四川旅游业与第三产业融合发展研究①

成都职业技术学院 薛佳

“十二五”时期，四川省累计实现旅游总收入2.07万亿元、旅游经济总量升至全国第5位，正加快从旅游资源大省向旅游经济强省迈进。四川旅游业综合带动效益显著提升，旅游业对扩内需、调结构、促就业、惠民生起到了重要的引擎作用。四川省经济发展整体稳中有进，为旅游业与第三产业的融合发展提供了较为稳定的经济环境，展现出良好的发展基础和巨大的发展潜力。随着新理念新技术新业态竞相涌现，旅游资源范围不断扩大，产业链条不断延长，市场边界不断拓展，旅游业与第三产业融合发展成为必然趋势。

1 国内外研究综述

通过前期文献资料搜集和分析发现，与欧美国家相比，我国旅游业拉动第三产业经济增长的作用日益明显，但也存在着原创力不足，其衍生产品的价值开发不够的问题。以“旅游业”“第三产业”“融合发展”为词频在CNKI中文知网文献数据库中进行检索，共找到40条相关结果，旅游业与新型城镇化融合发展的13篇，与文化产业融合发展的11篇，与房地产业融合发展的6篇，与体育产业融合发展的2篇，与信息技术服务业融合发展的2篇，区域旅游融合发展的3篇，旅游新业态的1篇，旅游业融合发展理论的2篇。其中，杜方军（2012）就张家界市旅游发展状况提出加快旅游业同其他第三产业融合发展的必要性；刘雪婷(2011)重点探索了我国旅游产业融合发展的机制，简要总结了我国旅游产业与第三产业融合发展的大致情况。

不难发现，目前国内对于旅游业与第三产业融合发展的研究尚处于起步阶段，尚未形成完整的理论体系。

第一，对于旅游业与第三产业融合后所产生的新业态的名称和概念没有统一界定，难以准确把握旅游业与第三产业融合发展的水平、规模和效果。

第二，主要集中于对旅游业与第三产业中房地产业，文化、体育和娱乐业融合现象进行初步描述和探索，倾向于对其融合发展的策略进行探讨，理论研究较多，实证研究和应用型研究较少。

第三，对国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中各第三产业门类与旅游业融合发展的可行性没有进行全面系统分析，对旅游业与第三产业融合发展的类别、路径与模式研究还不够深入，还需进一步研究。

“十三五”期间，四川省将围绕“旅游产业过万亿元”和“建设世界重要旅游目的地”两大目标，优化全省旅游业发展格局。因此，在此背景下研究四川旅游业与第三产业融合发展具有重要的理论价值和现实意义。

2 旅游业与第三产业融合发展的类型与新业态

2.1 旅游业与第三产业融合发展的类型

根据国家统计局《三次产业划分规定(2012)》和国家统计局《关于＜修订三次产业划分规定(2012)＞》，对第三产业进行了明确的界定。《国家旅游及相关产业统计分类（2018）》也对旅游业和旅游相关产业进行了划分，其中很多行业类别仅有部分内容属于旅游及相关产业。结合旅游业与第三产业融合发展趋势越来越明显，产业界限越来越模糊的现状，明确旅游业与第三产业融合发展的类型至关重要。目前，旅游业已与其他第三产业融合发展的类别主要有以下几种类型。

2.1.1 旅游与批发和零售业融合

主要涉及旅游出行工具及燃料购物、旅游商品购物等行业类别。

2.1.2 旅游与交通运输融合

主要涉及城市旅游公共交通服务、观光游览航空服务、旅游交通设备租赁、游客出行辅助服务等行业类别。

2.1.3 旅游与信息传输、软件和信息技术服务业融合

主要涉及旅游电子平台服务等行业类别。

2.1.4 旅游与金融业融合

主要涉及旅游相关银行服务、旅游人身保险服务、旅游财产保险服务、其他旅游金融服务等行业类别。

2.1.5 旅游与租赁和商务服务业融合

主要涉及旅游娱乐体育设备出租、旅游日用品出租等行业类别。

2.1.6 旅游与教育融合

主要涉及旅游中等职业教育、旅游高等教育、旅游培训等行业类别。

2.1.7 旅游与文化、体育和娱乐业融合

主要涉及旅游文化娱乐、旅游健身娱乐、旅游休闲娱乐等行业类别。

2.2 旅游业与第三产业融合发展新业态

鉴于旅游业与第三产业融合后所产生的新业态的名称和概念目前学界还没有统一界定，难以准确把握旅游业与第三产业融合发展的水平、规模和效果。基于2018年8月14日国家统计局关于印发《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》的通知（国统字〔2018〕111号），以现行《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为标准，试图对旅游业与第三产业融合发展而产生的一些新业态进行具体划分和界定。需要说明的是，以下产业类别是目前我国已经初具规模、并且有一定产业基础的类别，除此之外没有提及的，在未来也可能随着经济和社会发展演变形成新的产业类别。

2.2.1 生态旅游

“生态旅游”指自然保护区、野生动物保护区、野生植物保护区、风景名胜区、国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园、地质公园、自然遗产等旅游游览。它涉及到与“自然生态系统保护管理”“自然遗迹保护管理”“野生动物保护”“野生植物保护”“动物园、水族馆管理服务”“植物园管理服务”“其他自然保护”等产业类别的融合发展。

2.2.2 体育旅游

“体育旅游”包括观赏性体育旅游活动（如观赏体育赛事、体育节、体育表演等内容的旅游活动）；体验性体育旅游活动（如参与滑雪、帆船、帆板、漂流、马拉松等运动的旅游活动）；景区体育旅游活动（如户外宿营、徒步骑行、汽车露营等形式的旅游活动）。它涉及到与“体育航空运动服务”“健身休闲活动”等产业类别的融合发展。

2.2.3 健康疗养旅游

健康疗养旅游主要指健康疗养旅游和自然康养服务。“健康疗养旅游”包括旅行社提供的健康疗养旅游、疗养院的活动、中医院为游客提供的中医治疗活动。“自然康养服务”指以强身健体、调节机能、修身养性、延年益寿为目的，利用森林、草原、湿地等自然生态环境、景观和文化等资源，开展的保健养生、康复疗养等服务活动。涉及到与“中医医院”“疗养院”“游览景区管理”等产业类别的融合发展。

2.2.4 研学旅游

“研学旅游”指组织学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观体验实践活动。它涉及到与“教育”产业中各具体产业类别的融合发展。

2.2.5 特种旅游

特种旅游主要指以“低空游览”“邮轮旅游和游艇游览”等为主的特种旅游类别。它涉及到与“观光游览航空服务”“海上旅客运输”“内河旅客运输”等产业类别的融合发展。

2.2.6 数字旅游

数字旅游主要指数字博物馆和数字创意与融合服务在旅游领域中的应用。“数字博物馆”指运用虚拟现实技术、三维图形图像技术、计算机网络技术、立体显示系统、互动娱乐技术、特种视效技术，将实体博物馆及现实展品、实物、解说、背景等，以数字博物馆（或数字）形式呈在观众面前。它主要涉及到博物馆与“互联网其他信息服务”等产业类别的融合发展。数字创意与融合服务在旅游领域中的应用，主要是旅行社及相关服务、旅游会展服务、体育会展服务和文化会展服务等与“其他数字内容服务”“互联网广告服务”“其他广告服务”“科技会展服务”“电子出版物出版”“图书馆”等产业类别的融合发展。

2.2.7 新型住宿服务

新型住宿服务主要是指短租公寓和露营地服务，涉及到与“房地产业”融合发展后形成的一些新型住宿服务。

3 四川旅游业与第三产业融合发展的可行性

《四川省“十三五”旅游业发展规划》（川府发[2017]25号，2017-04-18）明确指出，“旅游+第三产业”“构建以旅游为重要支柱的现代服务业”，旅游业成为四川省国民经济的战略性支柱产业。伴随着信息技术与互联网技术的变革与扩散，产业融合已成为新经济时代的一个重要主题，并正在重塑产业的结构形态和产业边界。

在产业融合的大背景下，旅游业与第三产业“跨界”发展的迹象日益明显，文化创意旅游、旅游地产等新型业态不断涌现，在线旅行社（Online Travel Agent，简称OTA）等新型旅游企业组织结构不断演进，不断拓宽旅游业的发展空间。进一步加强产业跨界融合，发现和培育新增长点，既符合旅游业的产业特征与规律，也将是新常态下实现经济社会发展的关键所在。

前述旅游业与第三产业融合的7大主要类型—— “旅游与批发和零售业融合”“旅游与交通运输融合”“旅游与信息传输、软件和信息技术服务业融合”“旅游与金融业融合”“旅游与租赁和商务服务业融合”“旅游与教育融合”“旅游与文化、体育和娱乐业融合”，在四川都已具备良好的发展基础。旅游业与第三产业融合发展衍生的新业态：生态旅游、体育旅游、健康疗养旅游、研学旅游、特种旅游、数字旅游、新型住宿服务等，在四川也已呈现较好的发展趋势和氛围。

以“体育旅游”为例，四川省乐山市于2014年11月就整合旅游、体育职能，将旅游局与体育局合并为“乐山市旅游和体育发展委员会”，2018年又提出“运动旅游”这一全新概念，把2018年10月11日至11月11日确定为运动旅游月，组织了6大主题21项配套活动，提出“以体兴旅、以旅促体、旅体融合、共谋发展”的发展新理念。《四川省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》（川办发〔2017〕72号）明确指出，到2025年，四川将基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局。期间，四川将重点打造南国冰雪运动目的地，建设山地户外运动大本营，构建特色水上产业运动带，开发汽摩和自行车运动精品线，探索发展低空域航空运动，实施武术健身养身工程。

4 四川旅游业与第三产业融合发展策略建议

旅游业与第三产业融合发展是结构调整、经济增长的必然选择。当前，旅游业将逐步成为四川省国民经济的战略性支柱产业。然而，与欧美发达国家和我国东部沿海地区相比较，四川旅游业与第三产业的融合发展尚处于起步阶段，主要集中于文化旅游、体育娱乐、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物等方面，新产品、新业态、新技术、新主体等不够完善，产业链与价值链较短。旅游业与第三产业融合发展蕴含着巨大的发展契机，只有找准和把握了其融合路径与方法，才能获得巨大的商机，推进四川旅游的创新发展。

4.1 创新驱动

旅游产业融合的本质特征在于创新。四川旅游业与第三产业融合发展，多产业相互渗透和交叉，融合后形成的新产业兼具旅游业和其他第三产业的特征，同时又与原有的旅游业形成了既替代又互补的关系。开放的旅游产业系统在融合发展的过程中，产业系统各构成要素不断变革、扩散，要素之间相互竞争、协作、共同演进形成新兴产业，这一过程中，创新是关键。四川旅游业与第三产业的融合发展，要以创新引领产品融合、技术融合、企业融合、市场融合和制度融合等方面。

4.2 找准路径

第三产业的各产业类别因自身技术、功能和特色的不同，导致其与旅游业相融合的途径也各不相同，现阶段，主要有资源融合、技术融合、市场融合和功能融合四条路径。在四川旅游业与第三产业融合发展的现实过程中，要找准融合发展的具体路径，针对性地规划、针对性地发展，但需要注意的是，以上各种融合路径并不一定是相互孤立的，而是可以交互起作用的，甚至有时候可以选择多路径共同发展。

4.3 培育集团

要确实实现四川旅游业与第三产业的融合发展，实力基础雄厚、技术功能强大的企业集团是引领产业发展方向的排头兵和标杆。在旅游业与第三产业的融合发展中，企业是产业融合的主体，大力培育企业集团，提高企业创新能力，在政府一定程度的扶持下,让“大旅游企业”在良好的市场竞争环境和完善的制度体系中不断竞争、成长、提升和壮大。同时也要警惕在培育企业集团做大做强时，防止垄断的产生，带来市场的畸形发展。政府在这个过程中，应及时完成从微观推动向宏观管理的角色转变，尽快完善法制法规和监管机制建设，在有效保护企业创新行为和创新利益的同时，带动相关设施建设、行业标准制定和优惠政策出台。

4.4 社区参与

当前，四川旅游业与第三产业的融合发展，应以优质旅游为导向，以文化、科技、艺术、时尚和绿色为引领，以企业、游客和社区居民切实的获得感为根本。社区居民丰富多彩的当代文化极大地丰富了旅游资源和产品体系，在进行产业融合发展时，除了要考虑游客是否有良好体验，企业是否有回报，一线服务人员是否有职业尊严之外，还要考虑当地社区居民是否有通过旅游而获得就业、收入、教育和公共服务的增量。充分考虑当地社区的参与，最终实现地方高品质综合发展，为游客和社区居民共同创造富有体验和想象空间的高品质旅游体验。