铭记合作初心深化政治交接勇担新时代参政党使命

李相芝

【摘要】政治交接是时代赋予参政党的重要使命，是参政党建设的重要命题。进入新时代，民主党派必须立足于新方位，准确把握建设中国特色社会主义参政党的新要求，不忘合作初心，牢记历史使命，找准自身建设和履行职能的着力点，深化政治交接，传承多党合作优良传统，切实履行参政党职能，集聚众智促发展，携手前进谋复兴，为中国特色社会主义事业作出应有的贡献。

【关键词】初心;多党合作;政治交接：參政党

不忘历史方能把握未来，以史鉴今才能开辟未来。无论是在中国革命、建设、改革的各个阶段，还是步入新时代、致力于实现中华民族伟大复兴的关键时刻，都离不开中国共产党的领导，离不开中国共产党倡导的多党合作和政治协商制度。

一、回首不忘初心。凝心倍增共识

多党合作因“五一口号”而生。1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，提出召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到了各民主党派、无党派人士的积极响应，由此唱响以中国共产党为领唱的“民主大合唱”的伟大序曲，揭开了我国民主政治和政党制度建设的历史篇章。新中国成立后，各民主党派郑重地把接受中国共产党领导写进党派章程。顺乎潮流、顺应民心，坚定不移地跟着中国共产党走，既是历史的必然选择，也是民主党派的庄重承诺。

多党合作因“五一口号”而兴。70年过去了，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断巩固和发展，各民主党派同中国共产党风雨同舟、亲密合作，为中国革命和建设、改革事业作出贡献。七十年风雨苍黄，七十年携手前行，70年的实践充分证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度植根于中国土壤，是中国共产党把马克思主义统一战线理论和政党学说与中国具体实际相结合的正确选择，是顺应中国国情的基本政治制度，是历史的必然选择，具有巨大的优越性、伟大的创造性和强大的政治生命力。

中国共产党永不懈怠，一往无前地不断开辟发展新境界，焕发强大生机活力。十八大以来更是实现伟大飞跃：从站起来、富起来到强起来。中国特色社会主义参政党，是民主党派在新时期定位的根本遵循。坚定接受中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，已形成民主党派笃定的政治共识。

二、继承优良传统。深化政治交接

“五一口号”发布，新政协的召开和新中国的成立，标志着“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”正式确立。当前，中国特色社会主义进入新时代，各民主党派也都面临着新一代有识之士接过前辈先贤们的进步旗帜，在中国共产党领导下，在重温历史中铭记合作初心，在弘扬传统中深化政治交接，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

走进新时代，理论创新全面推进，顶层设计不断完善，制度活力持续进发，多党合作的理论创新和实践发展得到不断深化。2018年3月4日，习近平总书记在全国政协十三届一次会议的联组会上发表重要讲话，用3个“新就新在”，对提出的“新型政党制度”的伟大论断进行深刻的论述，指出它是植根于中国深厚的文化、理论、实践、制度基础上，充分反映了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新时代焕发出勃勃生机。并对如何继承优良传统、深化政治交接、建设中国特色社会主义参政党提出了新要求。

新时代新方位对民主党派政治把握能力提出了更高的要求，政治交接是民主党派自身建设的内在永恒主题，是民主党派能否顺利完成新老交替的考验和锻炼，我们必须充分认识政治交接的重大意义，深刻领会政治交接内涵，准确把握其实质。

政治交接是参政党持续进步的内在要求。政治交接是巩固与发展民主党派自身进步性和代表性的关键前提，有其历史意义和现实意义。各民主党派在抗日战争时期，积极参加中国共产党倡导的抗日民族统一战线;在解放战争时期，坚决反对国民党的独裁统治，与共产党紧密团结;新中国成立后，各民主党派在中国共产党的领导下，坚持四项基本原则，高举爱国主义伟大旗帜，为振兴中华民族、建设社会主义作出了重要贡献。

政治交接是参政党保持生命力的必然要求。“政治交接”不是简单的换届工作和人事接替，而是一项政治任务，承载着思想传承、组织传承、传统传承的历史使命，是一个与时俱进、向前发展、不断完善的过程，具有长期性、系统性、持续性和动态性的特质，只有进行时，没有完成时。政治交接是民主党派自身建设的需要，是保持政治优势、继承优良传统的需要，是不断延续政治理念、政治生命的必然要求。

政治交接是继承弘扬政治优势的根本保障。各民主党派在与中国共产党在长期合作的历史实践中，取得了成功经验，形成了党派的优良传统，凝聚了民主党派几十年来履行职能和自身建设的历史经验科学总结，凝结着民主党派几代成员的不懈探索实践的智慧心血和高度概括，汇集成民主党派宝贵的精神财富和独特的政治优势，是民主党派不断发展前进的内在动力，也是我国多党合作制度赖以健康发展的坚实基础。

三、牢记使命担当，内修外炼建设

（一）以思想建设为核心，打牢思想基础，凝聚政治共识

增强学习的系统性，提高思想政治共识。要始终以思想政治建设为引领，一方面进一步增强接受中国共产党领导核心的政治认同和自觉性，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固多党合作的思想政治基础;另一方面要继承民主党派的政治信念和优良传统，发扬老一代领导人长期与中国共产党通力合作、无私奉献的高尚风范，提高政治把握能力，在新老交替中确保坚持中国共产党领导的政治方向不偏移，坚持走中国特色社会主义道路的政治信念不淡化、同中国共产党肝胆相照、荣辱与共的优良传统不中断。把学习贯彻中共十九大精神与坚持发展中国特色社会主义学习实践活动、切实搞好政治交接、认真履行参政党职能相结合，认真学习习近平总书记提出的“四新”“三好”要求，凝聚思想共识，学懂弄通做实，深化政治传承，画好最大同心圆。

（二）以制度建设为抓手，健全制度机制，科学规范高效

以党为师，认真学习借鉴执政党建设的宝贵经验，按照中国特色社会主义参政党的要求加强自身建设，切实肩负起同中国共产党通力合作的政治责任。切实搞好政治交接，不断加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，建立健全民主集中制、民主生活会制度和各项议事决策制度，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。切实加强制度建设，健全完善各项工作机制，按制度办事、按规矩办事、按程序办事，推进各项工作的制度化、规范化、程序化。抓好机关建设，提升机关干部素质，推动各项工作科学、有序、高效运转。

（三）以能力建设为重点，推动工作创新，提高履职水平

把提升民主党派政治协商能力摆在突出位置，用好政党协商的高端平台、政协协商的专门通道，在政党协商活动中和政协全委会、常委会、主席专题协商会上积极建言，做好政治协商。努力搭建各类基层组织平台，最大限度激发每位会员的履职尽责、参政议政的新动能，提升组织的协同性、整体性。在履职尽责中深化政治交接，将履职思路统一到新时代中国特色社会主义战略部署上来，在服务大局中找准履职尽责的切入点，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分发挥民主党派特色优势，整合利用党内外资源，提升参政议政水平和实效。着力打造具有影响力的“汇智工程”品牌，主动拓展“致福工程”品牌领域，发挥“引凤工程”牵线搭桥重要作用，推动社会服务供求精准对接、帮扶措施落地见效，做好社会服务。

（四）以组织建设为基础，加强班子建设，培养后备干部

加强领导班子建设，强化政治交接责任。要抓好代表人物培养，保证新一代领导班子从老一代领导班子那里汲取政治营养，坚定中国特色社会主义的政治信仰，切实承担起中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任，勇于担当积极作为，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，实实在在为会员做事情，真真切切为党派谋发展。认真贯彻民主集中制原則，坚守政治上清醒、工作上自觉、生活上自律、作风上过硬，主动接受各方监督，充分发挥表率引领作用。

提升教育培训效果，增强后备干部素质。坚持正确的用人导向，以识才的慧眼、爱才的诚意、聚才的良方、容才的雅量、用才的胆识，广开进贤之路，不断发现发展人才、培养提升人才、用好用活人才。以参政党“五种能力”建设为主轴，注重新会员的培训与教育，推广新会员成长孵化器建设经验，增强会员的组织认同感和归属感。

政治交接要贯穿于换届工作的始终，要在组织人事更替的过程中，抓住换届后人才配置优化、班子结构改善、组织活力增强的重要契机，认真总结开展政治交接二十年来的重要经验，深入开展理论研究，健全理论研究组织，着力加强规律探索与理论提升，加强统战理论、民主党派人物和史料工作研究，多出文章、出好文章，形成一批结合民主党派实际、有较强实践指导意义的研究成果，不断探索提升多党合作制度效能的新路径。

（五）以纪律建设为依托，严明换届环境，确保平稳有序

要加强组织领导，按照中央要求和组织章程，细化工作流程，落实政策规定，营造风清气正的换届氛围。严明换届纪律，始终把纪律挺在政治交接前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，将纪律要求贯穿到换届工作方案、换届人事酝酿、换届投票选举等各个环节，加强教育引导，严谨规范操作、严把选人关口、严肃投票选举、严厉监督查处，坚决抵制不正之风，保证政治交接平稳顺利。

把深入细致的思想工作作为政治交接的基础环节，贯穿于换届工作始终，针对领导班子及其成员特点，积极探索“三谈”思想工作方式（“关键少数”集体谈、主委和副主委单独谈、重点对象反复谈），不断提高思想工作的针对性和实效性，让党派成员在刚性要求和有情操作中达到心情舒畅、思想稳定，以平和心态对待“进、退、留、转”，以感恩心态对待党派组织，讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，服从组织安排，听从组织决定。

新时代多党合作舞台极为广阔。我们要深刻领会中国特色社会主义民主政治的鲜明特色和独特优势，深刻领会中国新型政党制度的优越性和必然性，深刻领会立“三新”、去“三弊”的丰富内涵，切实增强“四个”意识;通过开展丰富多彩的系列活动，营造重温历史、弘扬传统、坚定信念的浓厚氛围，引导广大会员铭记合作初心，继续携手前进，持续深化政治交接，勇担新时代参政党使命。充分发挥广大会员的积极性、主动性和创造性，脚踏实地开展工作，在凝聚共识上有新提高、履职尽责上有新作为、政党协商上有新进展、参政党建设上有新面貌，续写民主党派薪火相传的历史，创造无愧于这个伟大新时代的业绩。