高新技术对区域产业结构升级的影响

夏维

[摘 要] 产业结构优化升级一直是各国经济发展战略的重点，通过梳理产业结构理论的发展脉络，对1998-2017年全国30省的产业结构升级系数和技术发展指标进行了面板数据VAR估计，结果显示高新技术发展能够显著促进产业结构升级，但产业结构本身具有较强的棘轮效应，技术影响的系数较小，随着时间的推移，技术发展指标的影响力逐渐扩大。结合我国经济发展现阶段的特点，提出科技融合、协调发展、质量为先、政府扶持和市场化相结合的政策建议。

[关键词] 产业结构;技术市场;VAR模型

[中图分类号] F832.46[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）06-0001-02

Abstract： The optimization and upgrading of industrial structure has always been the focus of economic development strategies of various countries. Through sorting out the development vein of industrial structure theory， this paper estimates the industrial structure upgrading coefficient and technical development index of 30 provinces in China from 1998 to 2017 by panel data VAR. The results show that high-tech development can significantly promote the upgrading of industrial structure， but the industrial structure itself has a strong ratchet effect， the coefficient of technological influence is small， and with the passage of time， the influence of technological development indicators gradually expands. Based on the characteristics of the present stage of China's economic development， this paper puts forward some policy suggestions such as integration of science and technology， coordinated development， quality first， and government support and marketization combination.

Key words： industrial structure， technological market， VAR model

2017年我国技术市场成交额达到13424.22亿元，比上年增长17.68%，如图1所示，2012年后技术市场的流动性、质量和规模都进入了快速增长期，其中企业是技术吸纳和技术输出的主体，高等院校和科研院所的技术输出规模也高速增长，科研成果转化的效率有所提升。

其中电子信息技术、先进制造、新能源、生物醫药、节能环保及新材料等战略性新兴产业的技术合同成交额快速上涨，占全国总成交额的60%以上，为促进经济结构调整和产业提质增效、实施创新驱动发展战略的总体部署提供了有力支撑。

一、理论基础与文献综述

产业结构的理论萌芽于十七世纪，威廉·佩第、弗朗斯瓦·魁奈和亚当·斯密的发现和研究是产业结构理论的重要思想来源之一。20世纪30-40年代是现代产业结构理论形成的主要时期，费歇尔首次提出了关于三次产业的划分方法，克拉克和库兹涅茨分别提出了“克拉克法则”和“库兹涅茨产业结构论”，为产业结构研究建立了完整、系统的理论框架。之后产业结构理论进入了快速发展期，一些欧美和日本的经济学家对产业结构和经济发展的关系展开了论述，其中影响较大的有刘易斯的二元结构转变理论、赫希曼的不平衡增长理论、罗斯托的主导部门理论和筱原三代平的两基准理论。主流的产业结构演进理论和工业化发展阶段相关，通常认为产业结构升级会经历如下几个阶段：农业主导时期、轻纺工业主导时期、基础工业主导时期、高度加工组装工业主导时期、第三产业主导时期，但伴随信息产业的高速发展，产业结构升级呈现了新的趋势，高新技术对三大产业的优化和融合都有显著的促进作用。

近年来我国学者也以上述理论为基础，运用计量模型开展了产业结构调整的相关研究。范方志和张立军（2003）运用回归模型分析了1978-2000年中国东、中、西部地区的金融结构转变与产业结构升级以及经济增长的关系，认为产业结构对各地区的金融发展水平和经济增长有显著影响。唐德祥和孟卫东（2008）运用面板数据模型对我国1999-2005年R&D投入对产业结构的影响进行了研究，提出“R&D——自主创新——产业结构优化升级”的作用路径。黄茂兴和李军军（2009）运用面板数据模型对我国1991-2007年技术选择、产业结构和经济增长的内在关系进行了分析，认为技术选择和资本深化能够促进产业结构升级。潘颖和刘辉煌（2010）运用协整理论和Granger因果关系对我国1990-2007年的研发费用、居民消费、固定资产投资、进出口贸易和对外直接投资等进行了分析，认为对外直接投资从长期来看可以促进产业结构升级。

二、实证分析

（一）数据选取与模型构建

根据徐德云2008年提出的产业结构升级测度指标：

R表示产业结构系数，Yi表示第i产业的增加值，yi表示第i产业占GDP的比重，第一产业主导时期的产业结构系数更接近1，第三产业主导时期的产业结构系数更接近3，该系数可以较好地判断地区产业结构所处的阶段。根据上述公式，计算出我国2017年产业结构系数最高的是北京市为2.80，最低的是广西壮族自治区为2.28。东部地区的整体结构产业系数为2.49，西部地区为2.36，中部地区为2.37。

为进一步测度高新技术对产业结构升级的影响，本文以技术市场交易额TM的自然对数为替代指标，根据国家统计局提供的1998-2017年全国30省的面板数据（西藏省数据缺失剔除），运用VAR估计构建模型如下：

（二）实证结果分析

R和lnTM通过协整性检验，根据赤池信息准则和施瓦茨准则，选取最优滞后期为3期，得到估计结果如表1所示：

统计结果显示，高新技术对产业结构升级有显著的促进作用，但产业结构本身具有较强的棘轮效应，技术影响的系数较小。

表2的方差分解的结果显示，R的标准差初期绝大部分被自身承担，但随着时间的推移，lnTM的影响逐渐增加，也说明了技术进步的产出虽然短期内难以展现其效果，但随着时间的推移，对产业结构升级有显著的促进作用。

三、政策建议

（一）协调产业发展，加快产业与技术及产业之间的融合

伴随信息化革命的逐步深化，三大产业之间的边界越来越模糊，因此当前的产业结构升级已经不再基于传统意义上的演进规律，統计指标可以为政策的制定提供参考，但不应作为产业结构升级的硬性指标。现代农业应脱离政策补贴等扶持政策，通过转变发展方式，加强与工业、服务业和信息产业的融合，稳定国民经济的基础地位。现代工业要加强和服务业、信息产业的融合，升级为技术集约型增长模式，向精益化生产和自主创新转变。现代服务业不应盲目追求规模，只有为制造业升级和农业现代化提供有力的支撑才有更大的发展空间。

（二）长线投资技术创新，支持产业结构升级

技术创新带来劳动生产率的提升是产业结构升级最本质的需求，不同于金融业、商业和制造业的“立竿见影”，自主创新和基础研究的起效周期较长，难以在短期内产生显著的效果，因此一方面要继续加强国际合作，引进先进技术，另一方面也要下大力气自主研发攻克核心技术，同时加大基础研究-应用研究-成果运用的转化效率，在发展战略性新兴产业的同时，实现传统产业的技术优化和结构升级，特别是对于工业企业核心技术和创新能力的构建，突出其在促进经济可持续增长、扩大就业和提升全球经济影响力过程中的作用。

（三）政府扶持和市场化相结合，打造技术产业高地

发挥政府引导基金和高新技术产业扶持政策的积极作用，引导社会资本投资高附加值的技术研发型企业和项目，通过长周期的培育，获取各产业领域中国际上领先的核心技术。加快各地技术交易市场的建设，从体制上支持技术创新，加大对中小型科技型企业的扶持，增强技术市场的发展活力。加快推进科创板的上市工作，为科创企业提供优质的交易平台和资金来源，共同打造技术高地，促进产业结构在品质上的提升。

[参考文献]

[1]范方志，张立军.中国地区金融结构转变与产业结构升级研究[J].金融研究，2003（11）：36-48.

[2]唐德祥，孟卫东.R&D与产业结构优化升级——基于我国面板数据模型的经验研究[J].科技管理研究，2008（5）：85-89.

[3]黄茂兴，李军军.技术选择、产业结构升级与经济增长[J].经济研究，2009，44（7）：143-151.

[4]潘颖，刘辉煌.中国对外直接投资与产业结构升级关系的实证研究[J].统计与决策，2010（2）：102-104.

[5]徐德云.产业结构升级形态决定、测度的一个理论解释及验证[J].财政研究，2008（1）：46-49.

[6]宋京.外国直接投资对我国产业结构升级的影响——对外贸易视角的分析[J].国际贸易问题，2005（4）：82-86.

[7]周叔莲，王伟光.科技创新与产业结构优化升级[J].管理世界，2001（5）：70-78+89-216.

[8]时文龙，曹臣.金融发展对促进产业结构调整的作用分析——基于VAR模型[J].商业经济，2014（21）：28-31.

[责任编辑：史朴]