海安市加强“互联网+政务服务”建设

丁爱武

随着“放管服”改革的持续深化、“不见面审批（服务）”改革的深入推进，“互联网+政务服务”应用推广成效初步显现，便民利企成效明显。海安市重点围绕政府治理体系和治理能力现代化，以“不见面审批”改革为总牵引，深化“互联网+政务服务”，打破信息孤岛实现数据共享，并以此促进经济体制、公共服务和权力运行机制等三大领域改革，建设法治政府、责任政府和服务型政府。为此，要抓住三个重点，做好五件事。

三个重点：

一要重点聚焦“六个一”。“一网”：网上办，更便捷;“一证”：简化办，不带一份材料;“一端”：移动办，随时随地;“一窗”：异地办、同城办、就近办，延伸服务全覆盖;“一号”：互动交流、高效便民，“一朵云”：分域管理、互联互通。

二要重点对标“四个减”。一是减事项、二是减材料、三是减时间、四是减次数。能减少的减少，能优化的优化，能改进的改进，让群众和企业到政府办事更方便，使政府部门行政审批和公共服务更高效。

三要重点推进跨界融合。融合不仅是政府部门与部门之间的融合。下一步，要与银行合作，通过互联网+，推动金融服务与政务服务融合共享、价值再生，还要依托银行线下渠道延伸政务服务，实现优势互补、合作共赢。

五件事：

一是完善功能，让“一张网”更管用、更好用。进一步推行网上申请、快递送达，推行“零上门”辦理，实现全流程网上办，不断叠加网上便民应用，改进用户体验，增强用户粘性，让群众上“一张网”办事像“网购”一样方便。

二是延伸服务，让“一张网”更接地气、更有灵气。利用电子政务平台，加快推进政务服务向乡（镇）、村（社区）延伸，让群众在家门口实现“就近办”。结合“不见面审批”改革向重点领域延伸的要求，加快建设统一行政执法监管系统，实现智慧监管、综合执法。

三是整合共享，让“一张网”更加智慧、更有个性。加快建设全省政务信息资源共享体系，着力完善人口、法人、信用、电子证照、办事材料等基础数据库，整合打通条块业务系统，通过数据共享简化办事材料、优化业务流程，逐步推广“一证通办”，以大数据应用加快推进政府治理能力现代化。

四是做好与国家平台的对接。国家平台建成后，将成为全国政务服务的关键枢纽，为逐步构建以国家平台为枢纽的全国一体化政务服务体系打下重要基础。通过与国家平台的对接，实现江苏政务服务网一次认证、跨区域互联共享，为群众和企业提供更好的服务。

五是落实好2019年主要工作任务。为全面深化“不见面审批（服务）”改革，加快政务大数据共享应用，2018年年底前全市90%以上的政务服务事项实现网上能办，对于与企业生产经营、群众生产生活密切相关以及办件量较大的事项做到“应上尽上、全程在线”;推行“一窗收件、全程共用”“一窗办件、全程推送”模式，进一步减少受理环节和材料收取数量，2019年年底80%以上的政务服务事项实现“一窗”分类综合受理。

改革的魅力和活力，就是在不断发现问题进而解决问题的动态进程中生成的。推进“互联网+政务服务”，是深化“放管服”改革的关键之举，也是未来发展的大趋势。功在当前，利在长远，只要精心谋划、久久为功，相信通过“互联网+政务服务”深度融合，一个全天候、数字化、无缝隙的智慧政务将在海安指日可待。□作者单位：江苏省海安市委编办  E：CSQ

关键词：海安 互联网 政务服务