浅论基层纪检干部如何做到“自身硬”

任晓丽

中图分类号： C931.3 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-140-02

摘 要 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》将“落实打铁还需自身硬要求”，明确为各级基层纪检干部的基本工作规则。可以说，“自身硬”已经成为各级纪检干部，尤其是基层纪检干部落实开展纪检工作的首要前提和必要条件。本文对基层纪检干部违纪的多发性原因进行了归纳总结，并针对基层纪检干部违纪行为屡禁不止的多发性原因提出了指导基层纪检干部做到“自身硬”的对策建议。

关键词 基层干部 纪检干部 自身硬

基层纪检干部的工作环境主要在社会基层，接触最多的是人民群众，处理最多的是发生在社会基层的违纪案件。很多案件的案情并不复杂，案件造成的社会影响力也相对有限。但越是这样，越是在考验基层纪检干部的党性。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》是中纪委在2017年1月8日召开的十八届中央纪委七次全会上审议通过的，各级纪检机关监督执纪工作的指导性文件。文件将“落实打铁还需自身硬要求”，明确为各级基层纪检干部的基本工作规则。可以说，“自身硬”已经成为各级纪检干部，尤其是基层纪检干部落实开展纪检工作的首要前提和必要条件。

一、基层纪检干部违纪的主要原因

从司法实践的角度看，基层纪检干部违纪问题的行为表现具有一定程度的相似性。但是，深入剖析基层纪检干部违纪的行为表现不难发现，相似违纪行为的成因还是具有多样性和多发性的特点。具体说，可以将导致基层纪检干部违纪行为的原因归结为以下几点：

（一）学习风气不够端正

基层纪检干部工作任务繁重，工作内容繁琐，工作节奏紧张，工作压力往往也比较大。在巨大压力下展开纪检监督工作，经常会产生各种不良情绪。定期接受党内法规制度知识培训，是利用学习充实知识提升修养的重要手段，但是在进行党内法规制度知识培训学习时，有些基层纪检干部往往会将撰写学习心得错误地理解为是对培训开展情况的官方汇报，导致出现因为学风不端正使得个人总结敷衍应付、偏题离题、生搬硬套等问题。

（二）党纪约束力度有限

基层纪检干部的工作环境是一个监管状态相对开放的环境，所以他们往往会有很多时候需要在工作中独自面对各种问题、诱惑和挑战。党规党纪对纪检监察人员的工作职责进行了明确规定，但是相关规定的内容并未与基层纪检干部的实际工作紧密相关，纪检监督工作的落实力度往往掌控在基层纪检干部自己手中。这就使得个别纪检干部，利用自己工作上的灵活空间，故意违纪导致履行监督责任不到位的问题情况屡禁不止。

（三）违法行为较为隐蔽

纪检监督工作的辐射面比较大。随着社会经济发展水平的不断提升，互联网技术的普及，各种新兴的金融服务模式迅速发展起来。由于这些新型金融服务模式诞生的时间比较晚，对它们的金融监管工作还没有全面铺开，导致利用新兴金融服务模式进行违法乱纪贪污腐败的现象客观存在。个别基层纪检干部心存侥幸，以为可以利用这一监管漏洞对自己贪污腐败的违纪行为进行掩盖和隐藏，结果也让自己在大是大非的问题上翻了船。

二、加强基层纪检干部自我约束力的建议

对基层纪检干部而言，只有从根本上加强他们对言行举止的自我约束力，才能将制度约束、法律约束和监督约束在预防违纪问题发生的积极效用展现出来。基于此，可以从以下三方面对基层纪检干部的自我约束力进行强化：

（一）加强自我学习，强化信念教育

对于基层纪检干部来说，学习既是一种知识的储备，更是提升党性修养的必要手段。只有时刻树立高尚信念和道德情操，才能跳出日常工作带给自己的巨大压力，在压力中收获动力，甚至将压力变成动力。由此，基层纪检干部要做到“自身硬”，就必须要充分认识到自我学习和自我成长的重要性和必要性，将树立和坚持高尚的道德情操扎根在自己的心中。要坚持从严从实强化自我学习入手，将自己培养成忠诚、干净、担当的基层纪检干部。

（二）加强纪律学习，公开社交轨迹

对于基层纪检干部来说，在做好自身本职工作的同时，要严守党的各项纪律，还要对自己、家人和身边工作人员对相关纪律执行情况进行监督。基层纪检干部尤其要以中央“八项规定”精神作为落实纪律学习成果的抓手，对自己的行为进行强有力的约束。从强化监督的角度出发，基层纪检干部可以抓住工作在基层的典型特点，在自己的工作空间和网络社交账户上公开对自己行为的约束要求，公开自己在工作时间之外的社交活动轨迹，以完全开放的心态接受领导、同事、工作对象、广大网民乃至整个社会的监督。

（三）强化守纪行为，关注点滴细节

《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为全体党员干部编制了一张自我约束和自我管理的纪律网，只有拥有崇高党性的中国共产党员才能在这张网上游刃有余地开展工作。良好的行为，是基层纪检干部自我约束的具体表现，也是他们崇高党性的具体体现。没有良好的品行，就谈不上党性。对于基层纪检干部来说，他们的党性体现在其对守纪行为的细节把控上。所谓“细节决定高度，细节决定成败。”基层纪检干部讲党性，就要从细节做起，必须保持纪检监督无小事的思想，吃得起苦，受得起累，脚踏实地做好工作中的每一件小事，用一丝不苟的工作作风和严谨扎实的工作成绩体现一名基层纪检干部崇高党性。

三、结语

正所谓“任天下之大，立心不可不公；守天下之重，持心不可不敬。”基层纪检干部队伍形象，关系党的形象，关系广大人民群众的切身利益。提升基层纪检干部的自我约束力，就是在提升基层纪检干部队伍的形象。只有“自身硬”，基层纪检干部才能在执纪工作中“硬碰硬”，真正做到恪尽职守、不辱使命。

参考文献：

[1] 王岐山.关于《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的说明[J].中国纪检监察，2017（2）：14-15.

[2] 邓钰，黄业群.海南屯昌通报批评16名纪检监察干部[N].海南日报，2017-03-01.

[3] 崔亚明.兰州通报3起基层纪检干部履责不力典型问题[N].兰州晨报，2016-08-31.

[4] 赵杨，李利君，陈竹媚.上半年广东全省查处厅级干部68人县处级497人[N].南方日报，2016-07-23.

[5] 从严从实 强化自我监督——纪检系統传达学习纪检监察干部监督工作座谈会精神[N].中国纪检监察报，2015-9-30.

[6] 高牧宁.基层纪检监察组织落实监督责任研究[J].基层建设，2016（22）.

[7] 魏毅东.论基层纪检干部的责任与担当[EB].人民网，2015-04-23.