我国民间金融投资规范策略研究

王颖

摘  要：民间金融是我国金融体系中的重要组成部分，随着经济社会的不断发展，民间金融投资规模不断增大，在促进经济社会发展的同时也带来了诸多的隐患。因此如何实现民间金融投资的规范化发展成为当前我国金融市场在发展过程中需要关注的重要问题。本文在此背景下，通过对当前我国民间金融投资规范化发展存在的诸多问题进行分析和研究，并提出针对性的规范策略，以期实现我国民间金融的健康有序发展，使其更好地服务于经济社会的发展，促进整个金融体系的健康运行。

关键词：民间金融;投资;问题;规范策略

一、引言

随着金融需求的不断增加，民间金融投资的规模不断提升，为越来越多的投资者带来了投资契机，进一步活跃了金融市场，也促进了经济社会的全面发展。但是，由于民间金融发展的诸多特点，使其投资行为的规范性受到了较大的影响。我国民间金融投资的规范化发展任重道远，对民间金融投资进行全面的规范具有十分重要的意义。当前我国民间金融投资规范还存在诸多的问题，比如缺乏完善的监督管理体系、民间金融市场发展不完善、缺乏有效的政策引导、隐蔽性较强，监管难度大等，都在很大程度上限制了我国民间金融投资的发展，因此必须要对其进行全面的分析，在此基础上制定和实施相应的策略，以全面实现民间金融投资的规范化发展。

二、我国民间金融投资规范存在的问题

（1）缺乏完善的监督管理体系。目前随着我国民间金融发展步伐的不断加快，民间投资市场呈现出高速发展的态势，但是从当前我国金融行业的监管情况来看，还缺乏完善的监督管理体系。一方面，现有的金融投资监督管理体系大多数针对于大型金融机构和商业银行等，且行业监管体系相对陈旧，难以全面适应民间金融投资高速发展的监管需求，因此其效力难以得到有效的提升。另一方面，由于民间金融投资分布十分广泛，难以对各项监督管理体系进行全面有效的实施，使得很多监督管理措施难以在实际的运行过程中得到全面有效的落实，所以现有的监督管理措施也难以实現对民间金融投资的全面监管。

（2）民间金融市场发展不完善。长期以来，在我国金融市场中，民间金融市场不容易得到重视，各项金融发展政策虽然在近些年来不断强调民间金融的发展，但是整个民间金融市场仍然被排斥在正统金融市场之外。而民间金融投资是建立在民间金融市场基础上，由于民间金融市场发展还不完善，因此使得整个民间金融投资市场还存在诸多的弊端，投资风险系数较高，缺乏专业化的投资机构和人才，一旦形成投资风险将迅速波及到民间金融市场，甚至对整个金融市场的发展都具有十分致命的影响。因此，在规范民间金融投资的过程中，民间金融市场发展不完善是十分重要的影响因素。

（3）缺乏有效的政策引导。十八大以来，我国政府不断强调民间金融投资的规范化发展问题，但是在具体的政策引导方面却显得相对落后。一方面，民间金融与当前我国的正统金融相比还存在较大的差距，其发展的诟病较多，因此各地区政府在对其进行规范的过程中存在较大的难度，其监管的难度远远大于正统金融投资的监管，且任何政策的制定和实施具有时间差，而民间金融投资行为具有不稳定性，瞬息万变，因此引导的整体难度较大。另一方面，民间金融投资涉及到的问题较多，覆盖面较广，问题相对复杂，在对其进行政策引导的过程中随时会面临各方面的阻力，如果规范性政策引导不力，将导致整个民间金融投资面临集体溃败的风险，造成严重的不利影响。

（4）隐蔽性较强，监管难度大。隐蔽性是当前民间金融投资的最大特点之一，地下钱庄等现象仍然十分广泛，尤其是在广大农村地区，民间金融投资难以实现阳光化发展，各项规范性政策的制定和实施之前难以全面对其进行强有力的监控，因此使得整个民间金融投资长期游离在正统金融投资的轨道之外，这在很大程度上直接限制了民间金融的发展，对投资者长期利益造成了诸多的损害。目前，我国虽然不断出台相关的政策来规范民间金融投资的发展，但是由于其自身的隐蔽性较强，主动逃脱金融行业的监管和政策的引导，因此各项政策难以得到有效的落实。使得整个民间金融投资的规范化发展面临着巨大的挑战。

三、我国民间金融投资规范的主要策略

（1）建立健全监督管理体系。要想实现对民间金融投资的规范化发展，必须要首先建立健全监督管理体系。一方面，要根据我国民间金融投资的具体情况，对其传统的监督管理体系进行改进和优化，在此基础上制定新的民间金融投资监督管理体系，并对其进行适时地的调整和完善，保证对民间金融投資的全面监管。另一方面，要落实具体的监督管理责任，对各项民间金融投资监督管理措施进行严格的实施，对其实施情况进行监督管控，保证各项监督管理措施能够及时得以贯彻落实，全面发挥各项措施对民间金融投资的监督管理作用，将其顺利引入到规范化发展道路上。

（2）进一步促进民间金融市场改革发展。随着我国金融市场改革进程的不断加快，民间金融投资的规范发展必须要有完善的金融市场作为保障。因此，必须要进一步推进民间金融市场的改革与发展，一方面要以整个金融市场改革为导向，通过各级政府部门的努力，充分发挥市场的决定性作用，将民间金融市场引入到正常的改革渠道中，使其能够通过市场化改革实现投资的规范化。另一方面，由于民间金融发展的诟病较多，因此要充分发挥政府部门的行政作用，制定严格的奖惩机制，坚决杜绝那些扰乱民间金融市场改革发展的行为，配合市场化改革渠道，以完善的民间金融市场为基础规范民间金融投资行为。

（3）加强相关政策的引导。民间金融投资行为的规范离不开政府部门相关政策的引导，一方面各级政府要本着因地制宜的原则，根据地区内民间金融及投资的发展情况，对其规范化发展进行积极的引导和规范，借助自身的行政职能和市场化作用，将民间金融投资引入到我国正统的金融投资轨道中。另一方面，要对民间金融投资的各利益主体进行有效的分析和研究，对其运行机制以及发展模式进行严格的审查，以地区实体经济发展为基础，以市场化、正规化发展为导向，全面强化相关引导，为整个民间金融投资的规范化发展提供政策保障。

（4）实现民间金融的阳光化发展，降低监管难度。实现民间金融投资的规范化发展，必须要实现民间金融的阳光化，以此降低监管的难度，提升对其监管的效果，进而有助于全面推动整个民间金融投资的规范化运作。不仅要赋予民间金融以合法化的金融地位，将其与正统的金融一视同仁，在相关政策方面对其进行必要的倾斜，为民间金融投资的发展创造更广阔的空间。还要有效打击扰乱民间金融投资秩序的行为，严厉整治地下钱庄等非法集资行为，全面优化民间金融投资环境，为其规范化发展铺平道路。

四、结语

随着我国金融市场改革进行的不断加快，对民间金融的发展提出了重要的要求，而民间金融投资近些年来一路高歌猛进，很大程度上促进了金融市场乃至整个经济社会的发展，其重要性不言而喻。但是，由于缺乏有效的规范，使得民间金融投资面临的问题不断增多，扰乱了金融市场发展秩序，长期下去势必对地方经济社会的发展带来诸多的不利影响。因此从本文的研究来看，应该从建立健全监督管理体系、进一步促进民间金融市场改革发展、加强相关政策的引导、实现民间金融的阳光化发展，降低监管难度等方面出发，实现对民间金融投资的全面规范，促使其实现健康长期发展，充分发挥其积极作用。

参考文献

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