财务预算管理在国企经济管理中的作用管窥

摘  要：该文在概述财务预算管理内涵的基础上，分析财务预算管理在国企经济管理中的作用，并从树立财务预算管理意識、优化财务预算管理流程、提升财务预算执行效率、加强预算管理信息化建设几方面重点探讨强化财务预算管理在国企经济管理中作用的措施，旨在通过该文研究为国有企业相关人员提供借鉴参考，提高国企经济管理水平。

关键词：财务预算管理  国企  经济管理  作用

中图分类号：F275                                   文献标识码：A                         文章编号：1672-3791（2019）04（a）-0093-02

1  财务预算管理的概述

财务预算管理主要是指根据当前经济发展形势，在分析企业生产经营现状的基础上，以季度、半年度、年度为周期预测其资源分配、财务划分的一种管理方法。在激烈的市场竞争中，企业财务预算管理在企业管理活动中所扮演的角色越来越重要，其效果的优良将对生产经营效益产生至关重要的影响，

财务预算管理具有可变性、可量性、综合性的3个特点。（1）可变性特点，财务预算管理要建立在市场变化形势基础之上，以市场发展动态为导向从人力、物力、财力等方面调整财务预算管理方案;（2）可量性特点，数量是财务预算管理的一种表现形式，数量的高低受多种因素的影响，如会计制度、物资管理制度等;（3）综合性特点，企业销售、生产、管理、经营等各个环节中均涉及财务预算管理，需要财务人员立足整体视角之下对企业的各个环节进行系统性规划，这对企业的可持续发展具有良好作用。

2  财务预算管理在国企经济管理中的作用

2.1 确定国企运营目标

财务预算管理是确定国企运营目标的重要手段，在国企经济管理中扮演重要角色。分析把握市场发展动态、贴合自身实际需求是国企运营目标确定的首要条件，国企要立足于当前经营管理现状科学合理的规划目标，利用财务预算管理优化现有资源结构，摆脱低效投入的传统发展模式，构建行之有效且具有前瞻性的模式，做到客观精准，实现国企经济效益最大化的目标。

2.2 降低国企财务风险

在国企管理中加强财务预算管理有利于降低国企财务风向，对国企财务预算管理体制的深化具有良好作用，确保国企在激烈的市场竞争中占据有利地位。国企财务预算管理以目标利润为中心，这就要求国企注重对各运营环节的全方位把控，做好预算编制、预算执行、预算分析、预算考评、预算总结等工作，构建集事前、事中、事后于一身的风险管控机制，并设置相应的标准确保财务预算管理朝着科学规范的方向发展，提高财务预算管理执行效率。

2.3 评价部门工作业绩

财务预算管理涵盖国企生产经营的各个环节，与员工利益、国企效益存在必然联系，在国企经济管理中加强财务预算管理有利于评价各部门工作依据，促使国企经济管理朝着科学化、规范化、制度化的方向发展。财务预算管理中包括绩效考核、薪酬福利等人事方面的资源配置工作，科学合理的财务预算管理可以有效调动国企职工工作的主动性和积极性，强化职工对企业认同感与归属感，增强职工责任意识，达到强化各部门职工工作效果的目的。

3  强化财务预算管理在国企经济管理中作用的措施

3.1 树立财务预算管理意识

国企管理者要积极转变自身的管理理念，重视财务预算管理并强化财务预算管理意识，利用思想的转变努力提高自身管理水平、决策能力、综合素质。对此，国企管理者要根据自身的生产经营的实际情况，在分析当前市场发展动态的基础上建立完善的财务预算管理体系，明确预算编制步骤，借助规章制度的形成为国企财务预算管理工作的有序开展提供机制框架。同时，管理者要做到思路清晰，落实财务预算管理工作，注重对员工的培训教育，引导下属员工认识并明确到财务预算管理的重要性，编制科学规范且具有前瞻性的财务预算报表。此外，国企需要加强财务预算管理小组素质培训，将国家在预算管理方面的相关政策、法规渗透给工作小组，加强工作小组预算管理思想、方法技能培训，从而保证国企财务预算管理工作更加高效。

3.2 优化财务预算管理流程

国企财务管理部门要明确自身所履行的工作职能，合理规划财务预算管理内容，细化财务预算管理流程，以明确的细则指标引领国企财务预算管理工作，促使国企经济管理朝着规范化的方向发展，不断增强国企经济管理内涵。具体来说，国企财务预算管理主要包括收入预算和支出预算两部分，前者以利润管理为主，后者囊括成本费用、现金流、材料费及人工费等多个项目。对此，国企财务部门要严格审核销售、人事等部门的预算，确保其在使用额度、范畴、准确性方面均符合流程规范要求，并合理控制各部门成本支出，杜绝一切不必要的成本支出消耗，减少多余预算的支出，达到优化国企内部控制效果的目的。

此外，领导者需要加强国企内部监督和控制。针对预算管理工作标准，建立完善性的监督体制，保证预算管理活动有序进行。并且，进一步规范预算管理工作流程，从工作人员工作态度、专业操作以及职业素养进行监督，从而规范预算管理环境，降低风险。同时，单位必须加强外部监督体制建设。以税务和审计机构为基准，就国企内部的预算管理情况进行外部审计与监督，从而保证单位内部资金配置更加合理，通过内外审计与监督，及时发现国企内部潜藏的资金风险，并合理制定预算防范措施，优化国企内部资金配置。

3.3 提升财务预算执行效率

国企要重視财务预算编制工作，通过人力、物力、资金等方面的投入完善财务预算管理。对此，国有企业要培养专业过硬、经验丰富、品质优秀的财会团队，在了解国企经济管理现状、国企文化内涵及在确定国企发展方向的基础上编制财务预算报表，及时解决问题，强化财务预算制定效率。国企为保证财务预算管理工作更加科学、合理，必须重点加强预算编制合理化建设，从而保证预算方案细则标准，与国企实际发展需求更加吻合。首先，国企在编制预算程序时，需要对国企内外环境做好调研工作。针对当前市场发展环境进行调查，针对国企未来实际发展需求进行调查，并以此为依据，对预算编制进行调整和创新，从而保证编制工作流程更加科学化、合理化。其次，作为编制人员需要端正自身工作理念，本着公平、公正的原则，对预算过程中可能存在的风险因素进行分析和统计。并且在此基础上对预算方案进行优化，全面提高预算方案的可执行性。最后，国企要对预算编制进行动态调整，从而保证预算编制始终有效。

3.4 加强预算管理信息化建设

在“互联网+”、大数据时代背景下，国企要牢牢抓住当前时代发展契机，善于利用大数据、云计算、现代信息技术等开展财务预算管理工作，加强国企财务预算管理信息化建设，不断提高国企财务预算管理水平，系统化、实时化、全过程地跟踪监控国企财务预算管理情况，获得有价值的信息并及时调整国企财务预算管理方案。对此，国企可通过购进预算管理软件、注重信息化科研创新等方式建立财务预算管理信息化系统，并进一步提高财务预算管理软件的安全性，如设置防火墙等，为国企财务预算管理营造安全的环境。

4  结语

综上所述，财务预算管理在国企经济管理中扮演重要角色，对国企运营目标确定、财务风险降低、部门工作业绩科学评价均具有积极推动与促进作用，这就需要国企经济管理人员重视财务预算管理，积极转变经济管理理念，增强财务预算管理意识，通过优化财务预算管理流程、提高财务预算执行效率、加强财务预算信息化建设等途径进一步完善国企财务预算管理体系，从整体上提高国企经济管理效率，夯实国企在国民经济发展中的主导地位。

参考文献

[1] 马社青.大型国企全面预算管理与资金集中管理结合探析[J].纳税，2018，12（29）：213，216.

[2] 谈蕴.国企经济管理中财务预算管理的相关研究[J].财经界：学术版，2018（16）：60-61.

[3] 宋涵.国企提高经济管理水平的路径探析——以财务预算管理为例[J].现代国企研究，2018（14）：18

.①作者简介：王春燕（1972—），女，汉族，陕西府谷人，本科，高级职称，研究方向：财务。