信息

100个

《关于开展城市医疗联合体建设试点工作的通知》明确，到2019年年底，100 个试点城市全面启动城市医联体网格化布局与管理，每个试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。

20%以上

《关于印发全国社会心理服务体系建设试点地区名单及2019年重点工作任务的通知》提出，试点地区在村（社区）建立心理咨询室或社会工作室。2019年年底前，以村（社区）为单位，建成率达20%以上。

2800多家

全国有2800 多家公立医院开展薪酬制度改革试点，超过全国公立医院总数的20%。

32个

截至2018年年底，我国共设置血液中心32 个，中心血站321 个，中心血库99 个，采血点3164 个，建成以血液中心、中心血站为主体，边远县级中心血库为补充，覆盖城乡、运行高效的血站服务体系。

1/6

《世界人口展望2019》根据对全世界235 个国家或地区的历史数据和人口趋势分析认为，人口结构将继续老化，2019年全球65 岁及以上的老年人占全球总人口的1/11，2050年将增加到1/6。

500个

《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》明确，到2020年年底，在500 个县（含县级市、市辖区）初步建成目标明确、权责清晰、分工协作的新型县域医疗卫生服务体系，逐步形成服务、责任、利益、管理的共同体。

4570万

我国20岁及以上人群哮喘患病率为4.2%，患病人数达4570 万。

19项

国家卫生健康委印发《卫生健康系统解决形式主义突出问题为基层减负的措施》，从规范督查检查考核调研等活动、统筹材料收取、加强信息化管理、精简会议文件、切实为医务人员减负5个方面，制定了解决形式主义突出问题为基层减负的19项具体措施。

21项

根据国务院食品安全委员会印发的通知，今年将抓好实施风险评估和标准制定专项行动、实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动、实施校园食品安全守护行动等21 项重点工作。

34种

国家卫生健康委官网近期公示第一批鼓励仿制药品目录建议清单，进入清单的有34 种药品，包括儿童白血病常用药巯嘌呤、抗癌药甲氨蝶呤片、艾滋病用药利匹韦林等。

声 音

国务院食品安全办主任、国家市场监管总局局长肖亚庆：

各地要加强监管执法，下大力气解决群众反映强烈的食品安全问题，加快建设食品放心工程，让人民群众切实感受到身边的食品安全。

国家发改委社会发展司副司长蔡长华：

未来我国将放宽规划限制，进一步拓宽社会办医空间，将在用地供给、政府购买服务和税收等方面深化改革，加快社会办医发展。

国家卫生健康委副主任王贺胜：

持续深化公立医院综合改革要按照党中央、国务院确定的顶层设计，持之以恒推进三医联动改革，同时，开展建立健全现代医院管理制度的试点。

国家卫生健康委老龄健康司司长王海东：

加强健康教育和预防保健，切实做好基本公共卫生服务中的老年人健康管理服务工作，在部分地区开展失能老人的评估和健康服务试点工作。

国家卫生健康委体制改革司巡视员朱洪彪：

调整医疗服务价格要注重和薪酬制度改革衔接，逐步提高医务人员的薪酬待遇，使他们的收入和劳动付出相匹配，收入能更加阳光。

关 注

《关于治理高值医用耗材的改革方案》审议通过

5月29日，中央全面深化改革委员会第八次会议召开。会议指出，要理顺高值医用耗材价格体系，完善全流程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境。会议审议通过了《关于治理高值医用耗材的改革方案》等。

会议指出，高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担。要坚持问题导向，通过优化制度、完善政策、创新方式，理顺高值医用耗材价格体系，完善全流程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境，推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局，促进行业健康有序发展。

医养结合机构审批登记流程优化

5月31日，国家卫生健康委、民政部、国家市场监管总局、国家中医药管理局4 部门联合印发《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》，旨在深化医疗和养老服务“放管服”改革，优化医养结合机构审批流程和环境，进一步促进医养结合发展。

《通知》支持医疗机构设立养老机构和新建医养结合机构，卫生健康行政部门要将医养结合机构的医疗卫生服务作为医政管理工作的重要内容之一，加强指导、监管和考核，民政部门要创新养老机构管理方式，建立养老机构综合监管制度，共同推动提升医养结合机构的服务能力和水平。

三级公立医院绩效考核有了标准

5月31日，国家卫生健康委组织制定的《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019 版）》对外发布。根据《操作手册》，三级公立医院绩效考核所涉及的55 个指标数据都被赋予了全面释义，主要包括指标属性、计量单位、指标定义、计算方法（或佐证材料）、指标说明、指标意义、指标导向、数据来源、指标解释等内容，所有序号保持原有序号。同时，提供了绩效考核的自评报告模板。

公立医院综合改革取得六大进展

6月14日，国家卫生健康委召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。国家卫生健康委体制改革司巡视员朱洪彪表示，2018年，国家卫生健康委会同有关部门以建立健全现代医院管理制度为目标，推动重点领域和关键环节突破创新，公立医院综合改革取得积极进展。巩固破除以药补医改革成果取得明显成效。实现落实政府投入责任有新突破，积极探索医保支付方式改革，深化药品领域改革。实行进口抗癌药零关税，加快推进人事薪酬制度改革，加快建立健全现代医院管理制度。

22项政策助推社会办医

6月12日，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局等10 部门联合发布《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》。《通知》强调，政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制，乙类大型医用设备配置实行告知承诺制，取消床位规模要求。文件从加大政府支持力度、简化审批服务等6 个方面入手，提出了22 项政策措施。《通知》明确，2019年9月底前，制定出台互联网诊疗收费政策和医保支付政策，形成合理的利益分配机制。《通知》要求，2019年年底前，各地制定政府购买医疗卫生服务实施办法，明确购买服务的主体、内容、方式、程序和监督管理等细则。

人类遗传资源管理条例出台

近日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》。《条例》指出，国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术。国家人类遗传资源保藏基础平台和数据库，应依照国家有关规定向有关科研机构、高等学校、医疗机构、企业开放。《条例》规定，采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益，要符合伦理原则，保护资源提供者的合法权益，遵守相应的技术规范。

“中国智慧”助力全球疟疾防控

近日，国家卫生健康委和世界卫生组织联合主办的第三届疟疾消除国家年度全球论坛在江苏省无锡市举办。国家卫生健康委党组成员、副主任李斌指出，经过70年努力，中国控制和消除疟疾成效显著。此次论坛是一次推动中国实现2020年消除疟疾目标的关键会议，为促进各国共同学习、交流互鉴提供了良好平台，中国在疟疾控制和消除过程中，为世界贡献了“中国神药”青蒿素和“1-3-7”工作模式等“中国智慧”。

物联网+大数据实现血液智慧管理

6月14日是第16 个世界献血者日。今年世界献血者日的主题是“人人享有安全血液”。我国作为人口众多、用血量巨大、血液资源较为紧张的国家，如何让血液在“采、制、储、运、用”的多个流转环节中始终安全、高效，让血液更物尽其用，是全社会关注的重中之重。

近日，智慧血液暨冷冻生物制品智慧管理企业——宏诚创新在京召开媒体沟通会，会上，宏诚创新首席营销官（CMO）韩思淼表示，“人人享有安全血液”首先是所有人有血可用，进一步，用血要安全可靠。据悉，宏诚创新已经攻克了超低温芯片等关键技术，随后将把物联网应用领域延伸至疫苗、干细胞等多个领域。

各 地

江苏实施“强基工程27条”

江苏省卫生健康委日前召开卫生人才强基工程视频培训会议，对江苏省卫生健康委、省委编办、发改委等8 个部门联合印发的《江苏省卫生人才强基工程实施方案》进行政策解读。据悉，江苏省将实施卫生人才“强基工程27 条”，从人才引进和培养、编制待遇、职业发展等方面着手，通过实施招聘一批、培养一批等“七个一批”举措，努力实现基层卫生人才队伍从“缺”到“有”进而到“优”的转化。强基工程主要目标为，通过5年时间，基本达到全省城乡每万服务人口配备35 名基层卫生人员的发展目标，基层医务人员数量每年增加不少于5%，基层卫生岗位吸引力明显提升，服务水平明显提高。

山西县域综合医改下活一盘棋

近日，山西省卫生健康委党组书记、主任武晋介绍，该省打破县域医疗卫生机构各自为政的旧格局，以县综合医院为龙头，将辖区内公立医疗卫生机构整合成一个独立法人的医疗集团，实现县域医疗资源优化整合，构建了新型服务体系。改革县域医疗卫生机构行政化管理体制，创新管理模式、运行机制、人事管理、薪酬分配。到2020年，山西将努力实现65%的患者在基层、90%患者在县域内就诊。

@ 新京报

据当地媒体报道，在郑州疾控部门发放的疫苗本中， 夹杂着奶粉、儿童药品等各类商业广告。甚至有微商在朋友圈炫耀称，因为是政府重点支持和发展的企业，其广告才会登上疫苗本。防疫工作事关孩子健康，历来备受家长的重视。家长既重视疫苗安全，也对疾控工作的整体服务水平有更高期待。无论如何，广告登上疫苗本，尤其是成了微商的“金字招牌”，都吃相太难看，也实在太不应该。

@中国青年报

日前，一则“副县长筹款治病”的消息引发关注。一个几十年奔波在高海拔地区的基层干部，罹患重病，向社会筹钱治疗，完全可以理解，没什么见不得人的。他们的遭遇也应该获得社会的同情和理解。而从制度层面，副县长患病网上求助的事件也提醒有关方面：深入推进医疗改革，扩大医保报销范围，解决看病贵问题刻不容缓。即便全面铺开这些举措有困难，也要具体问题具体分析。比如，在高海拔地区，像治疗高原肺水肿病患者需要特殊药物，理应列入医保报销范围，以切实减轻大病患者的负担。总之，对基层干部不仅要严管严查，防范出现各种问题，还要加强保护，不能让这些长年累月工作在艰苦地区的干部流汗又流泪。

6月27日，由青海省卫生健康委员会、青海省药品监管局等五部门联合主办的健康中国行暨青海省第十九届健康教育万里行“花儿唱健康”活动，走进河湟重镇——民和回族土族自治县。活动通过唱“花儿”这一群众喜闻乐见的文化曲艺形式，将健康生活理念和健康素养知识“唱”到群众心间。

本刊特约记者张丹摄影报道