论企业改制中工会发挥的积极作用

曲良策

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-013-02

摘 要 企业工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，把职工的智慧、潜能、力量最大限度的激发出来，为推动企业高速度发展发挥着重要作用。

关键词 企业改制 维护协调 发挥作用

随着时代的进步，原有的体制、机制、生产运行状况已与新的形势不相适应，在改革势在必行的时期，如何协调和处理改革中职工方方面面的问题，实现稳定改革、和谐发展，是工会组织一直以来值得思考的问题，结合实际，笔者浅见：

一、服务大局与服务职工相结合，做好双方利益的维护

企业工会要坚持职工群众切身利益和企业总体利益的双维护，坚持服务大局和服务职工，找准工会服务大局的切入点，找准工会服务于职工群众的着力点。

1.在促进改革发展中发挥作用。发展是党执政兴国的第一要务，是实现广大职工切身利益及长远利益的前提和保障。工会组织在党委的领导下，把维护职工合法权益同促进企业发展结合起来，做到在依法维护职工利益中推动改革发展，在推动改革发展中体现依法维护职工利益。在企业需要保证生产正常运转又要稳步推进改革调整的情况下，工会要立足自身特点和优势，创新性的组织职工开展丰富多样的群众性经济创新活动，以劳动竞赛、岗位练兵、技能比武、岗位成才等活动，增强职工学知识、学技能、爱岗敬业工作热情，在提高自身实力的同时为企业平稳过渡提供有力的保障。

2.在服务职工中真抓实干。全心全意为广大职工服务是工会组织的立足之本。在维护企业总体利益、长远利益的基础上，更好地维护职工群众的切身利益、具体利益。把准职工所思所想所求，维护职工合法权益，同时也切实维护好弱势群体的合法权益，为职工群众真心实意解难事，实实在在办好事。要深入持久地开展好扶贫帮困工作，实实在在的帮助困难职工解决好生活、生病就医、子女上学等诸多困难。使广大职工真切的感受到组织的关怀和关爱，感受到企业和个人是密不可分的命运共同体。

3.在强化民主管理中协调。不同群体在利益诉求上存在着不同的意见，当汇集到一定程度后，会在特定的环境形成一定的利益矛盾和冲突，为了协调好企业内部的利益关系，正确反映和兼顾不同利益群体的利益，加强不同层次的参与力度，确保职工建言建议，以强化职代会为基本形式的民主管理显得尤为重要。凡涉及职工切身利益的必经职工代表大会进行民主讨论、审议通过。充分考虑到不同群体的利益需求，切实找准最大多数人的共同利益和不同方面职工具体利益的结合点，努力减少各方面的利益矛盾与冲突。

二、源头参与和畅通信息相结合，拓宽职工诉求渠道

疏则通堵则盈，一个完善规范的协商和对话机制，可以引导不同群体和职工以理性、合法的方式表达自己的见解和意见建议；反之，假如职工意愿长期不能得到表达和抒发，必将会利用其他一些不科学不理智的方式方法来发泄。为此，我们更应清楚地认识到要维护稳定，就要分析把握新形势下影响职工队伍稳定的因素，积极建立诉求渠道和信息渠道，为广大职工提供充分表达诉求的平台。

1.强化信息收集来畅通职工诉求表达。工会把了解职工信息作为基础性工作，畅通渠道、扩大信息源，了解职工的所思所想和焦点热点问题，以及对企业改革中的愿望、要求及建议，进一步完善工会的信息收集、梳理、分析、汇总工作。把广大职工的真实意愿、利益诉求及时、准确、全面地向决策层反映，切实充当职工群众利益的诉求者和表达者。坚持把最广大职工的根本利益作为决策的重点考虑方向，为改革方案的制订提供民主决策、科学决策的思路和依据。

2.注重源头参与来畅通职工诉求表达。工会加强源头参与，是维护职工合法权益、发展和谐劳动关系的客观要求。当工会对职工情况做到了如指掌，就加大了源头上对有关改革方案制定的参与力度，使职工的呼声、工会的主张和建议得以充分体现。从源头上参与企业改革方案的制订、论证和监督实施。并积极建言献策，发挥应有作用，加强与有关部门的沟通、协调，会同其他部门共同制订具有可操作性的方案，更加有利于企业改革的顺利实施。

3.搭建制度性平台畅通职工表达诉求。形成一个能为不同群体提供充分表达诉求的制度性平台，通过合法有序的渠道，引导广大职工群众有序表达不同诉求，进而合理化解矛盾，并在广度和深度上进一步加强，让职工充分表達自己的愿望和要求。这样有利于及时协调企业内部关系，有利于及时解疑释惑、统一思想、化解矛盾，有利于提高组织公信度、提升职工凝聚力。

三、维护稳定和具体维权相结合，加强矛盾纠纷调处

“民为邦本，本固邦宁”。维护企业稳定与维护职工合法权益两者统一不可分割，统一于创新发展，统一于企业做强做大，统一于实现利益增长。维权是维稳的前提，职工合法权益得不到保障，就不可能实现企业的和谐稳定，企业也就难以顺利发展。因此，工会始终把维护职工合法权益，切实保护职工民主权利当作实现劳动关系和谐、企业发展壮大的重要保障。

1.完善化解矛盾的组织架构，维护职工队伍稳定。企业机制改革过程中，职工思想、工作方式方法都会呈现许多新的变化，维护职工队伍稳定，需切实加强劳动关系的预警机制建设。对职工群众反映强烈的焦点问题重点关注，深入了解可能引发职工突发性事件的倾向性、苗头性问题，并及时加强正面疏导；对容易触发劳动矛盾激化的问题，做到提前预防、提前控制，及时把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层；对涉及人员多、情况复杂的矛盾纠纷，抓紧研究决策，制定措施，落实责任，统一思想，协调有关部门进行“联动联调”，尽快终结。

2.完善依法维权的机制，切实维护职工的具体利益。企业工会维权工作是一项系统工程，需要党委、行政、工会和各工作部门共同努力，形成党委领导、行政支持、工会运作、部门联动、职工参与的工作格局。工会干部要进一步提高对事物的洞察能力，发挥“调解员”作用，及时向职工群众解疑释惑，利用各种宣传阵地帮助大家认清形势，理解政策，切实把《工会法》、《劳动法》等法律法规作为根本依据和根本标准，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，使职工理性思考，合法维权。注重融法、理、情于一体，真正做到依靠法律法规维护职工群众的合法权益。

四、坚持制度建设与机制建设相结合，健全权益保障体系

为适应新时期劳动关系的新变化，工会组织依据《劳动法》、《劳动合同法》和《工会法》，逐步建立起与法律法规相适应的协调劳动关系制度，如劳动合同制度，平等协商制度，集体合同制度，以职工代表大会为主要载体的民主管理制度，为维护职工合法权益提供制度上的保障。

1.健全科学有效的再学习权益保障。事业因人而兴，企业因人而发展，我们所从事的一切，最终需要人去落实、去实践。职工必须具有较高的综合素质，才能让企业健康持续的发展，才能不断增强企业的创效创益能力。我们围绕企业生产经营和创新发展，大力开展“创建学习型企业，塑造知识型员工”活动，适时举办业务培训、知识竞赛等活动，帮助职工优化知识结构，全面提高自身业务理论知识，增强业务与技术创新能力，增强企业快速发展的适应能力。

2.健全科学有效的精神文化权益保障。职工的精神文化是企业的灵魂，是企业凝聚力、生命力、创造力源头活水。因而，工会组织有责任有义务积极组织开展职工喜闻乐见、健康向上的文体活动，鼓舞士气，陶冶情操，增强职工的集体意识、团队意识。

五、结语

社会是一个整体，企业是社会的细胞，构建社会主义和谐社会的目标也要通过构建无数个和谐企业才能实现。实践证明：让肯干、会干、能干的职工有一个施展才华的舞台，让为企业付出而做出贡献的职工得到肯定，让广大职工通过不懈努力奋斗来共享企业改革发展的成果，才能促进企业的健康可持续发展，才能使企业沿着既定的中长期规划实现高速发展。

参考文献：

[1] 晋元仙.浅谈如何做好改制企业的工会工作[N].江淮时报，2017-09-08.

[2] 高云飞.产权视角下工会推动改制企业履行社会责任问题研究[J].湖南师范大学社会科学学报，2015（03）：7.