以高度政治自觉抓落实 做新时代机构编制工作“挑山工”

张杰

机构编制是党的重要执政资源，落实好新时代赋予机构编制部门的各项任务，关乎改革发展稳定大局。临朐县委编办以“工作落实年”为契机，解放思想，锐意进取，担当作为，狠抓工作落实。

一、提高认识，在提升政治站位中抓落实

思想是行动的先导，思想认识提高了，抓落实才会有具体行动。要提升政治站位，把抓落实成效作为“四个意识”强不强的“试金石”，当作向习近平总书记看齐、党中央看齐，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，实现伟大中国梦的实际行动。机构编制工作是一项“实打实”工作，如果不抓落实，改革就不会落地，服务高质量发展必然会落空。为此，工作中要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省市县编委决策部署和县委工作安排，充分认识新形势下机构编制部门所肩负的重要责任，进一步增强“一分部署，九分落实”的自觉性、紧迫感，切实把思想和行动统一到心无旁骛干事业上来，凝聚到聚精会神抓落实上来，围绕全省机构编制工作会议部署要求，推动各项改革任务落实，努力开创机构编制工作新局面。

二、求真务实，在紧盯目标任务中抓落实

目标任务明确，行动才能靶向精准。今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是机构编制部门新一轮改革的开局之年、乘势前进的重要一年。抓好目标任务落实，要坚持结果导向，突出实绩和实效;坚持问题导向，破解短板和弱项，促进工作高效协同开展。一是抓好改革持续推进和问效管理。全面完成机构改革任务，加大事业单位改革与监管力度，扎实推进镇街行政管理体制改革和综合执法体制改革。着眼于完善体制机制运行，对改革后的部门开展机构编制管理跟踪问效和职能评估。二是加强事业单位绩效考核和监管。制定事业单位绩效考核实施办法和2019年度考核工作方案，组织编制县直事业单位业务范围清单，实现对纳入机构编制管理的事业单位全覆盖。加强事业单位“双随机、一公开”监管、外部监事管理等工作，组织开展县直事业单位信用等级评定，评选“诚实守信明星单位”。三是推进审批服务便民化改革。根据省、市委编办统一部署，对县级权责清单进行梳理，推动同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素“三级四同”。搞好权责清单与“三定”规定有机衔接，完善动态管理机制，监督部门按清单履职尽责。

三、统筹协调，在改进方式方法中抓落实

事物存在与发展是相互关联的，抓落实不能“胡子眉毛一把抓”，要协调联动，优化方式方法。县委编办重点建立了三项抓落实机制：一是工作责任落实机制。班子成员每周至少召开一次碰头会，对上级的重要会议、重要部署集体研究贯彻措施，提要求、作分工、压责任，做到既统筹把握，又分工推进。每月召开1-2次室务会，研究重要工作事项，调度重点工作落实情况。每半月召开一次工作展现会，由各科室负责人汇报前期工作情况和下步打算，分管领导点评补充，主要领导再提要求，既相互了解情况，做到工作上的大融合、“一盤棋”，又当场发现解决问题，明确下步措施方向，保证工作持续有力推进。二是工作一线推进落实机制。通过集中调研形式，围绕全年工作重点和急需解决问题，由分管领导带队，深入县直部门（单位）和镇街，通过个别座谈、走访服务对象等形式，广泛听取意见建议，形成有分析有建议高质量的调研报告，为工作创新开展和领导决策提供参考。三是重点难点任务推进落实机制。实行工作专班制，明确目标任务、职责分工和标准要求，集中攻关，保障重点难点任务有序推进。实行问题销号制度，保证事事有回音、件件有着落。如机构改革期间，抽调精兵强将组成工作专班，主动与省、市对接请示，及时解决遇到的困难和问题，县机构改革方案被潍坊市确定为改革样例，在全市较早完成了党政机构改革任务。

四、勇于担当，在强化工作责任中抓落实

井无压力不出油，人无压力轻飘飘，抓落实重在强化责任担当。要叫响“狠抓落实，我的责任”口号，变“要我干”为“我要干”。一要在奖惩激励中强化责任。出台考核奖惩办法，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化”要求，将各项工作细化量化，做到千斤重担众人挑、人人身上有指标。坚持“以实绩论英雄”，对完成工作任务的表彰奖励，完不成的有“说法”，以奖励激励干事，以惩处倒逼作为，发挥好考核指挥棒作用。二要在提升效率中强化责任。认真学习潍柴集团“不争第一就是在混”“一天当两天半用”的拼劲干劲，大力倡导“马上就办”工作精神，切实提高工作效率。参照省市“一次办好”改革，县委编办推出了“一次办好”13项业务事项清单，每一事项均明确了环节流程、申请材料、承诺时限和责任人，打造了“忠诚担当、精编优政”服务品牌。三要在担当作为中强化责任。大力发扬斗争精神，在任务面前勇挑重担、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”。要有“抢”的精神，对研究确定的事项，不等不靠，快下手、快启动，抓早字、争主动。要有“盯”的劲头，对上级决定的事项和部署的工作，抓一项成一项，以“钉钉子”的精神抓好落实。四是在优化服务中强化责任。要弱化“管”的理念，强化“服”的意识，变“坐等上门”为“主动上门”，多跑部门、多到一线，听取意见建议，搞好对接服务，真正做到把上级的部署要求和机构编制政策法规及时贯彻到基层。□作者系临朐县委组织部副部长、编办主任E：FQJ

关键词：抓落实 新时代 机构编制 挑山工