党建引领吉布提鲁班工坊建设实践

摘 要：2018年9月3日，习近平总书记在中非合作论坛北京峰会上指出，将在非洲设立10个鲁班工坊”，向非洲青年提供职业技能培训。以此为标志，“鲁班工坊”建设上升为国家战略。吉布提鲁班工坊是落实中非合作八大行动“能力建设”行动迈出的重要一步，在中非职业教育合作中发挥了示范性作用。本文通过笔者学校吉布提鲁班工坊建设实践，分析提出要以党的建设引领鲁班工坊建设，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用，引领带动全院上下一盘棋，凝心聚力高质量完成吉布提鲁班工坊建设。

关键词：党建;引领;吉布提鲁班工坊

在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，为服务“一带一路”倡议，落实习近平主席2018年中非合作论坛北京峰会“在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训”讲话精神，根据天津市委市政府和天津市人力社保局党组、天津市教育两委关于鲁班工坊建设的决策部署，由天津铁道职业技术学院牵头建成非洲第一家鲁班工坊——吉布提鲁班工坊，这是落实中非合作八大行动“能力建设”行动迈出的重要一步，在中非职业教育合作中发挥了示范性作用。

吉布提鲁班工坊采用“政政企校校”合作模式，在中国教育部的支持下，由天津市人民政府、吉布提教育部、天津铁道职业技术学院、天津市第一商业学校、吉布提工商学校、中国土木工程集团有限公司共建。工坊致力于服务亚吉铁路和吉布提港口经济发展，以“国家现代职业教育改革创新示范区”建设成果为总体支撑，以平等合作、优质优先、强能重技、产教融合、因地制宜为原则，以天津研制的“工程实践创新项目（EPIP）”为教学模式，以国际化专业教学标准为基本依据，以中国职业院校技能大赛赛项装备为重要载体，以“师资培训先行”及提供必要教学资源为保障，开展学历教育和职业培训，为吉布提培养经济社会发展需要的技术技能人才。

天津铁道职业技术学院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神，围绕立德树人根本任务，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，形成了党委主动担当、干部积极作为、党员模范带动的浓厚氛围，高质量建成非洲第一家鲁班工坊——吉布提鲁班工坊，努力书写了新时代的奋进之笔。

一、发挥党委的领导核心和政治核心作用

习近平总书记指出：“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。在这一点上，高校任何时候都不能有丝毫动摇”。党的领导是中国特色社会主义教育的本质特征，也是办好高校的根本保证，必须具体落实到办学治校、教书育人各方面、全过程。

天津铁道职业技术学院学院党委始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治任务，党委书记带头上党课，常态化开展传统文化、革命文化和社会主义先进文化宣传教育，坚定理想信念之基。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实全国教育大会精神，修订人才培养方案，推进课程思政改革，每月召开意识形态研判会，坚持谈心谈话制度，持续加强党对学院一切工作的领导。

吉布提鲁班工坊建设之初，天津市委、天津市人力社保局党组、天津铁道职业技术学院党委先后成立了领导小组，例行召开工作会，统筹领导、推进鲁班工坊建设，有效发挥了政治核心作用。天津铁道职业技术学院党委将吉布提鲁班工坊建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的有效途径，不断以党建引领工坊建设，以工坊建设助推党建质量提升。学院党委深入开展“以人民为中心”大讨论等专项活动，出台绩效工資分配办法，投入1100余万元完成20余项提升改造工程，改善了师生工作生活条件，解决10项历史遗留问题，打造了安全稳定的发展环境。严格执行“三重一大”决策制度，扎实履行主体责任，学院纪委对每位出国人员谈话提醒，签订承诺书，引导党员干部自觉遵守纪律，守“底线”、知“红线”，争做忠诚干净担当的表率。

二、发挥党支部的战斗堡垒作用

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

天津铁道职业技术学院坚持固本培元，着力强基础打基本，不断深化“五好党支部”建设。各支部对照“两学一做”学习教育常态化制度化和全国教育大会精神、高校党建任务、支部工作条例等要求，做到“对标争先”，重在做“实”。提出“一季度找问题、二季度补短板，三四季度上水平”。党委成立支部工作督导组，每季度按照督查-反馈-改进提高的“三部曲”开展工作，通过“三会一课”、组织生活会、创最佳党日活动等强化支部建设，实现了党支部的教育党员、管理党员、监督党员有力和组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生有力的“七个有力”。坚持“抓书记、书记抓”，加强支委班子建设。坚持由部门一把手兼职党支部书记，强调院系书记“双带头人”，配备副书记，通过专题培训、支部共建交流等活动激发支书的创新能力，通过签订责任书、谈心谈话、约谈以及年终述职述责述廉等，进一步提升支部书记和班子的主体意识，压实主体责任。

吉布提鲁班工坊建设中，天津铁道职业技学院驻吉布提党员同志积极参加中土吉布提公司党组织，按时开展党内政治生活。攻坚阶段，学院派出由党委委员带队的工坊建设团队赴吉布提，团队抵达伊始即召开会议，成立临时党支部，选配支委，严明政治纪律和政治规矩，强化政治理论学习，过好组织生活，做好思想政治工作和意识形态工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。

三、发挥党员的先锋模范作用

习近平总书记指出，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

天津铁道职业技术学院通过开展“一亮三比”（亮身份、比作风、比技能、比贡献）、“三联系”（学院领导联系支部，教学系部支委联系一个教研室、其他支部支委联系一个班级，教育教学系统党员联系一名困难学生、其他支部党员联系一名困难职工）不断强化党员教育管理，引导党员干部在知行合一中主动担当作为，在细照笃行中不断修炼提升，发挥先锋模范作用。

吉布提鲁班工坊建设过程中，党委领导班子率先垂范，谋实策、出实招，立标准、建制度，中层党员干部身先士卒，党员带头发挥先锋模范作用，以身体力行带动全院上下凝心聚力、攻坚克难。面对很多难以想象的困难，如吉布提當地不可预料因素较多、生活工作条件艰苦、物价极高等，55岁的老党员王琳同志三下吉布提，奋战130个日夜，即使累得吃不下饭走路直打晃，依然坚守在工作一线。年轻党员程国祥同志小孩子只有三个多月，为了组织的需要毅然决然选择远离家人奔赴吉布提，李飞同志坚定地表示，当学院和祖国需要的时候，无论年龄几何、身在何方，都会记住自己是一名共产党员，随时准备为党和人民牺牲一切。他们用实际行动真正做到了“时差温差工作不差，千里万里祖国在心里”，诠释了作为共产党员的使命和担当。

2019年3月28日，吉布提鲁班工坊在吉布提工商学校启动运营。吉布提总统盖莱、总理卡米勒，多位政府部长，中国驻吉布提大使卓瑞生，天津市委常委陈浙闽部长等中外代表300余人出席仪式。作为天津市首创并积极推动实施的职业教育国际知名品牌，吉布提鲁班工坊开创了吉布提举办高等职业教育层次的先河，填补了吉布提没有铁道类专业的空白，探索出了“政政企校校”合作共建、鲁班工坊坊内教学区与坊外实训基地相结合、中高职院校合作共建等多个新模式，将国际化产教融合、校企合作推向了一个新高度，为推进国家间经济合作、改善民生、促进青年就业打开了新的局面。

按照新时代党的建设总要求，学院各级党组织和党员干部充分发挥了党建引领和示范带动作用，筑牢了“精神抖擞、专心致志、一丝不苟、精益求精”的新时代铁院精神，书写了津铁院人筑牢“铁路黄埔”精神的坚韧和自信，做到了知信行统一，铸就了铁院铁军铁魂，赢得了吉布提政府和天津市委、天津市教委、天津市人力社保局领导的高度赞扬以及中央电视台《新闻联播》《朝闻天下》等栏目，新华社、人民日报、天津卫视、天津日报、吉布提国家电视台、吉布提国家报等30余家中外媒体广泛报道。

作者简介：

孙阳平（1988--）女，管理学学位，天津铁道职业技术学院党委办公室科员，从事党建、宣传及思想政治工作。