高环境成本信息披露的质量。