社会工作参与农村留守老人养老问题研究

张越

【摘 要】随着我国社会和经济的深入发展，城市化进程不断推进，人口老龄化问题逐渐凸显，在老年人群体中，农村老年人占有不小的比例，并衍生出农村留守老年人这一中国特定社会背景下产生的群体。在城乡二元制度下，现有的政策无法有效解决农村留守老人养老问题，老年人又处于弱势地位，使农村老人们遭遇多重的养老困境。因此需要找到更有效的解决路径，而社会工作作为新时代下重要的社会服务力量介入农村留守老人养老问题，可以很大程度弥补原有的不足。

【关键词】农村留守老人;社会工作;养老困境

中图分类号：C916   文献标志码：A             文章编号：1007-0125（2019）17-0227-02

一、国内外研究现状

虽然社会工作始于西方发达国家，但其经济发达，社会福利保障健全，有较高的生活品质，而农村留守老年人只是我国社会体制特有的产物，所以关于老年人养老也只是体现在如何能更加完善养老体制和提升养老生活水平的研究。

所以主要以国内研究为主进行综述，纵观国内文献，对社会工作运用到养老问题的研究越来越多，由于社会工作参与到农村相关问题研究起步就晚，世纪之交的乡村社会正处于历史的大转型时期，“离土中国”成为必然趋势，“空心村”和留守群体成为乡村的关键词。[1]相关研究也集中于留守儿童，但对农村留守老人养老问题的研究相对较少。并且农村留守老人也不同于普通的农村老人，具有特殊性，他们作为身体素质、情感以及社会结构中的弱势群体，正应是社会工作中关注的重点。然而在研究农村留守老年人养老问题上，侧重于老年人是社会弱势群体，从而采取灌输式的帮助，而忽略了农村留守老人个体的作用，同时在套用西方理念的同时缺乏了中国特色化的研究。

二、农村留守老年人养老困境

（一）农村留守老年人。目前，我国随着社会进步，人口老龄化的问题日趋严重。根据第六次人口普查，2010年，我国60岁以上人口已经高达1.78亿，占总人口的13.3%，农村老年人口规模是城市的1.69倍，城市老年人口比重为7.97%，而农村老年人口比重已超过18.3%。[2]与城镇相比，农村人口老龄化其特性是：人口老龄化比城市老龄化严重，而与之对应的经济以及社会能力则与之严重不匹配;人口老龄化的城乡倒置，越偏远的地方老龄化问题越发严重。[3]而这些独自在农村老家居住并具有农村户口的60岁及以上老人。他们多因城乡二元体结构、子女责任感淡薄、守旧观念、要照顾孙辈等种种原因留守农村，还要承担繁重的体力劳动，抚养孙辈等压力。并且缺乏社会保障，生活环境差，医疗设施匮乏，无人陪伴甚至会遭到排斥，生理和心理都无法得到满足，产生了很严重的社会问题。

（二）农村留守老年人养老困境。一是经济困难。农村老年人，尤其是留守老年人，由于劳动力缺失和新农保保障水平低，经济能力差，但是在外打工的子女不仅收入水平低，还要承担下一代的抚养费用，留给老人的经济支援就少之又少。二是生活负担重，无人照料。我国农村老人养老多以家庭养老的方式为主，但是外出务工的子女分身乏术无法照料，留守老人还要承担照料孙辈的重任，更有一些老人为补贴家用，还要去从事劳务活动，更是加重了农村留守老年人的生活负担。三是缺乏精神慰藉，娱乐生活匮乏。作为农村留守老年人，外出务工的子女长时间不回家，长期处于孤独状态。沟通之人也多是孤独老年人，不免引起低落情绪的共鸣。再加上在农村，公共文化设施相对匮乏，老人们可以参加的休闲娱乐活动十分单调。四是医疗落后，健康无法保障。老年人身体素质下降，长期高强度的劳作和较差的生活环境，容易受到疾病的侵犯，而农村医疗水平落后，得不到很好的治疗。对于患大病的农村老年人，由于医疗保障不健全，高昂的医疗费用使留守老人望而却步，不得不放弃。

三、社会工作参与农村留守老年人养老建议

（一）个案工作。个案工作，主要是运用社会工作专业知识，以个别案例个别对待的方式，来帮助一些特殊的农村留守老人解决养老困境。社会工作者通过与农村留守老年人进行单独交流的过程中，深入了解其目前存在的养老困境。并了解老人所生活的年代、社会环境、地域习俗以及对他影响重大的生活事件，有助于制定出更完善的服务计划。[4]个案工作参与农村留守老年人养老通常会遇到经济、生活和精神方面的问题，社会工作者可以将情况反映给子女获得更多的经济支持，也可以向农村社区反映申请救助等;而农村留守老年人无人照料问题，社会工作者可以针对个人不同情况制定不同得回访计划，定期看望，除此之外还可以幫助老人促进与近亲邻里间的关系，寻找照顾资源，也可对生活能力较强的老人加强自助的意识;在精神慰藉方面，可以通过心理辅导等方式给予老人温暖，缓解其孤单感，培养其积极向上乐观的心态。

（二）小组工作。小组工作也就是团体工作，主要通过小组的形式开展帮助。从小组工作出发主要是帮助农村留守老人在养老期间可以建立互助的关系，并从当中获得情感的满足，缓解其孤独的境遇。

农村留守老年人生活负担重，空暇时间少，再加上听力下降，与人之间的沟通慢慢变少，心理脆弱。所以可以通过小组工作，村委会协同配合，将留守老年人聚集起来，根据实际情况组成不同的小组，社会工作者策划相关活动，促进组员之间互动，分享各自经验，从而建立和谐的人际关系。让留守老年人在生活上互帮互助，相互照料，参与社会工作者组织的晃动丰富养老生活，从精神上也得到满足。

（三）社区工作。社区工作就是队整个社区进行资源整合，成立互助组织，形成一个完整的帮助农村留守老人养老的社会工作体系，从而满足留守老人多方面的养老需求。社区工作者在深入了解农村老年人养老困难之后，将情况反馈于村委会、相关的社会养老帮扶机构、农村社区等社会服务载体，搭建新的社区帮扶平台，通过成立社区福利养老场所、建立留守老人养老服务队、开展夕阳红文化活动、定期组织医疗专家到农村会诊等多种方式为农村留守老年人提供社区方面的服务。

四、社会工作参与过程中需要注意的问题

虽然社会工作对解决农村留守老人养老问题有很大的帮助，但随着社会工作不断深入农村，随之而来也出现许多问题，这些都是需要反思的，从而达到更好的效果。

首先在社会工作过程中，要着重注意把握尺度。社会工作者在对留守老人进行服务时，定会产生情感上的共鸣，产生一些个人的情绪。在结束服务时常会产生感情上的纠葛，这时就要展现出社会工作者专业的一面，委婉的和服务对象解释清楚，坚持适度原则。

其次，社会工作服务要建立在全面的调查基础上再进行。我国地域差异严重，不同地区不同的人群面临不同得问题，再具体开展社会服务之前，需深入对当地进行需求调查，结合当地实际情况，制定切实可靠的方案，适合的才是最好的。在使社会工作更高效专业的同时也满足了当地留守老年人的养老需求。这是社会工作所要具备的专业素养。

最后，要对农村留守老年人群进行大力度宣传，提升对社会工作的认知度。生活环境较为封闭的农村留守老人，难免会对他们很少接触的社会工作产生戒备和怀疑，所以社会工作者要做好宣传工作。通过村委会，在农村利用电视、广播、宣传栏等老年人容易接受的方式进行社会工方面的宣传，让他们了解社会工作的价值，敞开心扉接受社工帮助。同时我们的社会工作者也要加强专业素养的提升，提供优质的服务，吸引留守老年人主动寻求帮助，加强其自助意识。

参考文献：

[1]韩鹏云，张钟杰.乡村文化发展的治理困局及破解之道[J].长白学刊，2017，（04）：142-150.

[2]2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）[J].中国计划生育学杂志，2011，19（08）：511-512.

[3]孙彬.农村养老问题的分析以及解决方案的研究[J].经济研究导刊，2018，（27）：29-30.

[4]张皎月.城市“医养结合”发展路径优化研究[J].中国集体经济，2019，（06）：3-4.