中国农村及农业经济发展探析
2019-06-27邵志琴
[摘 要]作为农业大国的中国,农业和农村经济发展的状况就足以影响其发展前景。因此,农村改革的效果对于农业和农村经济发展起到至关重要的作用。党中央和国务院已经连续发出中央五个一号文件,以实际农村经济现状为出发点,提出农村改革以及经济发展的重要部署。文章就中国农村及农业经济发展浅析,将其农业、农村、农民三农问题深入探讨,认知现阶段的中国农村及农业发展现状以及制约其发展的主要因素,提出有效适用于新时代中国农业和农村经济发展的策略。
[关键词]中国农村;农业经济发展;有效策略
[中图分类号]F320
1 当前农业经济发展状况
开启我国农业改革发展的新篇章即是党的十三届三中全会。这个会议在当时将农村以家庭联产承包责任制作为其主要经营模式,激发农民的积极性,为农村经济的快速发展提供了前提条件。而随着时代的发展以及科学技术水平的不断提升,促进我国城市化以及工业化的快速发展。但是发展进程就会让农村发展资源以及农业发展环境受到不同程度的破坏,导致以家庭联产承包责任制作为其主要经营模式的农业受到不同因素的困扰,这不符合现代农业发展的要求。
2 完善农业服务体系
为了进一步推动农村经济的发展,我国可以建立一个灵敏高效的农业科技服务体系。首先,可以健全农业科技服务网络。这是新时代发展下,通过知识综合化转变为实用化方式之一,即组建农业技术推广队伍,为农民提供基层发展化服务,并积极示范系列农业技术,拓展系列化农业服务体系。其次,可以搞活农产品市场流通,可以扩大农产品市场发展空间。即重视其农产品的市场研究以及发展,将拓展销售量为主要目的,利用批发市场以及城乡农贸市场销售窗口积极促销其农产品。融合投资所有利益原则,建立上下贯通的农产品流通体系,规范发展农村中介服务组织。根据市场经济发展趋势,将引入的市场机制作用于企业化经营,进一步为农户提供生产过程以及销售加工等技术方式服务。最后,加强土地流转管理。为促进农业,我国在不同地区建立了大小的农业管理部门,而且部门的工作人员在管理过程中积极开展了土地流转管理以及服务工作。基础的服务工作包括将土地承包经营权流轉备案、登记制度、调节流转纠纷等。工作的经常化、制度化、规范化,是有效及时处置多种承包合同以及土地承包经营权证变更手续等方式。
3 对农业经济发展的途径常识性探讨
针对现阶段的农村农业发展现状,我国为推动以及摆脱农村现状发展的困境,就要积极主动协调多种积极因素,创新适用农业经济发展的新模式。
3.1 相关农业管理部门严格保护耕地,守住红线
耕地就是农业其根本地基,没有土地就没有农业发展趋势。粮食是联系到个人乃至国家间的幸福。这就足以说明粮食是可以促进国家长远发展以及人民良好生活品质质量的。作为一个农业大国,我国的粮食当然要自给自足,不能受限于人。但是当前我国的粮食质量问题不断被报道出来,或者是自给率大大降低,其中30%的农产品还要经过国际市场的调和,这些粮食问题都需要国家高度重视。粮食的质量问题出现的原因大多是由于农民农药或者化肥的过度使用,让药物残留在农产品中,危害人民的健康。同时,还造成一定程度的环境污染、土地退化等问题。另外,间接因素也导致农作物质量下降,如工业污染、转基因作物等。
保护耕地,就需要坚守其土地红线,不越雷池一步。现阶段保护耕地任务已经变得刻不容缓。因为自1996年,国家耕地面积仅存19.51亿亩,而且破坏范围不断扩大。我国为了贯彻落实好保护耕地的战略任务,实行其严格的耕地保护制度。耕地保护制度的一个重要目的就是抵制一些不利于耕地发展,违反侵占其农田等。利用严格的管理制度,适时变通政策,严格查处一切挑战耕地红线的行为。当然保护耕地不能仅仅从完善耕地管理制度,更多的是将其国家大规划作用到实际保护措施中,如可以从保护粮食主产区、保护基本粮田、保护优质土壤等。粮食主产区可以说是我国的粮仓,这一点就可以看出保护粮食主产区的作用了。优质高产的农田是绝对不能摒弃的,另外,优质耕地可以列为其基本农田保护区,让其耕地得到全面以及规范性保护过程。其中基本粮田是不能被单位以及个人占有,要规划到作业片区。优质的土壤的形成要经历多年的沉淀以及积累。那么,要想合理保护土壤就要政府方面多多注意移除占用的基建区,并用其建设单位提取的优质土层去改良贫瘠的土地。
另外,保护耕地的对策还要从科学设置开发区、林牧养殖综合开发等方面合理有序开发,杜绝乱占用耕地,不过度使用土地等出发。农业经济增长带动其农村征地项目,但是征地开发杜绝占用优质土地,科学合理设置开发区。同时,还要结合林牧养殖经营开发项目的发展,禁止占用基本良田保护区。其中要适时应用有机肥技术改良培育优质土壤,减少其农药产品对土地的破坏程度。
3.2 加快农业现代化建设,由农业大国向农业强国转变
要转变当前现状,就要树立大农业观,转变农业生产模式。当前个体生产经营方式已经不能适用于现代农业发展,而且现阶段农村主要劳动力是其老人、妇女、儿童。农业主力军的匮乏,导致农业生产被大大滞后,大部分的耕地被荒废,同时水利基础设备不完善,让原本应该大规模发展生产的农产品变得岌岌可危。因此,国家要排除这些不利因素,利用经营模式规范基地化经营手段,科学机械信息智能化提升生产能力。另外,通过完善农业服务体系,加强其科技投入力度,进一步加快农业现代化建设进程。现代化建设的基础是农业的现代化,同时工业、国防、科技现代化等的快速发展都要借助于农业投入发展力度。农业科技以及农业生产的最终目的就是提升其农产品生产能力,那么加大其农业科研力量,应用现代化机械以及智能化机器人等,实现产业规划管理、生态有机循环以及具有中国特色的现代化农业体系。当然很多时候还要加大基础建设投入,保障农业稳定发展,加快农业信息化,提高供给效率,这些方面都要农业管理部门注意。投入一定基金发展战略产业以及基础建设项目,带动其生产以及农产品商业流通。总体调整其发展进度,结合信息化,满足人民的粮食供给需求。进一步形成生态、绿色、高效的农业经济体系,将农业生产价值最大化体现出来。
3.3 要加快农村城镇化建设
这是有效改善居民居住环境的方式之一,同时还是开发就业岗位以及加强农村社会保障要素。农村城镇化建设是利用农村房屋建置换为城镇楼房并结合房屋回购补贴等,改善其居住环境。另外,统一规划购房标准,形成集中式的农村城镇区域,提升农村居住水平。另外,农村现代化发展可以全方位提升以及保障农民的生活质量,更重要的是农民结合农业服务体系,大力融入服务行业以及工业品加工业等就业岗位中,进一步实现其健全农村社会保障制度,达到从文化教育转变到实际生活引导转换目的,提高农民经济水平,满足新时代中国农业的发展要求。
4 结 论
文章就中国农村及农业经济发展浅析,结合当前农业经济发展状况、完善农业服务体系、对农业经济发展的途径常识性探讨,促进其农村现代化发展进程,为农村稳定的经济水平发展贡献一份力量。
参考文献:
[1]陈雪.中国农业经济现状分析[J].农村经济与科技,2017,28(8).
[2]王凌君.关于当前中国农村经济发展的分析与思考[J].新农村:黑龙江,2017(2).
[3]吉庆华.农村教育水平与农业经济增长关系的实证研究——基于中国30省市的农村面板数据分析[J].中国农业资源与区划,2017,38(5).
[作者简介]邵志琴(1969—),女 ,汉族,内蒙古乌兰察布人,1995年毕业于内蒙古自治区管理干部学院经济管理专业,专科,从事农村财务工作。