现代教育背景下高校教学督导新路径研究

苑莎

摘 要 在高校教学质量的监控工作中，教学督导发挥着极为重大的作用。然而，就当前的发展情况来看，我国高校的教学督导工作仍存在诸多环节处的不足，有待进一步的完善。本文在精确定位高校教学督导工作内容并详细阐述其作用及意义的基础上，针对该项工作当前所存在的问题与不足，提出了几条具有可行性价值的发展新路径。

关键词 现代教育 高校教学督导 新路径

中图分类号：G642                                 文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.10.003

Abstract Teaching supervision plays an extremely important role in the monitoring of teaching quality in Colleges and universities. However， as far as the current development is concerned， there are still many deficiencies in the teaching supervision of Chinese universities， which need to be further improved. On the basis of accurately locating the content of teaching supervision in Colleges and universities and elaborating its function and significance in detail， this paper puts forward several new development paths with feasibility value in view of the existing problems and shortcomings of this work.

Keywords modern education; college teaching supervision; new path

0 引言

高校教学督导制度之所以能够产生，究其根本，还是在于我国高等教育的大众化发展。伴随着高校招生规模的扩大，高校师生比例陷于严重失衡的窘境。在此背景下，高校为实现“注重内涵建设，提高教学质量”的教育工作目标，纷纷致力于自身教育教学改革工作的不断深化，于是教学督导制度便应运而生。作为高校内部教学质量监控工作的一个重要组成部分，教学督导的重大意义具体体现在以下三个方面：其一是督教;其二是督学;其三是督管。而纵观教学督导自产生以来的发展轨迹，我们可以看到，其在制度建设与具体实践两大层面均取得了卓越的工作实绩与成效，十分有力地推动了我国高校教育的发展进程。然而我们必须同时清醒地认识到其在发展中所暴露出的不足与缺陷，尤其是在现代教育发展的新形势下，传统的教学督导理念与实践方法已然无法适应于时代所发出的新要求，因此，如何进一步完善高校的现行督导机制，全面创新当前的高校教学督导工作以推动教学督导工作水平迈向新台阶便成为了问题的关键所在。

1 高校教学督导的内容及其作用

对于高校而言，教学质量是影响其生存的根本所在，与此同时我们还需认识到，教学质量的建设是一个系统性工程。因此，高校要想提升自身的教学质量，就必须采取全方位的改革措施，调动内部各个部门共同参与到关乎学校各方面工作内容的改革中来。按照现代管理科学理论，管理系统可细分为决策系统、决策支持系统与决策执行系统等三个层次。相应地，教学管理人员的类型同样有三：一是决策人员;二是参谋人员;三是执行人员。而教学督导便隶属于管理系统中的决策支持系统，在高校的教学管理系统中发挥着如参谋机构般的作用——以为高校的教学与管理工作服务为宗旨，通過收集教学信息实现对教学全过程的检查、监督、指导以及评估，并在做到及时且客观反馈的同时，为接下来的教学实践活动提出改进建议。

教学督导制度作为高校教学质量的一个保障性存在，其积极向功能不仅体现在其有助于高校实现客观而全面的自我评价，且还表现为其能够促进高校实现自我教学水平的提升，并于国家层面推动教育事业的发展。具体来说，则主要包括以下三点。

第一，高校教学督导工作的实施有利于高校教学水平的提升。就当前来说，我国各高校教学督导制度的落实基本依靠实施监控教师教学工作的方式。就落实情况来说，其方式还可进一步细分为随机抽查、随机听课等。而就监控对象而言，其主要包含两个方面：一是教师的理论教学工作;二是教师的实践教学状况。教学督导工作的主要内容不仅包括对教师教学情况的评价及指导，且还涉及教学建议及意见的提出。而这种做法极有利于教师潜能的发挥和自我成长的实现。教师自身的教学水平提高了，高校的整体教学质量自然能够呈现水涨船高之势。另一方面，高校教风的改善也极其有利于优良学风的形成。

第二，高校教学督导工作的开展有利于促进高校自身教学管理水平的提升。我国高校均设有教学督导机构，其存在形式有二：一是独立于高校的其他结构而存在，这种情况占据多数;二是依托于高校的教务处而存在，目前来说仅有部分院校如此。就性质而言，高校的教学督导机构属于专家咨询性的权威校园组织;而其工作内容主要在于全程监控高校的教学工作及管理工作。具体来说就是以召开座谈会、抽查教师教学情况等方式来搜集、掌握教学质量方面的信息，对其进行评估的同时还要给出进一步的反馈建议。因而可以说，这一机构之于高校所发挥的作用是参谋或说顾问性质的。该机构的设置为高校管理工作的运行提供了诸多便利，比如学校的教学管理部门可以通过该机构收集并反映来的教学信息而对学校当前的教学情形有所了解，并在了解这一客观现状的情况下，对现行制度中中不合理的地方做出及时的调整，实现教学管理理念、内容及办法等多个方面的创新和优化，以教学管理决策水平的提升推动高校教学质量的全面升级。

第三，高校教学督导制度的存在有利于高校监控工作力度的增强。教学督导是保障高校得以开展其管理工作的重要手段之一，而管理工作要达到规范性要求则万万离不开科学的教学督导监控体系。至于高校检查督导工作所涉及的内容，概括来说则主要包括高校的办学定位、专业及课程的设置情况、师资队伍的建设状况，以及教师教学信息和学生学籍成绩的管理等多个方面。高校教学督导制度及机构的存在为高校领导及时且全面地掌握学校的教学与管理信息提供了可能，而高校监控力度的不断加大极为有利于保障高校各方面工作的稳定运行，最终实现高校自身教学水平的稳步提升。

2 高校教学督导在现代教育背景下的新路径

第一，推动教学督导工作目标明晰化，实现教学督导制度科学化。制度是开展具体工作的保障，科学化的制度则可以实现工作开展状况的规范化，因而，为了保证高校教学工作的规范性开展，设置一套科学的管理制度势在必行。目前，自身督导工作目标的模糊以及科学有效监督机制的缺位已然成为导致当前全国范围内各所高校教学督导工作落实情况存在重大差异的主要原因所在。一方面，要明确高校的教学督导目标所在，即解决教学工作中的现存问题，切实帮助教师教学质量的提升。另一方面，还要进一步完善现行的高校教学督导制度。具体做法：其一，高校要基于本校校情，完善督导工作原则以及相关工作的细则，如督导人员的聘任准则、考核准则等;其二，高校还可以推行督导例会制度以推动校、院两级督导制度的进一步完善;其三，成立校际督导联盟，以实现督导经验及其他各方面督导资源的交流与共享;其四，为高校所聘任的督导工作人员打造优良的工作氛围及环境，以此来激励他们的工作热情，从而更好地带动学校督导工作及教学管理的向前发展。

第二，推动教学督导理念及工作方式的创新，进一步推动针对教师教学工作全过程的督导力度。要做到如此，高校需设计一条总的指导路线，即以督学作为手段，来达成导学之目的。在规划路线的引领下，高校的教学督导人员首先需要将自身的指导对象转移到教师尤其是青年教师这一群体身上，督促其实现教学方法的改进。此外，教学督导人员还应提高对导学效果的重视程度，具体则需注意以下几个方面：其一，在对待管理工作方面，要做到以参与和提出建议的方式进入教学工作，但绝不对其施行干预及决策之事;其二，在对待教师的态度方面，要坚持引导原则，避免责备态度的出现;其三，在工作关系构建方面，要争取与督导对象也即被督导的教师建立良好的合作关系，从而使自己提出的教学建议及意见更容易被对方接受。

第三，推进教学督导人员的素质建设工作，进一步实现教学督导队伍结构的优化。作为工作的实施主体，教学督导员的自身素养、工作能力及知识结构等对于高校教学督导工作的开展效果而言有着极为重大的影响力。换言之，教学督导人员自身素能的好坏直接关系到高校教学督导工作效度的高低。鉴于教学督导人员素质在高校教学督导工作中所发挥的关键性作用，高校理应切实采取措施来促进教学督导队伍素质的提升，具体则可从以下几个方面入手：首先，教学督导管理部门需在督导人员的聘任环节就严遵章程、严格把关。另外，还需在遴选时注意对应聘人员所具专业知识结构进行一定程度的参考，确保所聘人员不仅具备丰富的教学经验，且还要具有高度的岗位奉献精神;其次，高校应建立完善并严格践行教学督导培训制度，以确保教学督导人员无论在教学观念方面还是在具体的教学内容与技巧方面都能够做到与时俱进;最后，高校还应加大在教学督导工作方面的管理强度，形成科学的管理制度从而实现管理的规范化，通过为教学督导人员提供一个有序的工作环境来促进其工作积极性的提升。

第四，推动教学质量信息反馈网络的建设，促进教学督导信息反馈机制的进一步完善。推行和实施这一举措能够将高校的教学情况纳入有效的监控范围，使现存教学问题得到及时的发现和纠正，从而促进高校教学质量的稳步提升。著力点具体来说包括以下三个方面：其一，强化一线教学信息的收集管理及其后续工作，教学督导不仅要对存在于教学一线的各类教学问题提出合理化建议并予以纠正，且还需将自己从教学一线收集来的教学信息及时无误地反馈给相关的教学单位及职能部门;其二，要强化各路教学信息的沟通融合，促进教学信息反馈网络的科学化，对来自各种不同途径的一线教学信息，教学管理部门应当进行总结归纳与综合分析，避免偏听偏信于某一方面，只有这样，才能为高校的决策层提供科学有效的教学信息依据;其三，教学信息的发布与更新要及时，确保高校各层人员之间的信息沟通渠道是畅通无阻的。

第五，加强评估与督导两项工作间的联合，从而使教学督导工作的职能得以进一步扩大。除了要对被督导对象的工作结果做出一个好坏、优劣的判断，教学督导员还担负有性质、意义更为重大的工作任务——帮助被督导对象树立正确教育观念并提炼有效的教学经验。概括说来，审核性评估工作与教学督导工作有着共同的目标，那就是切实推动高校的教学改革，从而使高校的教学质量得以持续提升。

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