企业内部审计实施要点的分析

张静

摘要：内部审计不仅具有评价监督职能，而且还是加强风险管理和促进企业可持续发展的重要保障。从当前企业内部审计的整体实施情况来看，尽管已经取得了一定的成效，但按照相关法律法规的要求仍然比较薄弱。文章对企业内部审计进行了研究，不仅分析了企业内部审计存在的问题，而且还提出了破解问题的实施要点，旨在为促进企业内部审计有效开展提供参考。

关键词：企业;内部审计;实施要点

内部审计就是在企业内部建立的一种独立的评价监督体系，由参与企业内部审计部门监督并评价财务收支、经济活动是否真实、合法、符合效益性的行为，以促进企业的风险管理和实现经营目标。开展内部审计对企业发展具有十分重要的价值，很多企业也已经深刻认识到内部审计的积极作用，很多企业都建立了内部审计制度，定期开展内部审计，对于审计出的问题也能够制定科学的解决方案。尽管如此，目前我国仍然有很多企业在内部审计方面比较薄弱，特别是内部审计理念比较滞后，甚至很多企业把内部审计当成了“例行公事”，必然会制约内部审计的深入开展，也无法发挥其应有作用。因而，有必要对企业内部审计进行深入研究，针对存在的问题，制定有效的内部审计策略。

一、企业内部审计原理分析

（一）内部审计准则

企业内部审计准则依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规。对于企业内部审计来说，在具体的实施过程中，一定要严格按照内部审计准则进行，只有这样，才能使其更具有制度性，这也是现代企业制度的重要要求。这就需要企业在开展内部审计的过程中，要建立专门的内部审计机构，制定专业化、系统化、效能化的内部审计制度，确保企业内部审计工作具有很强的规范化和流程性，为更好地开展企业内部审计奠定基础。

（二）内部审计方向

随着经济全球化的快速发展，当前我国很多企业在生产经营过程中具有很强的开放性，这也使企业面临着一定的风险。对于企业内部审计来说，一定要更加高度重视内部审计方向的确定，从当前企业内部审计的方向来看，逐渐侧重于风险审计，更加关注企业风险防范与控制，当前很多大型企业已经将内部审计上升到战略层面，着眼于分析、防范和控制各类风险，大力加强内部审计工作，特别是已经从“事后审计”向“事前审计”转型，这在很大程度上推动了企业内部审计模式的转型，同时还更加重视内部审计机构建设，并且以计算机审计作为主要手段。

（三）内部审计流程

科学的内部审计流程可以使内部审计更具有成效。开展内部审计工作最重要的就是要进一步明确内部审计流程，特别是要根据不同的内部审计内容制定专业化、系统化的内部审计流程。很多企业都制定了《内部审计工作流程》，在审计准备、审计实施、审计报告、审计处理、立卷归档等诸多方面做出了明确、具体的规定。特别是一些大型企业更加重视内部审计的预测性建设，比如在出具审计报告的过程中，要求审计机构和审计人员一定要形成反馈材料，审计报告的内容还要涉及到对企业未来风险的预测，并且提出相关的措施。因而，从这个意义上来说，开展内部审计必须不断拓展内部审计领域和内部审计职能。

二、企业内部审计实施要点

（一）突出内部审计目标的战略性

对于任何企业来说，开展内部审计工作，一定要明确内部审计目标，使内部审计工作有明确的方向。当前一些企业在开展内部审计的过程中，审计目标缺乏战略性，甚至将内部审计作为一种常规性工作，更多的是财务审计，导致内部审计的整体性不强，“价值链”审计模式还没有引起重视，使无法获取更多的内部审计数据，因而也不可能对企业存在的各类潜在风险进行深入分析。企业在开展内部审计的过程中，要牢固树立全局性、前瞻性、战略性审计理念，积极推动内部审计由“合规性”向“治理性”转型，这应当成为未来我国企业内部审计的方向和目标。在具体的实施过程中，要加强内部审计体系建设，强化内部审计的管理、服务、防范等功能，根据企业的战略重点、战略布局及战略目标，进一步强化内部审计的融合性、渗透性和价值性。一些大型企业着眼于提高企业战略发展能力，在开展内部控制的过程中，进一步强化内部审计的作用，通过对内部控制进行再评价、再管理和再监督，强化内部审计的“战略顾问”功能，使内部审计成为企业战略发展的桥梁、纽带和助手。企业还要推动内部审计由“管理”向“服务”转型，正确处理好“管”与“理”的关系，着眼于提升企业防范风险能力，加强内部审计与内部控制、业务流程等方方面面的有机结合，实现内部审计职能的“价值增值。”

（二）强化内部审计机构的独立性

对于企业开展内部审计来说，内部审计机构是否具有独立性至关重要，只有内部审计机构具有独立性，才能使内部审计发挥更加积极的作用，否则就会导致内部审计流于形式。企业要进一步加强内部审计体系建设，大力加强内部审计机构独立性建设，使内部审计机構、内部审计人员能够独立负责的开展工作。对于大型企业集团来说，要建立专门的内部审计常设机构，可以采取“委派制”的方式，负责开展分公司的内部审计工作，可以极大地提升分公司内部审计机构的独立性，进而提升内部审计工作效能。强化内部审计机构的独立性，还要更加高度重视内部审计专业化、职业化建设，有条件的大型企业可以建立专门的内部审计机构、配备专业化的内部审计人员;实力相对比较薄弱的中小企业，应当大力加强会计师事务所的战略合作，发挥会计师事务所的专业化优势，强化内部审计水平。企业要切实加强对内部审计机构的组织领导，内部审计机构应当直接对监事会负责，内部审计工作也应当在监事会的统一安排下进行，并将审计结果向监事会报告。

（三）推动内部审计领域的多元化

随着内部审计理论的不断创新，内部审计已经从过去“管风险”上升到“管风险”与“管绩效”相结合的层面，但目前很多企业还没有在这方面狠下功夫，内部审计领域仍然比较狭窄，必须不断拓展内部审计领域内部审计既要在防范风险方面下功夫，又要在提升企业经营绩效方面实现突破。因而，企业要不断拓展内部审计工作领域，将内部审计从常规工作上升到重点工作层面，由“管风险”向“向风险”与“管理绩效”并重转型。要将风险识别、判断、评估、防范纳入到内部审计工作当中，引导内部审计机构和内部审计人员提升更具有系统性的内部审计报告，不仅要分析企业存在的现实风险，而且还要分析企业可能出现的潜在风险，并且提出有针对性的风险防范方案。要大力加强内部审计职能的拓展，将经济审计、责任审计、离任审计、项目审计等纳入到审计工作范畴，制定系统性的内部审计制度，形成《内部审计工作制度汇编》，下发各分支机构和各个部门，提高内部审计工作的地位和层级。要高度重视内部审计电子化建设，加强电子化审计技术的投入力度，购置专门的审计软件，加强对会计电算化系统、ERP系统等的审计工作，以更好的防范系统  风险和操作风险。

三、结论

通过对企业内部审计工作进行研究和分析，随着内部审计职能的不断拓展，内部审计工作越来越成为防范企业风险、促进企业发展的重要举措，发挥着越来越重要的作用。当前我国很多企业在内部审计方面进行了变革和创新，而且也形成了相对比较完善的内部审计制度，但与新形势、新任务的要求仍然存在一定的差距，需要引起高度重视。企业要想加强内部审计工作，一定要适应形势发展需要，着眼于促进内部审计科学化、规范化、有序化发展，突出内部审计目标的战略性，强化内部审计机构的独立性，推动内部审计领域的多元化，推动企业内部审计步入科学、健康、持续发展轨道。

参考文献：

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[2]杨彩英.影响管理审计开展的几个因素[J].理论学习，2008（11）.

[3]高丽燕.审计实务探究性问题研究[J].中国商论，2015（25）.

【作者单位：华普天健会计师事务所（特殊普通合伙）辽宁分所】