浅析供电企业的用电检查工作的有关问题

江卫波

摘 要：用电检查管理模式是保证电力企业能够安全生产的必要条件之一，它的意义不仅仅只是检查用电，更重要的是服务用电。安全用电检查不但可以保证企业安全用电，还能使企业正常的生产管理。国家逐渐加强了对于用电的检查工作的重视。本文主要就用电检查管理模式的现状入手，对供电企业用电检查管理模式的相关问题探讨，以期能够提高整个供电企业用电检查管理水平和工作效率。

关键词：词供电企业；用电检查；工作内容

在新时期国家整体用电需求不断增加的状况下，供电企业大力开展检查工作便成为了其开展工作的过程中必不可少的一项。近几年来，我国供电企业也纷纷应对国家的要求，推动了对于用户用电进行检查的诸多工作的开展，但是依然未能做到彻底地杜绝各种不良现象的存在。所以，相关负责人员当前开始着力探索有力的检查方式，以求推动用电检查各项工作效用的有效实现。

1供电企业用电检查的内容及现状

1.1电力企业用电检查内容

电力企业用电检查的内容指的是电力企业、组织根据电力检查规范，结合自身的检查经验，针对电力检查对象所开展的用电安全、用电计量、用电质量、用电隐患、电力营销等各方面的检测、管理及评估活动。电力企业用电检查的内容主要有供电装置设施质量情况、电气设备运行情况、用电安全防范措施、电力负荷计量监测设备、电力继电保护装置、各类危害电力安全运行的行为，如违章用电、高科技窃电等。

1.2供电企业用电检查的现状

我国电力企业住家市场化，对于企业来说只有不断的加强用电检查管理，才能维护电力资源的安全。但是，在某种程度上，我国供电企业的用电企业检查不但没有加强，反而在不断的减弱，这就导致电力企业对电力安全管理的不到位，另一方面，社会舆论导向对于企业的服务与义务要求不断增加，但是却没有认识到对于电力安全的维护是需要供电企业与用电用户一起来维护的。这种思想严重破环了电网维护的及时性以及供电的秩序性。与此同时，因为社会舆论的不到位，导致了电力设施被大批的破坏，窃电事件不断发生，供电企业为用户提供高质量服务与用电客户的这种思想意识形成了矛盾。对此，供电企业的经济效益无法保障，用电客户的安全用电也无法保障。

2用电检查工作面临的困境

用电检查就是供电企业为了保障正常的供电秩序和供电安全而进行的必须检查，监督、指导等，在供电企业和用电用户这个两者之间的关系之中，如果在供电检查这个环节出现错误，就会在整个供电的过程中出现严重的安全隐患问题。了解用电检查工作面临的困境，以此为基础寻找解决的方案应当引起人们的重视。

2.1人员配置不足

在我国随着社会主义现代化的飞速发展，社会经济的不断提高，大大小小的企业逐渐增多，对供电的需要在随之不断的变大，特别是在一些沿海地区经济比较发达的地区，企业逐渐增多，对电网有着更大的需求，用电业务变得更加的繁重，这就需要相关人员需要及时跟进。但是，就當前的情况来看，供电企业编制人员不够，检查人员数量及工作通常不足，这就让供电企业的检查工作无法做到仔细的开展，无法进行好安全检查的各项任务，对用电用户安全造成隐患。一方面，面临着用户越来越多的用电服务要求及维护自身用电利益的要求，供电企业的检查人员在要求用户进行合理用电的过程中，往往会出现与用户之间的诸多的矛盾冲突，从而使电力检查工作的开展受到或多或少的阻碍，无法保证其顺利开展。另一方面，在当前开展的用电检查中，电力企业与行政部门之间针对检查工作存在的管理工作的重叠以及部分管理工作的缺失，使得供电企业检查工作得不到有效的管理，对于客户用电的具体检查难以有效落实，从而为用户不良的用电行为的产生提供了机会。再一方面，当前的用电检查工作还普遍利用传统的方式及理念来开展，难以达到对于现代社会不断转变的电力应用状况，以及电力用户的用电思想的有效应对，从而降低了检查工作的收效。

2.2窃电事件频发

随着国家现代化新技术的不断发展，窃电手段也在不断的更新，相对于过去比较原始的窃电手段，主要通过私自乱接，不通过电表的连接等，电子产品的出现应用在大量的市场上面，采用了智能窃电装置，利用电能表的工作原理，通过电阻的更改进行电流、电压、及接线方式等一些相关的参数更改，来使用户电能表的转速减慢，甚至直接停止转动。面对利益的驱动，窃电现象更加频繁，有的发展到整个团体进行，窃电数目十分巨大，这样对于整个供电企业造成了巨大的经济损失。

2.3警电联合难的问题

针对于窃电现象的频繁事件，公安机关与供电企业联合在一起办案的方式已经迫在眉睫，只有做到真正把窃电现象的打击下去，才能让电力供应系统有一个更加健康安全的环境。但是，现实情况中，窃电违法行为相关的管理条款的制定、处罚力度还不够大，其所产生的社会的影响力还不够明确。在一些严重的窃电事件中，本应由公安机关进行相关条例的司法程序进行加大处罚力度，但是真正实行下去还有很多的困难。在进行电力建设及完善的工作中，要努力地推动新型的有效的防窃电技术以及产品的应用，并对施工设计方案进行仔细审核，查明其中是否存在线路搭设失当、设备使用违规、存在隐蔽工程、不具备完善的用电配备等问题，从电力使用源头做出，通过宏观调控与审核，降低用电检查压力。同时，供电企业还需要对电力用户进行妥善的信息备案，并与电力施工单位构筑联系，及时地就应该校检或更换的计量设备进行检查及处理。而且，还要着力推动定期普查工作的开展，在不同的分期内实施详细程度不同、检查重点不同的检查工作，以推动电力检查的不断完善。此外，供电企业还要可以对抄表人员进行定期的调岗，避免在抄电过程中，出现以权谋私、勾结窃电的问题。

2.4用电检查工作的规范性亟待提高

用电检查是作为电力使用的重要环节之一，在保证用户安全的用电的前提下，打击窃电行为是维护电力系统的重要组成方面。受利益的驱使下，电力违章事件在每日剧增，高科技手段也层出不穷，规范的用电检查工作就显示出特别重要的地位。当前来看，提升整个供电从业人员的整体素质，把工作效率提升到一个新的高度，认真准确的实行，提升整个供电系统的服务水平是亟待解决的一个重要问题。

3供电企业完善其开展用电检查相关工作的建议

3.1营造良好的用电检查环境

一方面，供电企业要不断地加强对于检查人员执业能力、道德素质的培训，使他们在进行电力检查时能够有效地应对用户的各种发问，与用电客户实现良好的沟通交流，合理化解各种检查时与用户可能产生的矛盾。而此项培训工作的开展，可以通过指标的方法来加以推进，即构筑由供电公司为中心、向基层供电所辐射、调动专职电工力量的一种检查模式，对每一个团队实施相同的工作衡量以及奖励指标。对积极开展检查工作权责分配、主动落实检查人员培训、努力实施具体检查工作、创新检查工作方式、获得检查工作成果、与客户维持良好关系的团队及个人进行不同程度的差别性的奖励。而对那些消极怠工的团队则给予适当的批评及处罚，并适当地削减他们在固定时期内的福利待遇，以恢复或提高福利待遇为指引鼓励他们规范开展检查工作。

另一方面，在进行电力建设及完善的工作中，要努力地推动新型的有效的防窃电技术以及产品的应用，并对施工设计方案进行仔细审核，查明其中是否存在线路搭设失当、设备使用违规、存在隐蔽工程、不具备完善的用电配备等问题，从电力使用源头做出，通过宏观调控与审核，降低用电检查压力。同时，供电企业还需要对电力用户进行妥善的信息备案，并与电力施工单位构筑联系，及时地就应该校检或更换的计量设备进行检查及处理。而且，还要着力推动定期普查工作的开展，在不同的分期内实施详细程度不同、检查重点不同的检查工作，以推动电力检查的不断完善。此外，供电企业还要可以对抄表人员进行定期的调岗，避免在抄电过程中，出现以权谋私、勾结窃电的问题。

3.2采用新技术开展预防检查

供电企业在新时期要想切实地减少不良用电现象，还要着力采用新技术来作为自身工作的依托，推动预防检查的开展。首先，供电企业可以采用具有非法用电自动监控及报警功能的电子监管系统，来对不同的片区电力用户实施监督，并且通过将电子监管系统与计算机构筑联系，由计算机自动建立不良用电信息的信息备案，并着力根据问题显示有重点地组织人员开展用电检查工作。其次，供电企业要根据对于不同电力用户的信息备案，利用计算机为电力用户尤其是重大的电力用户建立信息库，通过整合与电力用量相关的电力负荷性质、电力运行方式、设备运行状況、主要用电设备、电力消耗历史、供电管理状况等信息，进行客户某个阶段的用电量预算，并着力开展弹性化的预购电方式对用户的用电需求进行监管。

3.3构建用电奖励举报制度

供电企业在开展用电检查的过程中，要充分地调动群众的力量，引导群众针对不良的用电工作进行监督举报。一方面，在电力系统中是没有相关的行政执法资格的，因此还需要公安机关的执法部门来处理其违法行为。窃电行为相似与盗窃，但又不同于盗窃行为，窃电行为检查起来很困难，尤其在一些偏远的农村地区等窃电检查会更加困难，尤其在取证方面。因此，供电企业一方面要对电表进行革新，对电表的修改和变动进行及时准确的记录，保证其能够切实的了解到窃电的过程，另一方面则需要建立好与公安部门的关系，创建良好的沟通环节，明确各自的相关职责，提高整体的意识，强化联动执法，切实将违法窃电行为克制住。

另一方面，供电企业还要着力推动用电状况信息每月的信息公示，方便群众对不同月份的用电状况进行分析对比，以尽可能地约束群众在有理有据、公正的态度中，举报不良的用电行为。

3.4健全日常营业管理

在日常营业中的管理，需要制定一个合理、长期、稳定的计划，对于用电较多的企业需要定期的检查，确保企业用电没有漏电、窃电行为，每年每季每月都要进行分析用电高峰时，以及用电密集区，并针对有特点的地方进行检查，把管理体系建立好落实下去，力争极大的提高用电管理效率。

4.结束语

在用电检查管理工作中，还面临着诸多的问题，需要供电从业人员能够认真分析遇到的问题，并制定有针对性的处理举措，一定要努力地转变落后的检查方式及检查思想，着力采取新的方式及措施来推动有效用电检查的开展。只有这样才能确保用电检查管理工作的正常开展以及能够长久的进行下去，保证用电用户安全、有效的使用，以促进我国国家电网建设可以更快更好的发展下去。

参考文献：

[1]林芳强.供电企业用电检查方法的现状与强化[J].电子世界，2015，8.

[2]刘金福.浅谈新常态下用电检查管理工作的困境[J].中国高新技术企业，2015，9.

[3]倪精华.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].企业家天地（理论版），2017，6.

[4]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育，2017，5.