公立医院党建工作与业务工作深度融合的实践与思考

段闪闪

[摘要] 公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务人民的重要窗口。近年来，公立医院党建工作围绕中心、服务大局与业务工作相辅相成的思想逐步得到了广大党务工作者的认可。但是，仍然存在党建与业务想脱离的的现象，不能主动把公立医院党的建设与业务工作相融合。该文将从加强公立医院党建工作的意义、公立医院党建工作存在的问题以及东阳市中医院创新党建工作的实践等3个方面着手，探索基层党建工作的模式与途径。

[关键词] 公立医院;党建;深度融合;有温度;有情怀

[Abstract] Public hospitals are the main body of China's medical service system， the new force of the party's health and health front， and an important window for the party to contact the people and serve the people. In recent years， the idea of party building in public hospitals has been gradually recognized by the majority of party workers around the idea that the center， the overall service and the business work complement each other. However， there is still a phenomenon in which party building and business want to be separated， and it is impossible to actively integrate the party building of public hospitals with business work. This article will describe in detail from three aspects： strengthening the significance of party building work in public hospitals， the problems existing in the party building work of public hospitals， and the practice of innovating party building in Dongyang Traditional Chinese Medicine Hospital， and exploring the modes and ways of grassroots party building work.

[Key words] Public hospital; Party building; Busiress work; Deep integration

习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。作为服务群众的“第一线”，公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务人民的重要窗口。新常态下的公立医院党建工作不仅要管好党员自身的建设，还要坚持将公立医院党建工作与医院业务工作紧密结合，围绕中心工作，有所作为[1]。近年来，公立医院党建工作围绕中心、服务大局与业务工作相辅相成的思想逐步得到了广大党务工作者的认可。但是，在工作实践中仍然存在党建与业务想脱离的的现象，不能主动把公立医院党的建设与业务工作相融合。如何创新党组织的工作方式方法，使医院党建工作与业务工作更好地融合，成为推动基层党建工作与健康事业共同进步迫切需要思考的问题。

1  加强公立医院党建工作的重要意义

新形势下，加强公立医院党建工作是适应医疗卫生行业新常态的迫切需要，是凝聚广大干部职工力量助推医院发展的根本保障。公立医院承担着党和政府为人民提供基本医疗服务，保障公平享有、维护健康的重要责任，是党全心全意为人民服务宗旨的具体实践，是我国社会主义事业的一部分。当前，医疗卫生行业竞争不断加剧，百姓的就医需求日益多元，医疗卫生体制改革正向纵深发展，新时代迫切需要将党的政治优势转化为担当医院发展使命和推动改革创新驱动的强大力量，凝聚起广大干部职工的力量共同助推医院发展。

2  公立医院党建工作存在的主要问题

2.1  思想认识方面还不够充分到位

作为业务单位，公立医院一些干部职工在某种程度上仍然存在“重业务，轻党务”的思想倾向，思想上对党建工作认识存在误区，认为党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。

2.2  党建工作与业务工作结合不紧密

一些公立医院的党建工作难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署的理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。

2.3  公立医院党建工作行业特色不明显

党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有給党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新。

3  东阳市中医院创新党建工作的实践

增强党建工作的号召力、影响力、凝聚力，需要持续深入推动创新[2]。面对当前公立医院党建工作的种种问题，我们必须更新观念、创新思维、开拓进取、积极探索和研究公立医院党建工作与业务工作的结合点和切入点[3]。营造朝气蓬勃、充满活力的党建工作氛围，使党建与业务工作深度融合，从而推进公立医院各项工作健康、有序发展。

3.1  以人为本，充分利用多元平台，打造更有“人情味”的党建家园

①“晒出”支部全家福，不断增强党组织的向心力、凝聚力。党建工作要真正落到实处、做出成效，离不开各级基层党组织的贯彻落实，尤其是作为基层党组织带头人的支部书记的领导力、执行力[4]。2018年，医院先后完成了各支部与党总支换届选举工作，选出了一批年富力强、能够胜任工作的优秀党员担任党员领导干部。为进一步增强党组织的向心力和凝聚力，党员以支部为单位拍摄“全家福”。同时，不断延伸党员之家的内涵建设，通过支部活动、主题党日活动、“七一”建党活动、党员义诊以及党员志愿服务等系列载体，广泛交流，增进了解，打造支部之家、党建之家。

②启动“互联网+党建”模式，打破时空限制，建立四级“线上”交流平台。在我国，随着信息网络技术的发展、党建信息化的不断推进，信息网络技术在党的建设中的作用已经表现得很突出[5]。党建工作搭乘信息化快车，较好地解决了医院党建工作的实际困难。立足实际，医务人员工作时间很难统一，加之医院三区分建，党员集中统一时间、地点开展活动存在很大困难。为解决这一问题，党总支启动“互联网+党建”模式，建立了党总支委员会、支部委员会、支部党员以及全体党员等四级党建微信群，既便于信息的上传下达，同时利用零碎时间，解决了党员交流不便的难题。

③完善党建园地，拓展党建学习阵地，建设党建工作“线下”互动交流的场所。在现有党建园地的基础上，增设党建书柜，不断更新、完善党建书目，为党员职工集中学习、业余学习提供适宜的场所。同时，借助党建园地，开展各种“线下”交流活动，如年初目标设定会、年终茶话会、交流总结会等，将党建园地建设为凝聚党员合力，增进党员感情交流的重要载体。同时，在医院开辟出党建红色走廊，展示医院党建独有的文化及党建阶段性成果，树立新时代党员医务人员“四有”思想，即心中有患者，心中有大爱，心中有情怀，心中有担当，以新颖的形式，切实的活动图片扮靓“红色文化”，营造浓厚的党建氛围。

3.2  立足实际，从患者的需要出发，提供更具“人性化”的医疗服务

①积极开展党员志愿服务，做表率党员始终走在前列。医院志愿活动对于公共卫生事业的发展、社会主义核心价值观的培育，都有巨大的积极意义，在医院志愿服务活动中，基层党支部应该发挥重要作用[6]。2018年3月，医院启动党员志愿服务活动，以支部为单位，打造了一支稳定的党员志愿服务“铁军”，入驻医院门诊大厅，定期在医院进行就诊维序、文明劝导、公益导诊以及服务特殊患者等服务。截止到12月份，医院共有党员185名。其中，在职党员147名，退休党员34名，党员志愿者142名，在职党员志愿者参与率96.60%。党员志愿服务总时长达三千多小时，服务内容涉及义诊、科普宣传、公益导诊、困难帮扶、接力学雷锋志愿服务岗以及参与社会公益组织等活动。

②以党建带动群建，为医院发展锻造最具活力的生力军。党组织的号召力强、影响力大、覆盖面广，通过基层党支部的宣传、动员，吸引带动更多党外群众、团员青年、大学生、退休人员等了解并加入志愿服务队伍，从而形成我为人人、人人为我的社会风气，有利于志愿者队伍的壮大[6]。医院充分发挥共产党员的先锋模范与示范引领作用，以点带面，辐射群众，吸引广大共青团员、民主党派以及先进群众等自愿参与到志愿服务中来，为医院发展锻造一支最具活力的生力军。目前，医院共有团员志愿者23名，服务总时长达103.5 h。与此同时，服务范围向外延伸，志愿服务队伍先后深入学校、社区、乡村，进行CPR（心肺复苏）急救技能培训、义诊筛查等，较好地传递了“红色温暖”。

③党员义诊走向偏远山区，打造“滴灌式”健康扶贫。由于医院的很多党员是医务人员中的精英、骨干，具有鲜明的行业特色和专业优势。医院党总支充分发挥党员医务人员的特长，积极开展义诊、看望困难群众等活动。义诊地点结合当地实际，以偏远山村、“空巢老人村”革命老村等为主，覆盖不同的乡镇，把党的关爱和温暖带给最需要的人。近年来，市中医院义诊团队已经走过了偏远山区三单乡、“空巢老人村”林村、“革命老村”裘家岭等多地，免费进行健康体检、送医送药、慰问困难家庭。

3.3  持之以恒，发扬更具“革命性”的先锋精神

①健全制度，形成长效，让志愿服务走向“精细化”管理。党员志愿服务重在坚持，也贵在持久。成立之初，党总支建立了党员志愿者服务队伍建设、活动运行、激励回馈、政策保障等制度。同时，准确把握志愿者服务活动中出现的新情况、新问题，把志愿服务工作的有效方法和成功经验加以总结提升，形成长效机制，推进党员志愿者服务工作的科学化、规范化、常态化。2018年，根据实际工作开展情况，医院党总支通过公推评选出党员志愿服务先进支部一个，党员志愿服务先进个人16位，通过表彰奖励，进一步提高了党员志愿服务的干劲，鼓舞了党员先锋的斗志。

②树标立杆，广泛宣传，让“先锋精神”引领社会新风尚。新媒体在党建宣传报道中具有速度快、传播范围广、形式丰富、互动性强等独特优势。党建宣传报道要充分发挥新媒体的作用，让新媒体成为党传播主流信息、宣传党建理论的助推器[7]。医院广泛收集先进人物先进事迹，充分发挥新媒体的作用，做好宣传报道，营造积极向上的舆论氛围。先后通过“东阳市中医院”官方微信号推出了《“医生，我爸走了，謝谢您……”东阳一位老人离世，儿女用2450字向医生致谢，令人良久难平息……》《震撼！手术室里的“女汉子”，她们用600台手术完成医护母亲的另类“胎教”……》《医院再现“铁人”医生，倔强中存温情，看完感慨良多……》《情系理县！援川纪实！在海拔1888米的理县，他们还好吗？》以及《冷冷冷！来一打照片暖暖心！年度分享，总有一张暖到你》等文章，树立榜样，弘扬正能量，多篇文章被《健康报》《金华晚报》以及《东阳日报》转载。

③凝聚合力，团队作战，让“与有情怀的党建共奋进”成为信仰。良好的价值观和积极的文化氛围对于每一位员工都具有强大的导向作用[8]。医院党总支积极倡导“与有情怀的党建共奋进，为有温度的医院献青春”，号召广大党员众志成城，形成合力。近年来，医院党总支以“一项党建竞赛，一个先锋团队”为理念，将个人荣誉与集体荣誉相结合，给党员搭舞台、建后援、组队伍，把不同专长的党员团结起来，让人尽其能，人尽其责，人尽其用，先后载得“桐君堂”杯国家中药材真伪鉴别大赛理论笔试第三名、实物鉴定优胜奖、团体第一名，首届浙江省中医药健康文化知识大赛个人一等奖、二等奖，金华市中医药健康文化知识大赛医院组一等奖的好成绩，充分展现了党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

4  小结

建设高质量的党建工作，不是朝夕之功，需要全体党员和各级党组织的共同努力，持之以恒，久久为功。建设高质量的党建工作，重点是思想建设，难点也在于思想建设，要充分发挥党员的先锋模范作用，高标准开展初心与使命教育，让美好的道德风尚内化于心，外化于行，党员才能真正做到高度的自警自律自觉。党建工作还要以人为本，从医院实际出发，从行业特色出发，将党建也业务深度融合，关注患者，关注健康事业，关注每一位职工，真正实现美好家园共建共治，建设成果医患共享。

[参考文献]

[1]  罗昊宇，高学成.新时期创新公立医院党建工作的思考[J].中国医院，2017，21（4）：34-36.

[2]  雷细霞.新医改背景下公立医院党建工作研究[J].今日中国论坛，2013（6）：23-26.

[3]  王玲，陈晓敏，陈起坤.医院党建工作创新的实证研究[J].现代医院管理，2015，13（2）：94-95.

[4]  钱瑞卿，麦训良.医院党建工作与政工干部能力建设的思考[J].现代医院，2014，14（10）：109-110.

[5]  刘红凛.党建信息化的发展进程与“互联网+党建”[J].南京政治学院学报，2016，32（1）：34-40.

[6]  邵夏龙，王香平，花蕾，等.提高志愿服务中党支部作用践行核心价值观[J].医院院长论坛，2014（6）：22-25.

[7]  曹艳.做好新媒体下党建宣传报道的思考[J].求实，2010（6）：29-31.

[8]  馬雅丰，石依群.柔性管理在高校附属医院党建工作中的应用[J].现代医院，2013，13（9）：119-121.

（收稿日期：2019-01-27）