浅析国有企业党建工作存在的问题及其对策

高艳玲

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-047-02

摘 要 众所周知，国有企业是我国社会经济发展的重要的经济基础。基于此，我国需要重视国有企业的党建工作，这在很大程度上能够保护我国国有资产的稳定性，保障好国有资产的价值，这样才能真正优化国有资产。而就以目前的发展情况来说，国有企业党建工作仍然面临着诸多问题。当下的国有企业，最关键的是要立足于我国的国情，要完善相应企业体制和市场机制，明确中国共产党的核心领导地位，以推动国有企业的不断深入改革。

关键词 国有企业 党建工作 存在的问题 对策分析

我国社会主义初级阶段的基本经济制度是指以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。特别是伴随着改革开放的不断深入发展，国有企业直接影响着整个经济社会的发展，甚至是与整个国计民生息息相关。与此同时，更是需要承担相应的社会责任。这就要求我们需要严格参照党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心，重视整个国有企业的党建工作，从而充分发挥出从严治党的主体责任。本文主要围绕就国有企业党建工作存在的问题及其对策分析作简要分析。

一、国有企业党建工作的必要性

习近平在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”党建工作仅仅是存在于国有企业，相对应其他经济体制下的企业而言，有着明显地特征。这是中国特色社会主义的重要标准，也是提升整个国有企业竞争力的重要基础，这在整个改革开放进程中有着举足轻重的地位。而随着国有企业的不断深入改革，已经有着很多成功经验值得去借鉴。

随着我国社会经济体制改革的不断深入发展，国有企业的相关产品特征和市场化程度不断提升，国企面临前所未有的挑战。而中国共产党在挖掘国有企业改革新的发展方向时，也逐渐找到了符合国有企业党建工作的有效方案。我们需要清醒地意识到完善国有企业党建工作的重要性，这不仅仅能够保护国有资产，还能够充分发挥出国有资产的价值，遏制腐败等违纪违法行为。因此，保证国有企业的深入改革，加快企业内在和外在的转型发展，有着十分重要的示范意义。

二、现阶段国有企业党建工作的所面临的诸多问题

（一）国有企业党建职责缺乏明显界定

国有企业的发展很大程度上带动着改革开放和现代化建设的发展，从而代表着整个国内的经济命脉。而国有企业大多是追求经济利益为主，却忽视了经济发展和党建工作的关联性，造成国有企业党建责任缺乏明显地界定，从而无法发挥出其特有的影响力。它甚至对企业的某些决策作相应的参考，这就导致精神文明建设和企业实际的思想政治工作无法真正匹配起来，甚至有可能在国有的企业的生产经营过程中，企业自身建设也存在着诸多的问题。

（二）有些国企的党建工作与时代背景严重脱节

党的十九大正式确立党的建设的新目标：建立一个学习型、服务型和创新型马克思主义执政党，以保证党的核心地位。但是基于目前的实践情况而言，国有企业党机制体制明显与社会经济的发展不相匹配，这就导致党建工作没有相应的生机。目前，国有企业党建主要存在着“四化”问题。具体来说就是弱化、淡化、淡化和边缘化。

（三）缺乏灵活多样的基层党建工作

国有企业党建工作的最主要的薄弱环节即是基层党建工作，基层宣传力度不强。大多主要是仅仅作为应对上级的方式，根本无法发挥出相应的作用，而且很大程度上浪费了相应的企业成本。与此同时，大多数的国有企业党建思想工作模式单一死板，大多仍然是以原先的串通模式借鉴为主。比如说，企业的某些宣传口号缺乏实际意义，企业员工或是领导的思想工作报告严重脱离实际情况的发展，泛化效果很一般，造成很多时候一些作用无法真正发挥出来。

三、加强国有企业党建工作的主要策略研究

目前来说，我们需要准确把握住国有企业党建工作的重难点，在保证国有企业的改革与发展的大前提之外，依据我国特有的国情特点，采取针对性的党建方针和策略，以保证国有企业的稳定发展。在作者看来，具体可以围绕以下几个方面进行：

（一）加强党建意识，落实责任负责制

企业方要坚决贯彻和落实党的十九大对新时期党的建设要求，掌握好新时期党的建设的具体要求，企业发展往往会离不开党建工作的开展。基于此，国有企业的相关负责人要重视党的作用，要在思想政治和行为上与党中央和上级党组织相吻合。具体来说，协调好党的建设与国有企业改革的关系，安排好党组织和相关的工作机构，同时需要配备相应的工作人员，以保证党的建设工作能够同步发展，从而形成相应的工作机制。从党小组、党支部抓起，在企业党委的带领下，下真功夫、花大力气，要把企业党建工作放在企业发展的突出位置，做实、做细、以点带面，促进国有企业的深入发展。

（二）充分结合实际情况完善党建体系

随着党的十九大召开以来，我国的社会主义发展已经迎来了新的发展契机，这对于国有企业的党建工作有着很重要的示范意义。具体来说，落实好企业党委书记、党委主席（领导小组）任免工作，党委副书记（领导小组）由党委总经理兼任。完善党组织的审议和决策机制，明确权力和责任之间的界限（党委和其他管理机构），根据国有企业的不同情况，需要把党组织的职责权限、机构设置、运行机制和基本保障等都要写进企业章程中；加强对国有企业重要岗位和重要人员特别是高层管理人员的监督管理，重点加强对项目招标、改制、产权变更和交易的监督。研究解决中央监督执法中监督不严、纪律不严、问责不严、监督责任缺失等问题；建立健全以职工代表大会为基础的的民主管理制度，落实好职工董事与监事制度，引导职工主动参与到公司的管理和运营。与此同时，要坚定习近平主席所提出的党的思想和发展战略，加强国企党委的主体地位，进一步加强经济体制的改革与创新，以保证党建工作与企业发展能够发展相一致。

（三）优化基层党建方式

要充分考虑基层因素，这样才能对党的建设工作和党员干部的一些情况准确掌握，这样才能真正去解决一些基层问题。具体来说，扎实开展“两学一做”学习教肓，把党员日常教肓管理的基础性工作抓紧抓好。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作；认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员荣誉感和归属感。

重视发挥党支部的主体作用，让支部成为团结群众的核心、教肓党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把书记岗位作为培养选抜企业领导人员的重要平台。建立支部工作经常性督查指导机制，整顿软弱涣散党组织；突出抓好职工思想政治工作，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，引导职工群众听党话、跟党走。注重发现、培育、宣传各个层次各个方面的先进典型；推进党建与生产经营的有效统一，着力打造生产经营创新的载体、搭建相应的活动平台，努力做到两手抓、兩促进，把党建工作成效直接转换成企业发展活力和竞争实力。

四、结语

总而言之，随着我国社会经济的不断深入发展，国有企业党的建设工作正迎来了新的发展契机和压力，企业相关领导和员工需要清醒地意识到这些问题，通过一些经验和理论基础，以采取针对性的政策和方案，以保证国企党建工作顺利进行，从而真正意义上保证我国国有企业的可持续发展。

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