新政府会计制度下高校科研经费管理研究

摘  要：2017年10月，财政部颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，要求各类行政事业单位自2019年1月1日起施行，新制度要求会计核算同时具备财务会计和预算会计双重功能，会计核算的内容和账务处理的复杂程度大大提高了，对高校科研经费的会计核算工作产生了很大影响，对我国高校的科研经费科研经费管理提出了更为严格的要求，依据最新的政府会计制度，各个高校应该不断学习制度细节，不断对自身的传统财管制度给予完善和提升，从而更好地维护高校的科研经费的科研经费管理，促进高校能够稳步发展。

关键词：新政府会计制度：高校;科研经费管理

一、新政府会计制度下高校科研经费管理概况

新政府会计制度是为了保证我国事业单位以及政府单位整体财务管理水平的一项重要制度，通过近几年的具体实施，政府财务信息质量也在不断的提升，同时也推动了我国事业单位预算管理质量的快速提高，其为我国高校的科研经费管理制度改革提供了一定的参考价值。

二、新政府会计制度下高校科研经费管理存在的一系列问题

（1）传统财务管理的架构无法满足高校发展需求。高校很早就存在于我国的事业单位之中，其具有传统的财务管理制度，但是在架构方面还是存在一定不足的，主要体现在不兼容岗位不分离以及权责不明确，到目前为止，高校仍然才用的是传统的科研经费管理制度架构，这就会导致高校的会计职能不够明确，会产生比较混乱的会计现象，比如高校的财管人员往往都会一身兼多职，还会担任财务数据管理以及数据核算的工作，这就使高校的财管与监督职能都集中在一人身上，这就在一定程度上影响了财管工作人员的工作质量，从而使高校的科研经费管理很难稳定进行。

（2）高校财务信息化程度偏低。近几年随着我国信息技术的不断发展，越来越多的行业对于信息化的使用越来越频繁，高校也不例外，要尽快提高高校科研经费管理的质量，就必须提升高校财务信息化管理的质量。而且，高校财务信息化管理的质量直接影响到高校科研经费管理人员的质量。新政府会计制度的发布，要求高校对于科研经费的管理要严谨进行，这完全离不开财务信息化管理的支持，大量高质量的数据可以使科研经费管理工作变得更为全面。

（3）高校内部控制基础薄弱。高校近几年对自身科研经费管理制度的监督不到位的一个重要原因就是内部控制质量低下，因此要提高科研经费管理制度的内部控制。当前，高校内部监督质量的不足主要体现在高校内部职工的自我监督的不足以及职工之间缺乏相互监督，所以其在进行过程中很难保证数据的准确性。

三、新政府会计制度下高校科研经费管理问题的解决方案

（1）优化高校科研经费管理结构。高校科研经费管理结构的优化主要分为一下几个方面：首先，要对不相容岗位进行分离管理，这样可以保证高校的科研经费管理工作可以分为两个步骤去完成，而且要设置两个职位，使其相互制约，也就是科研经费管理与财务核算是分离开的，这样可以有效地提高数据的准确性。

（2）提高高校科研经费管理工作人员的专业水平。就目前新政府会计制度下发以来的情况看，提升高校科研经费管理人员的专业水平是刻不容缓的。较高专业水平的财务管理人员可以更高质量地完成高校科研经费管理的具体工作，如何提高科研经费管理人员的专业水平主要从一下几个方面入手：

（1）提升高校对科研经费管理人才的培养力度。高校应该针对目前新政府会计制度发布以来的需求为高校内部的科研经费管理人员进行专业的培训，定期的培训可以很大程度地提高内部科研经费管理人员的专业水平。所以，高校要提高邀请专业人士授课的预算，对高校科研经费管理人员进行科研经费管理概念、科研经费管理技术以及科研经费管理手段等方面的教授，从而能够使科研经费管理人员能够在日常工作中把专业的知识运用到其中去，提升工作质量的同时也能够促进高校稳步发展。

（2）提高高校财务管理人员的待遇。提高高校财务管理人员的待遇是最直接地吸引高质量财务管理人才流入的手段。高校应该提高科研成果对科研经费管理人员工资的影响，从而能够提高科研經费管理人员的工作积极性，不仅仅能够使科研经费管理人员能够提高自身的工作效率，还能够在一个公平的环境下工作竞争，这对于高校的发展是十分有利的。

四、总结

在新政府会计制度发布以来，高校的科研经费管理工作一直以来都困扰着很多科研经费管理人员，但是科研经费管理制度是保证高校能够在科研领域稳步前进的一个重要手段。所以对高校的科研经费管理人员提出了更高的要求，要求他们提高自身的专业水平和学习能力，使其能够尽快地适应新政府会计制度。当前高校在面对新政府会计制度还存在这很多的问题，需要不断地完善自身的科研经费管理制度，不断地探索高效的科研经费管理方法，从而保证高校的科研经费管理制度能够为高校的稳定发展提供源源不断的动力，发挥其最大的作用。

参考文献

[1]盛中民，庞倩，潘俊.高校执行政府会计制度面临的问题及解决——基于制度理论的视角[J].财会月刊，2019（13）：89-94.

[2]马璐璐.新政府会计制度下省属高校的成本考核——以A大学教学成本考核指标构建为例[J].财会月刊，2019（11）：99-103.

[3]韩德余.基于落实新政府会计制度的高校财务管理研究——以C高校为例[J].长春理工大学学报（社会科学版），2018.31（06）：122-126.

作者简介：姓名：梁露露，出生日期：1989年10月29日，性别：女，单位：西安航空学院，职业：会计，研究方向：财务管理。