对环境监测质量管理工作的思考
2019-07-16陈傲霜
陈傲霜
摘 要:环境监测工作在环境保护与治理中发挥着基础性的作用,其为环境研究、保护等相关工作提供着数据基础支撑,因此对于环境监测工作的质量要求非常高。环境监测质量管理工作是环境监测工作的重要组成部分,对于保证环境监测结果的准确性、客观性和公正性具有重要的意义。目前,随着环境监测先关技术的不断更新,其质量管理工作遇到了许多的新的情况,也暴露出了许多新的漏洞,因此有必要对其进行重新思考,文章对环境监测质量管理工作的现状及存在的问题进行了分析,并针对性地提出了加强环境监测质量管理工作的几点措施,致力于提高加强环境监测质量管理水平。
关键词:环境监测;质量管理;思考;措施
随着经济社会的发展,环境问题已经成为了越来越突出的社会问题,也受到了政府以及民间机构的重视。环境问题的治理和研究都需要环境监测这个环节给予的数据支撑,因此对于环境监测而言,其监测结果的正确性和可靠性就显得尤为重要。环境监测质量管理就是针对监测结果质量而进行的一项重要的工作,因此有必要对其进行认真研究,以提高质量管理工作的效果,保证环境监测结果的准确性和可靠性。目前随着环境监测范畴的不断扩大、监测技术的不断创新、监测手段的日益复杂,使得环境监测能力有了巨大的提升,但是相伴而来的环境监测质量管理工作却显得较为滞后,如何解决这个问题,完善和发展环境监测质量管理体系就是目前急需解决的课题。
一、环境监测质量管理工作的现状及存在的问题
(一)对环境监测基础性工作投入还不够
目前对环境监测能力的建设已经逐步引起了人们的重视,但是相较于社会对于环境监测工作的要求,目前我们在环境监测基础性工作的投入还不够。具体来讲,主要包括两个方面:一是对于硬件设施设备的投入还不够,目前虽然一些地区的环境监测站硬件水平有了较大的改善,但是就全国范围来讲,更多的环境监测机构其硬件设备水平还比较落后且数量不足,这就导致环境监测工作开展存在困难,监测质量提升也较为困难。二是对于高素质人才的投入还不够,这里高素质人才就包括兩类:一类是技术人才,一类是管理人才。目前环境监测工作中对高技术人才的需求还比较大,但是目前来看,环境监测技术人员底子薄、专业理论基础差,细心处理问题的能力还不足,存在较大的差距。此外环境监测管理人员的管理能力、专业素养也不够,整体质量管理思想缺乏,管理方法手段老旧,导致质量管理水平无法提升。而目前对于这两类人才的培养和引入都还相对较少,阻碍了环境监测质量管理工作的进步。
(二)不同区域监测能力的差异
由于社会历史原因以及地区经济发展水平不同的原因,导致不同区域内的环境监测相关机构在硬件设施,人才吸引等方面存在较大的差异,某些区域的环境监测机构硬件条件达到了国内先进水平,拥有一流的技术和人才,而某些区域的环境监测机构却连人均办公面积都无法达到国家标准,对人才的吸引几乎没有,这样的区域差异导致其环境监测能力和水平存在较大的差异,无法真正形成覆盖面广泛的环境监测整体体系,导致无法分析全国范围内环境状况的变化趋势及联系,无法提高整体环境监测质量。
(三)不合理的监测质量管理制度
监测质量质量管理制度是规范质量管理工作和责任的文件性内容,对于环境监测质量管理工作发挥着至关重要的指导作用。目前我国的环境监测质量管理制度还存在很多不合理的地方,例如对于不同的环境监测机构,其硬件设施以及其工作条件等完全不相同,但是在质量管理制度方面却是相互照搬,没有针对各自的特点进行制度上的改良,导致这种统一的制度在具体的环境下不适应,无法发挥质量管理制度应有的作用。此外一些检测机构条件简陋,甚至没有成体系的质量管理制度,在监测质量管理方面运行混乱。
(四)质量体系文件与实际操作不符
质量体系文件是监测机构提升其质量管理工作效率以及监测质量的有效指导。目前一些环境监测机构的质量体系文件都是直接参照其他机构的,导致其在具体指导工作过程中与本单位的实际存在较大差异,无法发挥质量体系文件应有的作用。
(五)环境监测质量管理工作不全面
目前环境监测机构的质量管理工作重点主要停留在实验室,而对于监测现场的质量管理还没有得到足够的重视,导致在选择样本、取样、保存、运输等过程中缺乏严格的质量控制措施以及系统的质量管理,环境监测质量管理工作重视的点位单一,总体表现为质量管理工作做得不够全面。
二、加强环境监测质量管理工作的措施
(一)制定完善的环境监测质量管理制度
良好完善的制度是进行各项工作的有效指导,也是提升工作效率的倍增器。环境监测智联管理制度的制定需要摒弃以往的照搬思想,根据自身的环境特点、硬件条件以及工作特点进行有针对性的制定,通过建立适合本单位的质量管理制度来提升质量管理工作的规范性,进一步加强质量管理的正规性,实现质量管理水平的提升。
(二)加强培养和引进质量管理人才
完善的监测质量管理制度是提升质量管理水平的客观因素,而要发挥制度的优势,就需要一批高素质的质量管理人才来完成。目前对于一些环境监测机构,其管理人才素质不高或者较为缺乏,因此在这样的背景下,要满足高素质管理人才的需求,一是进行原有管理人才进行培养,提升其管理水平和素质;二是积极招聘吸引高素质的管理人才加入到管理队伍。要在日常的工作中,以严格的标准来要求工作,培养认真负责的工作态度,并且开设质量管理相关课程,提升管理工作技能,做好管理人才培养工作。此外在人员引进上要注重管理人才的引入,为管理队伍增添新的骨干力量,实现管理人才队伍的升级。
(三)确立科学的质量管理体系
质量管理体系是质量管理模式与质量管理的相关理念相融合的结果,其实现了质量管理技术以及理念的有机融合,为是实现最终的管理制度化和法制化提供了坚实的基础。监测规划、实施和员工等数据的收集与分析的整个过程构成了科学完整的体系,随着监测规划的调整或者监测技术的革新,监测质量体系文件也在不断地进行相应的调整,实现了整个系统的有机统一。质量体系应当定期进行内审,对于其中与实际状况不相符的工作程序和方法应当进行及时的修改,保证程序文件的适用性,从而确定每个环节的主体责任,制定合适的工作和监督制度,发挥质量管理体系的作用。
(四)提升环境监测技术和水平
质量管理工作与监测技术和水平之间有着密切的联系,提升环境监测技术和水平有助于提升监测结果的准确性,也会在一定程度上简化监测工作程序,有利于提高监测质量管理的水平。具体来讲,主要包括对积极引进先进的环境监测设备,大胆使用先进的监测技术,通过硬件与技术水平的提升带动监测质量管理水平的提升。此外还应当加强对于技术人才的培养,熟练操作设备仪器、熟知有关技术规范,从而更好地开展质量管理工作。
三、结束语
随着环境监测质量管理工作的要求越来越高,对于如何提升环境监测质量管理工作水平的研究也就越来越紧迫。文章正是基于这个背景,结合作者的工作实践,对环境监测质量管理工作的现状进行了详细分析,并在此基础上提出了加强环境监测质量管理工作的措施,以期能够对相关专业人士有所帮助。
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