创新党建考核机制落实管党治党责任

赵邵字

【摘要】党中央高度重视党的建设，在新形势下坚持从严治党作出全面部署。习近平总书记在多个场合强调党要管党、从严治党，严格落实管党治党工作责任。全国组织部长会议深入贯彻党的十九大精神，把全面从严治党提到了新高度，提出要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，着力健全考评问责机制，推动党建工作责任落实。

【关键词】党建：考核机制：管党治党

党中央高度重视党的建设，对新形势下坚持从严治党作出全面部署。习近平总书记在多个场合强调党要管党、从严治党，严格落实管党治党工作责任。全国组织部长会议深入贯彻党的十九大精神，把全面从严治党提到了新高度，作出了新部署，提出要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，着力健全考评问责机制，推动党建工作责任落实。组织部门要用好党建考核这个“指挥棒”，督促各级党组织书记守好主业，精耕“责任田”。

一、考核单位分类化。在党建考核主体上避免流于形式

抓好基层党建工作，落实好党组织、党政主管和党员干部责任是关键。依托党建责任制机制落实，建立基层党建责任区，把党建工作与“三整治一提升”等中心工作同部署、同推进、同考核，坚持党委管、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成，确保党建工作责任落到实处。

分类考核党组织。由于各行业党组织的特点不同，党建工作内容也存在差异。在以往的工作中，对党组织党建工作的考核往往是“一把尺子量到底”、一套办法作衡量、对各行业党建工作考核进行“一锅煮”，这样“一刀切”考核的结果难以准确反映出被考核单位的真实状况，评价结果容易变得模糊、笼统。要贴近实际，分门别类，做到“一把钥匙开一扇门”，才能提高考核的针对性和实效性。

二、考核内容精细置化。在党建考核内容上避免流于形式

党建责任考核工作要讲求实效，关键在于明确责任范围，细化考核指标，要把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化，使党建考核考深入、考扎实，确保考核督促抓到位、严起来。

细化“任务清单”，量化考核党组织年度工作。结合党组织的不同特点，将党建工作与中心工作、发展目标紧密结合，根据不同行业、领域党组织的《党建工作目标责任管理分类考核评价办法》，使考核分类更科学、更合理。考评内容细分为基层组织体系建设、骨干队伍建设、党建投入、品牌打造和党员服务等多项具体内容，同时，还将创新管理，创建先进车间、班组及民生和谐等内容纳入考核范围，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，内容更具体，指向更清晰。

三、考核方式科学化。在党建考核途径上避免流于形式

一些单位党组织负责人认为，与经济工作相比，党建工作责任难衡量、党建工作内容难量化，即使量化了也难考核，考核工作停留于看看台账、听听汇报。一些基层党组织开展党建考核工作力量不足、队伍不够专业、考核流程不规范，考核方式单一、考核约束乏力，导致被考核单位对党建工作考核不重视、对党建工作不出力，影响了抓党建工作的实效。由此可见，着眼务实管用，改进考核方式，提升考核水平，是确保考核工作顺利有效进行的根本保障。

合理规范考核程序。在实施《公司党建工作目标管理责任制分类考评办法》过程中，考核方式上做到日常督查与年终考核相结合，采取查阅台账、座谈交流、实地查看、抽样考核等方式进行，既查看以往的党建基础工作，也深入所属基层实地检查，既看党建工作的硬件软件，也要听取党员群众的意見，全面客观了解党建工作落实情况。多渠道掌握真实情况，充分运用班子年度述职考核、换届考察等结果，做到多方情况相互补充、相互印证，防止被考评单位虚报浮夸。

四、激励导向目标化，在考核结果运用上避免流于形式

再好的考核措施、再科学的管理办法，如果不能做到赏罚分明、强化激励，那么这些措施和办法就会流于形式。要使党建工作考核发挥“指挥棒”作用，必须充分运用党建工作考核结果，增加考核权重，树立奖励干部看党建的风向标。在考核、任用干部特别是党政正职时，必须听取公司党委督查部门的意见，做到考察干部考党建、任用干部看党建，有效调动了各级党政正职抓党建工作的主动性和创造性。

考核结果与党组织推先评优相结合。每年都将党建工作责任考核情况向各级党组织进行通报，将考核结果作为被考核单位集体推先评优的重要依据，对考核单位进行排名。在每年“七一”时由公司党委对获得优秀的单位党组织进行表扬奖励，对排名末位的党政一把手进行约谈，在社会上营造关心党建、支持党建的浓厚氛围。

考核结果与党政主官及党员干部考核评价相结合。公司党委把党建工作考核和亮分考核党员工作纳入单位和党员个人绩效考评范围，考核结果作为衡量各级党组织党政主官和党员干部年度考核、换届考核、个人业绩的重要依据，从根本上强化“抓好党建就是最大的政绩”的地位，不但把党建工作与党政一把手“票子”捆绑，还与“面子”和“位子”挂钩，进一步强化了党建工作保障。

通过强化考核问责，有力推动了各级党组织书记以高度的责任感和紧迫感抓好党建工作。十八大以来，公司各级党组织不断整合资源，在人、财、物等方面向基层倾斜，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。各级党组织书记切实履行“第一责任人”的职责，围绕中心工作谋划党建、部署党建，着力推动党建和中心工作形成一条线、拧成一股绳，同时部署、同步推进、同向发力，努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢，党建工作为企业加快建设注入了强大动力。