全球化时代高等教育管理的困境与突围之道

龚洁

摘 要：我国社会已经全面进入了全球化发展时代，在经济、文化、信息、互联网全球化发展趋势日渐加深的当下，社会各个领域的发展模式也发生着变化。本文将针对全球化时代高等教育管理的困境进行详细分析，其目的是研究出全球化时代高等教育管理突围途径。

关键词：全球化时代; 高等教育; 教育管理

中图分类号：G640         文献标识码：A        文章编号：1006-3315（2019）11-162-001

高等教育作为人才孵化器，必须要正确看待全球化时代所带来的机遇和挑战，用于把握机遇并规避风险，积极融入到全球化的大浪潮当中。全球化将对高等教管理观念、管理体制、管理制度等内容产生极大的影响。全球化时代背景之下，高等教育管理工作应该及时发现自身工作当中存在的问题，及时解决问题，实现困境的突围。探寻出科学合理的困境突围之道，展现出自身工作的科学性与高效性，为我国教育工作打下良好基础，促进我国教育工作科学发展。本文将针对全球化时代高等教育管理的困境与突围之道进行详细的分析。

1.全球化时代高等教育管理的困境

1.1重物本重计划、轻人本轻市场

纵观当前高等教育工作，很多高校往往忽视了市场情况，导致高等教育管理工作很难形成一个公平、公正、公开的教育氛围。在办学体制的层面上，一般以政府举办为主，忽视了民办主体教育工作的实际情况。此外，在资源配制的层面上，政府更加注重对重点高校的资源倾斜，其他高校为了自身发展，不得不将精力放到拓展学校规模的层面上，从而造成了教学质量的下降以及育人功能的降低[1]。在生源配置的层面上，政府往往会对高校钦定的学校及学生进行分配，造成生源分配不均的现象。一些学校在自身经营管理的过程中，也出现了过度重视派生经济的现象，忽视了教育工作的文化功能以及育人功能。若背离了高等教育工作的本职规律，那么在教育取向的层面上，往往会出现偏差。此外，更多高等教育管理也更加注重自身硬件设备的建设，忽视了学生自身素质的培养和教师素质的培养，直接造成了忽视人本的现象。

1.2重集权重约束、轻分权轻自由

若在高效管理机制上出现了重视集权、轻视分权的现象，那么便会直接降低学校自主办学的积极性。我国当前高校管理工作所采用的形式便是“集中领导、分级管理”，在此种管理机制的影响下，会出现地方政府对高校管理过度精细、约束过严的现象[2]。地方高校校长任免和教师评聘等层面、学生招生专业设置层面、教师自主自由等层面都受到了地方政府约束，很难展现出高校的自主办学积极性。此外，高校管理制度的约束，对高校自主创新带来了极大程度的影响。诸多世界一流大学，其都具备一定程度的政治组织体制与学术思想的独立性。但是我国高校经费、生活选择、专业设置等方面都受到了上级领导和教育管理部门的约束，自主能力相对较弱。

2.全球化时代高等教育管理突围途径

2.1树立“和而不同”的高校教育管理理念

在我国“一带一路”倡议的引领之下，高校作为中外人才培育的孵化器，必须积极的贯彻我国人才战略，坚持“和而不同”的教育理念，结合高校自身的实际情况，尽量吸取他国、他校先进的教育理念和教育模式，构建出以效率为本的管理理念【3】。多元整合管理理念，并且将人本主义理念融入到教育管理工作当中。在高校教育环境日渐复杂激烈的当下，应该坚守高校教育的根本，坚定自身自主、自由、创新、平等的信念，实现高校管理工作与全球化时代发展趋势紧密结合，实现高校管理工作的和谐发展与长治久安。

2.2健全“自主灵活”的高校教育管理机制

想要实现高校的自主管理权，就应该不断强化高校自身的综合竞争力。在全球化时代的当下，更加注重市场化的竞争，想在高校领域竞争之中独树一帜、杀出重围，就必须紧紧把握高校教育工作的自主办学权利。政府部门管理方式必须从直接管理到管理模式科学合理过渡。此外，地方政府还应该肩负起“统筹管理”的职能，平等合理的促进各个高校之间的资源、资金、生源的优化，最大程度保障地方经济的发展和高校自主发展。明确并展现出高校法人地位，最大程度上保障高校自主发展权利，为高校自主发展打下良好基础。

2.3完善“高效透明”的高校教育網络管理模式

想要确保高等教育信息的高效性与透明性，就应该构建出完善的高校教育网络管理模式。建立健全高校教育网络制度，针对高校教育管理信息公开内容、范围、期限进行明确，并制定出具有法律效力的细则内容[4]。此外，还应该强化高校教育信息的公开监督力度，确保信息的公开度与透明度，制定出科学合理公开的各项评估指标。

总而言之，在全球化时代之下，高校教育管理工作必须积极的做到改革创新。在实际开展高校教育改革创新的过程中，必须清晰的认知当前高校教育管理工作中存在的问题，及时弥补并且调整与全球化时代下不协调的内容。在树立“和而不同”的高校教育管理理念的基础上，健全“自主灵活”的高校教育管理机制和“高效透明”的高校教育网络管理模式，确保高校自身工作的先进性与科学性，为高校可持续发展打下坚实基础。

参考文献：

[1]刘珏含.全球化时代中国高等教育管理的困境与出路分析[J]现代职业教育，2017（19）：45-45

[2]张继平，陈芳芳，黄坤旭.从“双一流”建设看优质高等教育机会公平的困境与突围[J]三峡大学学报（人文社会科学版）， 2018，v.40;No.193（05）：108-112

[3]顾光进.学生管理中思想政治教育困境与突围方式研究[J]当代教育实践与教学研究， 2018（04）：92-93

[4]蒋维西.基础教育校本课程开发的现实困境与突围路径[J]焦作师范高等专科学校学报， 2017（1）：56-59