高质量发展导向下的国有企业绩效考核创新模式选择

苗大莉

[摘 要]高质量发展是当前经济社会各项事业发展的要求和导向，在以高质量发展为导向的企业绩效考核，应在考核体系完善、考核模式创新、考核运行公平公正等方面着手进行现代化企业管理，国有企业作为关系到国计民生的国家企业更应以高质量发展为导向，创新企业绩效考核模式，实现企业适应供给侧改革要求的现代化企业管理模式与发展态势。文章对高质量发展为导向的国有企业绩效考核及创新进行研究，在此基础上提出对策建议。

[关键词]高质量发展;企业绩效考核;绩效考核创新

[中图分类号]F275;F276.1

1 企业绩效考核概述

绩效考核也称成绩或成果测评，绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。绩效考核的原则主要包括了以下五个方面：一是公平原则。公平是确立和推行人员考绩制度的前提。二是严格原则。考绩应全面地反映工作人员的真实情况，考绩的严格性包括：要有明确的考核标准;要有严肃认真的考核态度;要有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。三是结果公开原则。考绩的结论应对本人公开，这是保证考绩民主的重要手段。这样做，一方面，可以使被考核者了解自己的优点和缺点、长处和短处，从而使考核成绩好的人再接再厉，继续保持先进;也可以使考核成绩不好的人心悦诚服，奋起上进。另一方面，还有助于防止考绩中可能出现的偏见以及种种误差，以保证考核的公平与合理。四是结合奖惩原则。依据考绩的结果，应根据工作成绩进行奖惩、升降，这样，才能达到考绩的真正目的。五是客观考评的原则。企业考评应当根据明确规定的考评标准，针对客观考评资料进行评价，尽量避免渗入主观性和感情色彩。

2 高质量发展导向下的企业绩效考核体系

绩效考核是现代企业发展过程中常用的定性与定量评价企业发展目标实现的管理方式。高质量发展是当前经济社会各项事业发展的要求和导向，在以高质量发展为导向的企业绩效考核，应在考核体系完善、考核模式创新、考核运行公平公正等方面着手进行现代化企业管理，国有企业作为关系到国计民生的国家企业更应以高质量发展为导向，创新企业绩效考核模式，实现企业适应供给侧改革要求的现代化企业管理模式与发展态势。所谓体系，就是将聚散为整，将各个零散的考核组织在一起，构建起符合高质量发展要求的绩效考核体系。在国有企业绩效考核体系的构建上，应结合国有企业发展的实际，从人员考核、部门考核、企业发展目标实现三个基础子系统进行整合，构建起国有企业绩效考核的体系。一是国有企业的人员绩效考核体系。对于工作人员的考核实际上对为部门绩效考核和企业总体绩效考核提供基础性数据，支撑企业做出真实准确的绩效考核结果和判断。二是国有企业的部门绩效考核体系。部门绩效考核是承上启下的中间绩效考核系统，部门绩效考核对下是对于部门员工绩效考核结果的汇总，同时形成部门的目标实现情况的综合报告，对上则是为企业进行绩效考核提供了相关的数据和信息，通过部门提供的绩效考核结果为企业客觀、公正地进行绩效考核提供了关键性的数据和信息。因此，可以看出部门绩效考核结果在企业绩效考核过程中处于重要位置。三是国有企业发展目标实现情况考核体系。由部门考核提供的数据和信息进行综合分析，形成的企业发展目标与企业生产管理实效之间的评价。企业绩效考核是企业绩效考核体系的核心，通过企业绩效考核能够及时总结企业发展过程中的经验，也能够及时调整和纠正企业发展过程中存在的问题，为企业健康有序、合法合规的发展提供决策参考支持。

3 高质量发展导向下的企业绩效考核创新

国有企业在历史发展过程中形成了在市场竞争中的有利地位，但是随着以供给侧改革为目标和要求的改革不断深化，国有企业在市场经济竞争中需要面对来自民营企业的良性竞争，通过竞争不但能够实现供给侧与需求侧的动态平衡，也能够调动国有企业的积极性，以更富有创新和活力的态势参与到市场竞争中。国有企业在市场竞争中不断壮大发展除了及时掌握和及时应对外部环境外，更多的是要在自身建设，尤其是内部管理上提高管理水平和管理质量。在高质量发展导向下的国有企业发展过程中，企业绩效考核的创新与适应市场发展需求是核心。国有企业绩效考核的创新应从绩效考核的理念创新、绩效考核的方式创新、绩效考核的指标创新、绩效考核的评价者选取创新等方面进行创新思考、创新研判、创新实施，实现高质量发展的目标和要求。一是绩效考核的理念创新。思想决定行动，因此在企业绩效考核创新过程中，首先要实现理念创新，在理念创新上应从国家经济社会发展的政策导向、市场需求等方面进行思想全方位的提升，以高质量发展和供给侧结构性改革为发展要求，实现理念创新带动行动创新。二是绩效考核的方式创新。在考核的方式上应从企业发展的实际出发，通过严格规范的制度建设、岗位责任建设实现考核的内容清晰明确，将定期考核与动态考核相结合，一改传统的半年总结与全年总结的单一方式，将定性与定量的计量经济学模式引入企业绩效考核的实践中，在方式上不断创新，不断适应企业发展的实际。三是绩效考核的指标创新。在企业绩效考核的指标上，应选取与个人、部门发展和运行情况相匹配的指标，特别是在对员工进行考核的过程中，指标的选取与设定应根据其岗位进行差异化、个性化设定，一改以往统一指标、统一考核的方式，确保绩效考核的指标能够充分地体现出每一名员工、每一个部门的工作态度、工作质量和工作效率。四是绩效考核的评价者选取创新。绩效考核的评价者是考核结果公正与否的裁判，在以往绩效考核的过程中考核的评价者主要由企业的领导和人力资源部门进行，随着国有企业不断发展，现代化企业管理模式的建立与实现，在国有企业绩效考核的评价者选取中除了保留原有的评价者外，还应引入员工作为评价者。另外，还应将相关领域的专家、企业销售的对象、产品需求者引入企业绩效考核评价过程中，通过独立于企业的第三方的独特视角为企业的发展建言献策，提供有价值的决策参考意见。

4 高质量发展导向下的企业绩效考核建议

高质量发展是国有企业适应市场竞争发展的必然选择，也是供给侧结构性改革的要求，在国有企业以高质量发展为导向，实现企业在市场竞争中处于优势地位的目标和要求下，应从企业绩效考核的实效性这一根本内生管理要求入手，在推动国有企业绩效考核高质量实现的过程中建议从以下几个方面入手进行实现。一是牢固树立高质量发展的理念。由高速发展向高质量发展是党中央对我国全面建成小康社会的重要判断，在高质量发展过程中，供给侧结构改革是核心，国有企业在供给侧结构改革中扮演着主角。因此，高质量发展理念是国有企业发展的指导思想应当一以贯之。二是制定科学公正的考核指标。按照高质量发展的要求，在国有企业绩效考核指标的选取与设定上应严格按照科学公正，充分、均衡、全面地反映企业发展的真实情况。三是制定操作性强的考核程序与内容。程序的规范严谨能够保证考核结果的公正，在国有企业绩效考核的实施过程中，应制定严格规范的程序，通过程序的规范和严格实现考核结果的公正科学，为国有企业高质量的发展，合法合规、健康有序的发展，适应供给侧结构性改革发展的要求，在激烈的市场竞争中处于有利位置、优势位置的发展提供内控管理保障。

参考文献：

[1]岳天伟.国有企业绩效考核常见问题分析与对策[J].纳税，2017（19）.

[2]文佳.国有企业绩效考核存在的问题分析及对策[J].现代经济信息， 2017（18）.

[3]周一峰.略论企业绩效考核存在的问题与对策[J].人才资源开发，2015（24）.