浅谈高校大学生支教活动的项目化管理

2019-07-23连宇柒罗一鸣李梦妍潘心宇郝传策张治刚

祖国 2019年13期

连宇柒罗一鸣李梦妍潘心宇郝传策张治刚

摘要：本团队旨在为大学生支教，助贫困村实现全面脱贫摘帽提出一些具体可行性的建议，也为构建大学生支教项目化模式的管理提供指导和借鉴。

关键词：教育扶贫大学生支教项目化管理

现今坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是我国的重要任务。物质脱贫和精神脱贫是精准脱贫的两个方面，两者相互关联、缺一不可。习总书记提出“精神文明建设是实施脱贫致富战略的重大内容之一”所谓扶贫先扶志，而扶志又要扶智。随着国家政策的推动，大学生支教活动已在各地兴起，覆盖范围不断扩大，大学生支教的项目化管理符合国家政策的要求及社会发展的需要。

一、现状分析及意义

李场村地处监利县西北部，与江陵县和潜江市交界，属监利县扶贫攻坚重点村。也是2018年脱贫出列村。由于受地理、环境等不利因素的制约，该村经济发展缓慢，群众普遍贫穷。

我们科研小组于2018年7月去湖北省荆州市监利县李场村进行支教活动，并在当地走访调查，共计发放72份问卷，回收有效问卷68份，走访17户贫困家庭。经过我们的调查分析，得出李场村的孩子有82.4%不满意当地學校教育，认为当地教学资源及教师资源问题影响学习;95%的孩子喜欢大学生支教，希望学习课本以外的知识。

大学生支教有利于帮助农村孩子养成良好的行为习惯，正确的引导会使思想与道德品质教育的具体化、形象化，达到增强教育的效果。且日益壮大的大学生支教活动更能有利于贫困农村的教育扶贫，从而推动精准扶贫攻坚工作。因此，以我校驻贫困村大学生支教活动为例对此活动进行项目化管理，着力于解决支教过程中的问题并提出借鉴性建议。

二、项目化管理简介及适用性分析

针对我国高校支教和教育扶贫的现状，我们引入项目化管理的相关理论并找出高校支教与其相匹配的特征进行适用性分析。

（一）项目管理相关理论概述

现代项目管理是结合了先进的计算机硬件软件技术，并科学运用管理学的知识和体系，控制项目实施过程，优化项目实施结果的行为。分为动态管理和静态管理。下面我们对高校支教项目进行适用性分析。

（二）项目管理在高校支教管理中的适用性分析

1.高校支教项目管理可行性分析

高校支教和项目化管理在很多方面有着相似的特性。通过研究设计，能够用项目管理的方式方法指导高校支教工作的开展。高校支教每一次可调用的物力和人力资源都是有限的，且以短期支教为主，符合项目时限性的特征。高校支教在每一次的工作中面临的实际情况不同因而工作内容各异，具有不确定性的特征。从人员组建到工作结束进行总结，高校支教具有清晰的周期性，相当于项目管理中一个完整的生命周期。

2.高校支教项目管理必要性分析

高校支教现状分为两方面：一方面支教不断发展，庞大的规模和数量却没有达到它应有的效果，支教本身存在问题。另一方面，我国仍有大量贫困地区存在教育问题，教育扶贫任重道远。但是对于支教的系统化运作和管理方案模式并没有相关的研究，因此对于这方面的研究是很有意义和价值的，有利于我国支教事业的发展，对于教育扶贫也有一定的借鉴和指导意义。

3.高校支教项目管理实用性分析

自2015年以来，政府的扶贫工作取得了重大进展。但是中西部地区的贫困人口仍占我国农村贫困人口的90%左右。研究好支教的项目化管理对于精准扶贫以及支教的发展都有很大的指导和现实意义。面对人数多，任务重的现状，要求高校支教项目化管理能够在各种困难的工作问题上，提出解决方案，提前进行问题和风险的预判，进而规避风险。

通过高校支教项目化管理的适用性分析，本项目适合项目化模式的构建。下面我们将以李场村为例进行项目化模式的构建。

三、李场村支教项目化模型的构建

通过分析得出李场村项目适用于项目化管理，下面将对项目化模型进行构建。

（一）目标控制

目标控制要遵循SMART原则：绩效指标必须是具体的、可以衡量的、可以达到的、是要与其他目标具有一-定的相关性、具有明确的截止期限。针对李场村情况，主要有四项目标：1、提高教学质量，激发孩子的学习兴趣;2、改善孩子们的学习环境;3、完善支教流程，构建合理的支教体系;4、支教项目的建设同时推动教育扶贫工作的发展。

（二）进度控制

将李场村支教及教育扶贫工作进行分解，然后确定每个目标的时间安排。驻村工作队负责人及支教团队成员能够明确地设计出每个工作完成的时间，并从系统角度和单元角度对进度进行控制。

（三）成本控制

成本控制包括资金管理、人力资源管理和物资管理。

资金管理是对项目过程中资金的计划，控制，监督，考核的行为总称。资金管理的主要目的在于最大效益的使用资金，发挥资金的功能。其次是确保资金的使用在预算之内，不增加项目成本。工作队于2017年底主要教育扶贫资金4千元。

人力资源管理方面，工作队的队员参与李场小学的义务支教活动，在不影响正常教学秩序的情况下，每周开展基础课程之外的特色课程（课程内容经由学校讨论后决定）;工作队老师义务担任李场小学的四、五、六年级的音乐老师。同时，通过湖北经济学院法商学院校工会、校团委等群团组织，不定期开展“爱心妈妈”等关爱留守儿童活动;充分利用大学生社会实践的平台，组织优秀大学生利用暑期时间与贫困户家庭在校生开展一对一教育帮扶，并进行“你的愿望我来实现”、光大银行远程银行中心联手湖北经济学院法商学院党委举行关爱扶贫驻点村“留守儿童”活动、李场村优秀学子参观大学校园等活动。

（四）质量控制

教育扶贫的质量控制是动态变化的，其重点在于工作队及支教团队的工作质量和最终成果质量两个方面。

工作质量包括工作队及支教团队的工作效率、纪律、管理方式和思想态度。

成果质量是指工作队开展一系列工作取得的成效、学校的变化、家长的评价以及孩子的学习情况。从后期变化可反映李场村教育扶贫的成果质量：政策帮助的人数，学校的环境，孩子的成绩以及抽查家长的看法。

（五）风险控制

风险无时无刻存在于项目的生命周期中，作为管理者需要采取科学的手段，系统的控制，识别风险、防止风险以及在风险发生时及时有效应对减少损失。支教团队管理存在以下风险：

1.支教时间短，碎片化的教育会影响孩子们的心理。

2.支教成员本身的安全问题。

3.部分贫困群体受思维局限，对支教体系不够了解，意愿不强烈。

预控风险是风险控制中的重要概念，同样适合运用在支教团队扶贫工作中。对于以上风险采取以下控制手段：

1.支教团队成员要认真负责，关心孩子们的教育问题。

2.宣传国家政策，让村民真正了解并获益。

3.改变村民思想，定期开展会议，让他们对孩子学习要有重视，并坚定教育扶贫信念。

（六）评估与激励

大学生支教项目化管理在评估同样具有两层含义分两个阶段，一是在支教团队目标控制阶段，通过对项目的计划安排，评估工作是否能够达到预期效果;另一方面则是工作结束后，上级对村子相关情况进行检查，对其结果进行评估。这两个阶段充分体现出评估对项目举办的重要意义。

需要层次理论、成就需要理论、双因素论、期望理论、公平理论、强化理论、归因理论都是当代管理学或者心理学体系中关于激励的理论。在支教团队及驻村工作队教育扶贫开展的过程中，激励的对象是学生，他们更需的是成长的期待，环境的肯定。综合来说，高校教育扶贫的激励主要包含三方面：（1）精神奖励，包括获得荣誉证书、公开表扬;（2）参观大学校园，激励学生学习;（3）物质奖励，包括扶贫奖金、贫困补贴、爱心捐赠。