浅谈新时代国有企业党组织工作方法

杨文帅

摘 要：《党委会的工作方法》是中国共产党革命经验的总结，是重要的领导艺术和方法，是被实践证明了的有效的党组织工作机制。本文结合笔者岗位工作实践，就重读《党委会的工作方法》的体会及其对国有企业党组织建设、领导班子建设的重要指导意义进行了深入探索，以期对国企党建工作有所裨益。

关键词：新时代；国有企业；党组织；工作方法

2016年，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。作为一名多年从事国企党务工作的人员，我重新拜读了毛主席《党委会的工作方法》，并结合岗位实际进行了深入思考。《党委会的工作方法》体现了以毛泽东同志为核心的中国共产党人高超的领导艺术和科学的工作方法，虽然距今已经过去了70年，但仍然历久弥新，对于我们各级党组织党建工作具有重要的指导意义。

一、《党委会的工作方法》提出的历史背景及主要意义

《党委会的工作方法》是毛泽东1949 年3月13 日在党的七届二中全会结束时所作的结论的一部分。当时，全国革命战争即将取得胜利，中国共产党即将由一个革命党转变为执政党。毛泽东充分认识到这是我们党面临的一个关节点，他讲：“从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市。”面对新的任务、新的问题，他形象地把进入北平比喻为“进京赶考”。能否考及格，能否不当李自成，在他看来，关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用，作为各地区各领域最高领导机关的党委会，其工作方法乃是关键中的关键。所以在这个背景下，毛泽东同志总结了革命过程中的过往经验，提出了《党委会的工作方法》。《党委会的工作方法》虽然只有十二条，字数不到3000 字，却蕴含着极其丰富的内容，涵盖了党委会工作的各个方面：既有对党委书记这个“班长”的要求，也有对党委这个“班集体”的要求；既有对党委班子成员相处艺术的要求，也有对党委委员向群众学习的要求；对日常工作方法的要求，也有政治纪律和政治规矩的要求。

二、《党委会的工作方法》对于国有企业党建工作的现实指导意义

（一）把握好“班长”的职责定位是党组织团结进取的重要保证

在《党委会的工作方法》第一条中，毛泽东指出，“党委书记要善于当班长，党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是班长”。但是，这个“书记”、这个“班长”又不同于军队的班长。“书记”虽然是“班长”，但只是一个事务的协调者、組织者，在党委的决策机制中只享有一票的表决权，不能等同于“家长”。所以，毛主席又讲“书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的，这里不过是一个比方”。在党组织中要想班子团结，首要的就是“一把手”定位要准，要善于当班长不当家长。在领导班子中要“高人一筹”，而不是“高人一等”，领导干部不能凌驾于组织之上，把集体领导当陪衬，让民主决策流于形式，搞“一言堂”式的“一锤定音”，这是对我们党组织领导方法的重要启示。

（二）把握好组织程序是党组织有序高效运行的重要保证

《党委会的工作方法》集中阐述的十二条方法，蕴含着鲜明的组织意识和程序观念。“有了问题就开会”，“书记和委员之间的关系是少数服从多数”，这说明凡事要依靠组织解决、要服从组织意志。第一环节是“要把问题摆到桌面上来”，这是提出政策议程的环节；第二环节是“互通情报”，“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对”，“胸中有‘数”，这是信息收集和思考酝酿的过程，强调要多沟通、多调研，做好政策措施的前期论证和研究，让所有上会研究决策的事情都有科学的依据和良好的群众基础；第三环节是“安民告示”，“精兵简政”，开会形成决断，强调要注意工作方法；第四环节是，要“抓紧”落实。政策制定后要抓紧落实，确保党组织的每一项决策部署都能够快速传达到基层，得到贯彻落实。要执行好集体领导、请示报告、调查研究等组织制度，该请示的一定要事先请示，该汇报的就一定要如实汇报，让组织程序实实在在地运转下来，这才是党组织发挥领导力、决策力、凝聚力的重要保证。

（三）掌握好工作方法，是党组织各项决策部署取得实效的重要抓手

正确的方法是工作落实的重要抓手，毛主席在《党委会的工作方法》中提出了很好的抓落实的方法，对于我们基层党务工作中有着重要的实践指导意义。

第一是要学会弹钢琴。《党委会的工作方法》中，毛泽东同志讲党委的同志必须学好“弹钢琴”，弹钢琴是有一种领导方法和艺术，是作为党委把方向、管大局、保落实的基本方法。要学会弹钢琴首先是心中有“谱”，也就是曲谱，就是要了解大局，掌握大局，心中无谱难成曲。其次要十个指头都动起来，但是又要配合好，就要认真搞好统筹兼顾，做到两点论和重点论的统一，注重系统性、整体性，全面地、历史地、辩证地看待问题、思考问题、解决问题。第三必须注意细节，通过落细、落小、落实，成就事业。细节还犹如琴谱中的音符，一个音符弹错了，整个曲子也就弹砸了。所以，必须要注意细节。第四还要注意不断总结提高，在学习积累中不断成长进步，弹奏出国有企业“改革创新、奋发有为”的最强音。

第二是要“抓紧”落实。“一分部署，九分落实”，一切工作看结果。在毛泽东看来，党委对该做的工作一定要“抓紧”。“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。不抓不行，抓而不紧也不行，这就是抓落实的要领。如何抓紧，习近平总书记给了很好的方法。一是要一张蓝图绘到底，目标规划制定了就要坚决执行，不能朝令夕改；二是要坚持钉钉子精神，一锤子接着一锤子敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去。

第三是要整治好形式主义。在《党委会的工作方法》里面，毛泽东同志提出要“精兵简政”，“讲话、演说、写文章和写决议案都应当简明扼要，会议也不要开得太长”，这就是对会风文风的要求。对于我们基层党务工作者也是同样，要将坚决杜绝工作中的形式主义。发扬“短实新”的文风，减少穿靴戴帽、冗长空洞；不下没必要的文件，出台文件要有实际内容和要求，上级文件不要搞层层转发；少开会、开短会、开管用的会，会上要研究什么、传达什么提前多做功课，会议要简明扼要。解决好考核导向的问题。坚持结果导向，考核评价工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，通过正确的导向，去激励和促进干部干事创业、履职尽责。

（四）坚持群众基础，是党组织一切工作的基础和灵魂

党的十九大报告中指出“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”，这就是党对群众工作的要求。在《党委会的工作方法》中，毛泽东同志提出各级党委要做到“胸中有数”，对于要决策的东西必须要“有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题”。作为一名党员领导干部必须掌握好调查研究的方法，调查研究不是开个会议、发个问卷，不是收集报表、数据分析；调查研究目的是了解问题本源、解决实际问题，路径是去矛盾问题最突出、反对思潮最活跃、职工呼声最高昂的地方去，方法是长期坚持、久久为功。上项目前，要调查研究，掌握项目的可行性、科学性；出政策前，调查研究，把握职工群众的稳定性和支持度；出了问题，要调查研究，找到问题产生的根源，做好和职工群众的沟通协调，这就是调查研究的本义。因此，坚持做好调查研究是党组织各项工作出实绩、得实效的重要基础和保证。