森林病虫灾害经济损失评估探析

何骏

[摘要]森林作为珍贵的自然资源，在人类社会的发展过程中起着重要的作用，一直以来，人类的生活都离不开对森林资源的使用，包括自然界在内，对森林资源的依赖程度也很高，自工业革命开始，人类走上飞速发展的道路，对森林资源过度开采变得熟视无睹，直到近年来，自然因为森林资源的缺失出现严重的问题，影响到地球的生态平衡和人类的生命安全。这时，保护森林才被人们重视起来，但是，无论是人工植树还是自然生长的树木，都生长在自然界，会受到自然界的影响，最常见的影响就是森林资源受到病虫害的威胁。

[关键词]森林；病虫害灾害；经济损失；评估指标；体系

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.20

1 常见的森林病虫害

在树木的生长过程中，除了人类对自然的破坏。能够影响到树木生长的就是自然因素，而在诸多自然因素中，病虫害是唯一的一种生物性危害，因為其种类繁多，所以造成的危害也是最复杂的一种，并且，病虫害对树木造成的伤害覆盖范围较广，直接影响到树木的成长，为了更好的保护森林资源，及时评估森林病虫害灾害经济损失是必不可少的一种保护措施；评估的前提条件便是要了解森林病虫害可以给森林树木带来什么形式的伤害，损害程度如何，只有在充分了解森林病虫害的实际情况后，才能更好的建立经济损失评估体系，采取有效措施，将经济损失降到最低，有效保护森林资源。

以我国大别山地区发生的松材线虫病为例，大别山地处安徽湖北河南三省交界，山地主要部分海拔1500米左右，是长江与淮河的分水岭，属北亚热带温湿季风区，植被丰富，物种众多，森林生态系统较为稳定，自我修复和平衡能力较强。北麓的霍山县森林覆盖率达75.9%，生物物种多达6500余种。有丰富的矿产、药材、茶叶、蚕桑、毛竹、水电、板栗、森林等自然资源，全县有林地面积为232万亩，其中松林面积56万亩，占有林地面积的24%，树种主要是马尾松和黄山松。我国自1982年在南京中山陵首次发现松材线虫病以来，扩散蔓延严重。2018年2月2号国家林业局第1号公告显示，松材线虫病已扩散到12省市316个县区，53个新增疫区，形式十分严峻。直接威胁到我国5亿亩松林和一批世界自然文化遗产，国家重点风景名胜及重点生态区的安全，对国土生态安生的影响几乎无法估量。

松材线虫病自2000年松材线虫病传入舒城县万佛湖，2008年传入霍山县佛子岭，在近十年加速蔓延至大别山区全境。松材线虫病是由松材线虫寄生在松树体内而导致松树迅速死亡的一种毁灭性森林病害，具有传播蔓延迅速、寄主植物分布广、防治难度大，被世界各国列为头号的植物检疫对象，业内称之为松树的“癌症”，现在人们更加形象地称之为森林“艾滋病”。其蔓延对天堂寨、白马尖等为代表的大小几十个风景区中大片松树林造成直接威胁，带来损失难以估计。

2 森林病虫害灾害经济损失评估指标

森林病虫害灾害经济损失指标的建立，首先要遵循科学性原则，必须真实客观完整的将病虫害的情况；其次，能够明确目标，森林病虫害经济损失与其他指标界限要划分清楚，以确保该评估体系可以准确的将森林病虫害的经济损失预估在一定范围内；最后，森林病虫害经济损失评估的内容要简洁明了，方便工作人员进行后续统计工作。森林病虫害灾害造成的经济损失主要有以下几方面：

第一，森林资源的减少。病虫害的发展会造成大规模树木疾病的传播扩散，直接导致大范围树木的枯萎死亡。

第二，环境的破坏。很多物种失去栖息地，被迫进行迁移或者在自然环境的退化中灭绝，当地环境也会因为森林的减少不断恶化，最直接的就是土地沙漠化严重、空气污染加剧、极端天气的出现等情况。

3 松材线虫病灾害直接经济损失评估

仍以松材线虫病为例，全部损失的评估是对松材线虫病在经济、生态功能和环境以及社会文化价值等方面造成危害的度量，总损失量为经济损失、生态功能和环境损失、社会文化价值损失的总和。

实际工作决策时，就需要把握森林近期效益、中期效益和远期效益，区分直接损失、间接损失和衍生损失，计算沉没成本、经济成本和机会成本，从不同角度评价，最常用的是计算直接经济损失。直接经济损失是指林产品损失，防治减灾费用和植被恢复费用的合计。

松材线虫病直接经济损失=林产品损失+防治减灾费用+植被恢复费用

林产品价值计算有成本法、市场法、剩余法和收益法等方法，林产品损失评估就是基于对其价值的计算。植被恢复费用实际就是用成本法计算的林产品价值的现值，在计算损失合计数时，因减除林产品因防治后的剩余价值。防治减灾费用就是实施某种防治措施的费用支出，这与采取的防治措施和防治策略息息相关。以松材线虫病防治为例，广义的防治措施包括行政管理措施、集中普查、常态监测、检疫管理、疫木无害化处理、每年10月至次年3月的秋冬枯死松树清理、常年枯死松树清理，4-9月份松褐天牛成虫诱捕，设置诱木诱集松褐天牛卵粒，5-7月林间释放肿腿蜂和花绒寄甲等生物防治，枝桠清理、施药和焚烧，林间套袋熏蒸技术，不锈钢网罩法，重点保护松树的打孔注药，重点松林施药防治，部分松林释放Smal-007菌，实施林地改造、适地适树、建立隔离带等等，采取不同措施费用差别很大。

防治减灾费用=各项具体防治措施费用+社会管理费用

根据国家林业和草原局关于印发新修订的《松材线虫病防治技术方案》要求，可根据疫情防治需要择伐对象只限于枯死、濒死松树，清理直径超过1厘米的枝桠，应当在山场就地全部粉碎（削片）或者烧毁。由于我国森林资源多处于山区，机械化作业困难，尽管政府大力加强了村村通道路的建设，公路基本已经山头地块，交通条件和以前不可同日而语，但开始1公里的问题依旧难以解决。枯死、濒死松树伐倒后仍需要靠人力肩扛手搬，将疫木和枝桠全部清理下山，才能使用机械粉碎（削片）或者再运输至空阔地烧毁，这都需要青壮劳力才能完成。

一般来说，清理费用有如下计算公式：

清理费用=劳务费用+管理费用+材料费用+器械费用

其中劳务费用与山地坡度、道路距离、天气状况、植被密度等因素密切相关，以大别山区的霍山县为例，平均距离每增加100米，劳务费用就增长50%，100米以内平均单个工日可处理1立方米的疫木并枝桠，200米以内单个工日只能处理0.75立方米，以此类推。

防治投入系数=（整片松林全部枯死损失评估÷头三年防治投入费用）×换算常数

绿水青山，就是金山银山，保护松树就是保护绿水青山。加大松材线虫病防控投入本身也是在拉动经济，投入的枯死松树清理费用，实际上大部分是购买了当地林农的劳务，增加了林农的收入，带动了地方经济。林业生产大部分都是周期长的项目，但是松材线虫病传播迅速，一年一个样，使松材线虫病防控是林业上观念技术更新最快最频繁的地方，促进林业科技进步更新，科学技术就是生产力，创新进步就是经济增长点。

4 结 论

森林作为一种宝贵的自然资源，在受到破坏后难以挽回，而树木的再次生长需要很长一段时间，虽然森林病虫害灾害经济损失评估可以帮助人类降低损失，人们可以凭借该评估结果采取对应的治理措施，但是，该指标还是有很多不确定性，同时，森林的其他价值是经济价值所不具备的，无论其在生物生存还是在生态环境循环等方面，都有着举足轻重的地位，人们在进行人工种植时花费的精力更是无法用经济价值来衡量的，所以，该评估指标还有待进一步探索；我国作为自然灾害最严重的国家之一，每年在自然灾害方面的投入不计其数，森林又被称作是地球的肺部，肺部的呼吸可以影响人类的生命安全，所以，森林的生存状况也在影响着地球的生命安全，病虫害作为树木生存的天敌，人类有义务保护树木不受到侵害，相信也不久的将来，人类可以找到更有效的措施去保护树木。

参考文献：

[1]徐清波，武洪威.森林病虫害灾害经济损失评估指标体系的研究[J].南方农机，2018，49（6）：197.

[2]董凯欣，张笑.跨国品牌在中国的广告跨文化传播策略[J].中国市场，2018（28）.