现代农业经营体制改革背景下农业技术推广对策研究

任倩丽 张培玉

摘 要：近些年来我国农业经营体制改革不断深入，在此种背景下过去农业技术推广体系中存在的众多问题逐渐暴露，已经无法满足当前阶段新体制背景下农村发展的具体需求。所以说，必须结合当前阶段农业经营体制的改革，就农业技术推广体系进行优化和创新，进而使其可以满足现代农村农业的发展需求。鉴于此，本文首先对现代农业经营体制改革背景下于农业技术推广工作提出的全新需求进行简述，然后探讨农业技术推广改革的必要性，最后结合当前阶段农村现状提出提升农业技术推广服务效率和质量的有效对策，希望可以为有关工作人员提供一些参考或建议，旨在共同推进我国农业的进一步发展。

关键词：现代农业;经营体制改革;农业技术推广

一、简述现代农业经营体制改革于农业推广工作提出的新需求

现阶段属于我国建设社会主义新农村的关键时期，近些年来我国农业体制改革不断深入，农业技术与市场经济也处于高速发展阶段，因此于农业技术推广工作提出一些全新要求。综合来讲，农业技术推广的实质是将先进农业科学技术转化为现实农业生产力的过程，利用农业技术推广体系的建立达成农业生产过程中可广泛应用农业方面先进科学技术和最新研究成果的目的，进而促进我国农业经济更加稳定、快速以及可持续的发展。

可将现代农业经营体制改革背景下于农业技术推广工作提出的新需求简单整理如下：第一，保障农业生产安全。这是现阶段整体背景下于农业推广工作最主要的需求，也是该项工作的主要任务;第二，保障农民的持续增收。利用农业技术推广和市场经济的有机结合指導农村的各类产业，并引导农民提升经营的规范性，进而实现农民持续增收的目的;第三，创新农业技术推广方式。于新农业经营体制的背景下，农业技术推广工作要提升自身的信息化、专业化以及产业化水平，进而促进农村农业经营主体的良好发展;第四，满足农业发展对技术的需求。随着社会的发展，农民于农业方面的需求持续增加，所以农业技术推广工作要始终围绕农民的需求开展，进而不断拓展推广工作的深度和广度，不仅需要给予农民农业科学技术指导，还需将管理、市场等服务进行提供，进而对农民发展农业多元化的需求进行满足。

二、探讨农业技术推广改革他分的必要性

1.市场化经济体制改革

我国经济体制改革的不断深入对农业经营体制进行转变，并推动了农村农业经济组织形式的创新，于农业技术推广的发展和创新有积极作用，将农村社区与农业推广组织作为核心，利用二者之间的有效沟通和互动达成推广服务系统的目的，于经济、政治、文化等众多因素的影响下农业科技推广的理论框架得以形成。

2.旧体制农业技术推广体系制约了农业的发展

于旧体制下形成的农业技术推广体系中具有较多问题存在，可简单整理如下：第一，推广理念缺乏合理性，且不重视农民意愿;第二，推广存在职能方面划分混乱的情况，所以推广工作效率和质量相对较差;第三，管理机制缺乏完善性，农业技术推广工作未深入至所有农村区域;第四，推广方法相对滞后且受到众多行政干预，信息化处于较低水平。

三、研究现代农业经营体制改革背景下提升农业技术推广的有效对策

1.构建新型农业技术推广体系

农业技术推广体系处于现阶段农业经营体制不断深化改革的背景下，必须以多元化发展为目标，进而逐渐形成将农业技术推广机构作为主体、农村合作经济组织作为基础、涉及农业单位、机构的新型农业技术推广体系。第一，要将农业技术推广机构的主体作用充分发挥，利用明确机构职能划分的措施强化人员队伍的建设与创新，将工作布局进行优化和推广，一切工作的开展都将农业科技需求作为核心，进而为广大农民群众提供更加高效的农业技术推广服务。第二，将农业科研与教育机构的指导作用充分发挥，利用农业技术推广机构达成增强农业科技成果转化率与使用性的目的，并通过示范基地的建立、培训活动的加强以及实地考察等形式充分发挥科研人才的优势和作用;第三，强化农业经营组织、合作组织的纽带作用，并将先进的技术与管理方法进行积极推广，进而达成各部分之间有效协调的目的，可保障合法权益的有效提供，于新型农业技术推广体系的建设有积极的推进作用。

2.创新农业技术推广机制

要想达成提升农业技术推广服务活力、效率以及质量的目的，必须创新农业推广机制。第一，完善认识管理制度的同时将各岗位权责进行落实，并对考评机制进行优化;开展绩效管理工作模式，进而促使农业技术推广工作组织完整、工作高效、职责明确以及评价科学的管理目标得以实现。第二，科学合理的规划农业技术推广工作的各项经费，构建农业技术推广长效机制的同时借助财政经费分级分担制度进一步明确各级政府的责任，进而将工作人员的待遇水平进行有效提升，于农业推广服务质量、活力以及效率的提升有积极意义。

3.强化农业技术推广服务的市场指导作用

在市场经济体制不断改革的背景下，农业技术推广工作必须就市场指导方面的服务工作进行强化，始终贯彻以人为本的工作原则，增强市场经济理论学习的同时全面了解农民对农业的需求，借助信息技术达成有效传播市场行情的目的，进而达成有效指导农民和农业的目的。此外，要升级农村产业的机构并丰富产业形态，加大农村特色品牌的发展力度，进而推进农村的产业化经营。

4.加强农业技术推广服务队伍建设

农业技术推广服务工作的效率和质量受到农业技术推广工作人员综合素质水平的直接影响，所以除了改善农业技术推广本身制度之外，还需做到提升农业技术推广工作人员的综合素质水平，强化专业队伍的建设。此外，加强与农业科研教育部门的深入沟通，合理提升工作人员的福利待遇，进而鼓励更多的高素质人才加入该项工作。

四、结语

现代农业经营体制改革的背景下十分有必要就农业技术推广体系进行创新和改革，其根本目的是使农村农业可以满足现阶段社会发展的趋势。鉴于此，本文就提升农业技术推广体系质量和效率的措施进行简单探讨，希望可以为相关领域的工作人员提供一些参考和建议。

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