开展高校安全工作档案管理的重要性
2019-07-10张红梅
张红梅
摘 要: 高校安全工作档案是校园安全管理必不可少的内容,在新时期校园安全管理工作中起到重要作用。优化和完善高校安全工作档案管理,不仅有助于维护校园安全稳定,而且对于高等学校的传统文化传承、学术研究及人才培养都具有重要意义。校园安全工作档案管理,符合我国依法治国的重要理念,是法治方式和法治思维在高校安全管理工作中的重要体现。
关键词: 高校校园安全 档案管理
1.引言
高校安全工作档案管理属于校园安全管理工作的一个重要分支,安全工作档案记录了高校安全管理建设和发展的历史进程,承载着高校未来安全保卫工作的发展方向,是追究事故责任、研究处理问题、实施安全工作目标考核、开展校园工作及领导决策的重要参考。因此,优化和完善高校安全工作档案建设与管理,实行校园各类各级安全档案管理工作的统一、规范,是目前大多数高校适应时代发展不可忽视的重要内容。
2.加强高校安全工作档案管理的重要性
随着我国高等教育事业高速发展,高校安全管理工作变得愈发复杂,工作量持续增大。此时,高校安全工作档案管理显得尤为重要,不仅有助于高校安全管理工作的顺利开展,而且影响着安全管理工作的整体质量和效率,是高校安全建设和管理发展中不容忽视的重要内容。
2.1是高校安全工作真实可靠的原始记录
高校在建设和发展过程中会遇到一些问题,其中最重要的一方面是安全保卫工作,为了做好校园安全保卫工作,就要参考安全工作档案开展高校安全管理工作,推进学校安全的稳定发展。安全工作档案记录了高校安全管理建设和发展的历史进程,是十分重要的原始资料,且其中的内容完全符合高校的基本校情,对于高校安全管理工作的开展极具参考价值。安全工作档案反映的是高校在安保工作方面做出的业绩,对于广大安保人员具有很好的启示作用。同时,它具备丰富的内涵,以文字形式描绘繁杂琐碎的安保工作,使其条理清晰、层次分明,对于后人具有极大的保存价值。
2.2是高校档案的重要组成部分
安全工作档案管理是高校档案管理中必不可少的一环,缺少安全工作档案,高校档案管理便是不完善的。安全工作档案的来源十分丰富,主要反映的是高校管理人员对于高校安保工作的集体意志,对于高校各项工作的开展具有重要的参考意义。毫不夸张地说,新时代环境下高校安全工作档案管理对于高校的安全稳定发展及高等教育事业的进步具有至关重要的作用。为了加快建设和谐校园,参与安全工作档案管理的管理人员应当努力做到规范化管理高校安全工作档案,从加大开发利用、实施网络化安全管理、丰富安全档案信息、加强建章立制及增强安全档案意识等多个方面共同发力。
2.3是推进高校安全工作科学规范化的重要基础
一般來说,高校工作的特点决定了高校管理具有稳定性和连续性的典型特征。在高校安全工作档案资料中,记录的不仅是高校安全管理的历史进程及相对重要的实践活动,更重要的是为未来安全工作的开展提供宝贵的实践经验和知识积累。这些可靠、广泛、系统的档案资料是高校安全稳定发展的基石。同时,通过对档案资料中实践工作经验进行总结,有助于管理人员逐步发现安全管理工作的客观规律,对于安全管理方法的创新意义重大,且使校园安全服务质量进一步得到提升。致力于提升安全工作档案管理水平,对于推进高校安全工作的规范化、科学化十分重要,也是加强高校安保工作的有效途径,且对于高校各项工作的质量和效率的提高具有促进作用。简言之,高校安全工作档案在校园安全工作中充当着助手的角色。
2.4为学校依法治校明确责任提供安全保障
党的十九大指出,人民日益增长的美好生活需要不仅在物质文化生活上,而且体现在环境、安全、正义、公平、法治及民主等方面。以上几方面都需要法治建设能协同跟进,都需要依法治国予以保障。随着中国特色社会主义建设进入新时代,高等教育事业需要不断改革,国内各大高校都应当转变发展方式,转换发展理念,改善发展环境,以依法治校作为发展前提,逐步加快现代高等教育事业的建设和发展。依法治校的实施,是高校快速适应时代发展和国家战略稳步推进的基本前提,是全面提升人才培养质量,促进现代化教育事业发展的有效保障,是有效维护学生、教职工及学校三方合法权益的重要基础,是提升高校校园科学化、规范化管理的必要准备。在高校安全工作档案资料中,真实地记录了高校安全管理的历史进程及所涉及的相关制度规范。以上这些制度规范对于高等教育事业的发展和校园安全稳定的维护具有十分重要的意义,是新时代环境下高校依法治校的主要依据和具体内容。
3.高校安全工作档案管理的基本内容
3.1两大组成部分
从系统来看,高校安全工作档案管理的对象主要由安全管理情况和安全基本情况两大部分构成。前者的主要内容分类如下:(1)奖惩情况记录;(2)安全事故、事件、情况及处理记录;(3)安全宣传及教育培训记录;(4)安全巡查、检查记录;(5)安全隐患及其整改情况记录;(6)安全器材、设施定期检查记录及维护保养记录;(7)其他安全管理情况记录。而安全基本情况则主要包含以下七方面的细节:(1)各种安全防护器材及设施的安装和维护相关资料;(2)各种应急预案及安全制度相关资料;(3)安全员、安全管理人及责任人的相关岗位职责;(4)重点部位情况、保卫机构情况及单位基本概况;(5)各种安全文件资料,各年度的安全工作计划、考核材料及总结材料;(6)公安机关的规范性文件及单位各级法规文件;(7)其他与安全有关的情况。
3.2具体表现形式
一般来说,高校安全工作档案包含电子档案和纸质档案两种表现形式。针对这两者的差异性和共同点,采用分类处理、共同推进的档案管理模式是十分有效的手段,同时符合档案信息化管理的基本要求,是加快高校档案信息化管理升级、建设“数字化校园”的必由之路。此外,电子档案和纸质档案可以实现同时归档,具备查阅和参考的同等效力。
3.3资料的收集
高校安全工作档案收集的基本要求是保证档案资料的完整性、连贯性及真实性,档案资料的收集是顺利开展高校安全工作档案管理的首要任务。因此,安全工作档案管理的水平与档案资料收集的质量息息相关。在对安全工作档案资料进行收集的过程中,应当力争做到以下两点:(1)加强日常收集和管理,遵循查漏补缺、随时收集的基本原则,做到文件材料的及时收集;(2)收集的档案资料应当具备查考价值且真实可靠,对于描绘安全工作基本历史面貌、重大活动、重要事件及主要职能的档案材料尽量做到归档完整。
3.4资料的整理
档案除了基本的保存价值之外,更重要的是具备实用价值。档案发挥实用价值的基本前提是档案的规范化整理,档案资料的整理是顺利开展高校安全工作档案管理的基本前提。因此,安全工作档案管理的水平与档案资料整理的效果息息相关。在对安全工作档案资料进行整理的过程中,应当遵循以下两项基本原则:(1)档案整理的目的是更好地保存和将来应用,因此在进行档案整理的过程中应当尽可能遵循原有的整理基础,确保整理效果;(2)为了保证高校安全工作档案资料的完整性和连贯性,档案整理过程应当尽可能地保持各项文件的历史联系。
3.5基于大数据的安全工作档案管理
在大数据时代背景下,档案信息数量急剧增大,这对安全工作档案的管理提出更高的要求。如此高校应当进一步优化档案管理模式,突出档案管理的关键环节,落实好档案“收、管、用”,以满足大数据时代安全工作档案管理的多元化需求。在档案“收”的环节,高校要事先做好各项调研,针对不同类型的数据采用不同的数据处理方法,切实做好系统前端控制,各档案之间要建立有效的对接口;在档案“管”的环节,要充分发挥大数据快速处理技术的作用,全面提升档案管理技术,及时做好档案备份,管理好系统日志;在档案“用”的环节,要實现档案智能化服务工作,盘活档案,为不同档案需求者构建不同层次、不同类别的档案系统,提升智能化服务水平。
4.建立完善的安全工作档案管理机制是做好安全档案管理的根本保证
在各个高校的历史发展进程中,安全保卫部门都是其中的重要部门,优化和完善高校安全工作档案管理,是加快推进高校校园安全体系建设,从根本上保证高校安全的前提。为了做好高校安全工作档案管理工作,需要依次从高校安全工作档案材料的收集及整理等方面入手。高校安全工作档案管理不仅是新时代环境下高校安全保卫工作的重要内容,而且对于高等教育事业的发展和校园安全稳定的维护具有十分重要的意义。在十九大精神的引领下,各大高校的安全保卫人员应当立足高远,明确自身职责,努力探索,学会从安全工作档案中汲取实践经验,逐步拓宽安全工作档案管理思路,致力于实现高校安全工作档案的规范化管理。具体来说,就是从日常管理、防范效果、安全管理制度执行、技防建设、物防建设及人防建设等诸多方面共同发力,使安全工作档案管理工作分散化,促进高校校园安全保卫工作的顺利开展。
5.结语
新时代高等教育事业的高速发展,对学校的安全保卫工作提出更高要求,安全工作档案管理亟待进一步发展和完善。高校安全保卫部门的责任愈发重大,任务更加沉重。为了更好地发挥安全工作档案管理在高校安全保卫工作中的作用,档案管理人员要加强业务学习,不断提高综合素质。平时应注意收集积累在工作中形成的各种安全工作材料,搞好档案的建立、管理和利用,在工作中不断总结经验,结合本部门的实际情况,主动开发档案资源,多层次、多渠道地为高校管理和发展提供各种有价值的档案资料,把档案管好、管活。
参考文献:
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