中国共产党的强大领导力

周文彰

理念层面强大的领导力。过去很长一段时间，一些“左”的思想观念严重地束缚着我们的手脚，窒息了我们的创造活力。针对这些思想观念，中国共产党确立起实践标准的权威，让我们认识到了什么才是认定真理的唯一标准；确立起“三个有利于”标准，让我们懂得了应该如何评价改革开放和各项工作的好坏；“以经济建设为中心”的理念，结束了阶级斗争，顺利实现了党的工作重点的转移，带领全国人民铆足力气建设社会主义现代化；“计划与市场不是划分姓资姓社的标准”的理念，让我们把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标；“人类命运共同体”的理念，让我们从一个全新的视角把握国与国之间的关系，构建国际关系新格局。要改革一切不合时宜的做法和体制，就要理念先行。理念层次的领导力，强就强在它的解放力、感召力，可以使我们始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

胆略层面强大的领导力。我们党具备改革开放所需要的超常的胆略和气魄。比如，小岗村十八户农民冒着坐牢的危险，搞分田到户的“大包干”，我们党果断决策把这个做法推向全国，实行“联产承包责任制”；一些人摆“地摊”做买卖，谋生有道，我们党陆续出台政策，使全国城乡铺天盖地地出现了“大众创业”的喜人局面……这些极易引发意想不到结果的改革举措，都由于我们党超常的胆略而一个个付诸实践。我们党以超常的胆略和智慧，从创办经济特区开始，实施对外开放，一步步前进：沿海开放城市———沿边沿江沿线对外开放———省会城市对外开放———加入世界贸易组织、全方位对外开放———提出和共建“一带一路”———实施自由贸易区战略、謀划中国特色自由贸易港。

组织层面强大的领导力。我国幅员辽阔、人口众多、利益主体多元，推进改革的难度极大。改革跟传统观念决裂，观念没有转过来的，就会反对；改革必然损害部分人的利益，也会遭到反对。所有这些，决定了推进每一项改革，都要求我们党具有非凡的组织和动员群众的能力。我们党做到了。从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起，到打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济，到深化国企改革、发展混合所有制经济，从传统的计划经济体制，到前无古人的社会主义市场经济体制，从以经济体制改革为主，到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革，“干出了一片新天地”。

调控层面强大的领导力。发生在我国大地上的改革开放，是一项前无古人的事业，难免会发生偏差和阻力，这就需要我们党具有高超的调控力。面对种种思想疑虑，我们党及时提出“特区姓社不姓资”“非公经济和非公企业都是自己人”；面对党内出现的种种问题，及时出台党内政治生活准则，加强和规范党内政治生活；及时实施经济调控，纠正市场之手的失灵；及时开展打击黄赌毒、扫黑除恶，实施社会调控；完善政绩考核指标体系、推行“河长制”、开展严厉的环保督查，实施生态文明建设调控。打开国门，五味杂陈；加入世贸组织，曾担心“引狼入室”；亚洲金融危机、国际金融危机也冲击到中国；中美经贸摩擦，单边主义、保护主义逆流涌动……我们始终镇定自如、沉着应对，表现出强大的调控力。

（作者为中央党校（国家行政学院）教授）