风险管理视角下高校体育活动伤害事故问题分析
2019-06-25汪光胜颜荣张志
汪光胜 颜荣 张志
摘 要：近年来，各高校体育活动伤害事故发生的数量逐年上升，引起了社会各界的广泛关注。本文从风险管理的角度分析了高校体育活动伤害事故的风险识别和评估工作开展方法，探究了高校体育活动伤害事故风险应对工作开展的策论和思考，并提出了相关建议，为体育教育主管部门制定相关政策提供理论依据，为学校体育工作者提供理论指导。
关键词：高校 体育活动 风险管理 伤害事故
中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）04（c）-0088-02
近年来，学生在体育活动中出现的事故频发，已经成为高校学生人身安全的重要威胁之一。新闻媒体经常会报导大学生在进行体育运动时突然晕厥甚至猝死，这样不幸的事故给学生本人及其家庭都带来了巨大的伤害和打击，也给学校教育带来了不小的压力，这样触目惊心的事件引发了人们的思考，怎样对待大学生体育活动风险，怎样恰当的对风险加以防范和应对，这是本文要研究和探索的问题。
1 基于风险管理理论的高校体育活动伤害事故的研究方向
高校体育活动伤害事故包括各种校内外的体育活动，如体育课、校内体育竞赛、体育训练以及校外体育活动等，调查显示，约有25.6%的学生曾经在体育活动中有过不同程度的受伤经历，包括刮擦，扭伤，砸伤，中暑等，学校虽然都会采取一定的预防措施，而这些伤害仍然很难进行预防和避免，也不能预知事故发生的伤害程度等[1]。
对风险理论的研究建立在运筹学、控制论、行为学、概率统计等众多学科的基础上。在实际应用中，我们常会用到的是风险管理理论，主要组成部分为风险计划的制定、实施以及管理的过程，还可以细分为风险规划、风险识别和评估以及风险应对和监控五个环节。其中，风险识别、评估和应对是最重要的关键步骤，是我们主要探究的方向。
2 风险识别及评估工作的开展
2.1 体育活动的风险识别
风险识别的主要内容是对风险来源的识别，需要管理人员分析风险发生的条件和源头，描述风险特征，并评价风险所造成的影响。将事故风险发生的原因进行详细的分解，使复杂的原因具体化，更加简单，也更容易识别出导致事故发生的最大风险因素，从而能够有针对性的进行风险管理工作。风险识别工作需要对调查到的真实资料进行系统分析，综合分析出高校体育活动中的各种风险因素，及时识别风险源，针对风险源制定出规避方法和预防策略。风险识别工作是高校风险管理的重要环节，能够直接影响风险管理任务的效果。
2.2 体育活动的风险评估
在进行风险识别工作后，要进行的是风险评估工作。风险评估的主要工作内容是以风险识别的成果为基礎，归纳总结风险发生的可能性以及严重程度，从而可以选择有效的风险管理策略。
通过分析划分出风险的类别，以风险发生的概率和风险发生后果的严重程度划分为高概率高损失风险，高概率低损失风险，低概率高损失风险，低概率低损失风险，重点关注前三种尤其是第一种风险，也要注意潜在损失大的风险。通过风险评估对体育活动事故风险进行等级划分，以便协调安排风险管理工作。
3 高校体育活动伤害事故发生的原因分析
学校内部的风险来源主要是：学校管理缺陷，学校管理制度不严，保护措施不足，预防机制不完善，学生情况调查不全面不仔细，经常会发生学校体检工作马虎，学生的一些自身疾病，尤其是心脏疾病没有被筛查出来，而学生对自己身体状况认识也不够准确，就去参加了一些剧烈的体育活动，导致出现学生运动猝死现象。这种事故已经发生过很多起了。体育教师责任意识差，很多体育教师仅看重自己的工作责任划分中的教学任务，缺乏对学生进行的体育活动安全隐患的认识，并且进行体育活动时不能兼顾每一位学生的状况，从而导致伤害事故的发生。如安全保护措施没有做好，没有检查好教学器械，运动器械的安全性，或者没有及时发现学生的异常状况等，都可能是诱发体育活动伤害事故的原因。学生本身的过失也是导致体育活动安全问题的原因之一，比如一些学生从来不好好做准备活动就进行剧烈运动，有的学生熬夜或通宵之后身体状况不好，在这种情况下进行高强度运动，或者有的学生自我判断失误，没有经过专业训练就参加过于耗费体能的体育竞赛活动，都会导致事故发生。活动场地不标准或布局不合理，体育器材存在质量问题或使用过度而破损，导致学生因为场地局限或器材突然毁坏而发生伤害事故。极端恶劣天气，自然灾害等，如高温、寒冷等天气容易发生中暑、冻伤等威胁。
4 风险应对工作的开展
4.1 风险应对的基本理论
风险应对的概念是采取措施避免风险，改变风险后果严重程度或发生的概率，从而减少学生受到的伤害[2]。事实上，大部分学校已经意识到了需要采取防范措施规避风险，然而却没有意识到需要从风险管理的角度采取预防策略，仅仅凭借杂乱无章的防护措施是不够的，必须要系统的进行分析，以做到高效全面的安全风险保证。本文结合了风险管理的理论对高校体育活动伤害事故展开讨论，通过风险应对的方式加强高校体育教育活动的安全性。
风险应对是在对风险源进行识别、评估之后，以此为基础提出的风险应对策略和方法，主要包括风险规避和风险减弱，操作的基本方式是在风险发生前采取措施避免发生，或在风险发生时采取措施减小伤害。
4.2 高校体育活动安全事故的风险处理方法
4.2.1 风险回避
风险回避是指为避免发生伤害事故而放弃参加体育活动的风险应对措施，主要适用于在进行完风险评估以后，发现伤害发生的概率较大且无法解决的情况。一旦发生损失或伤害程度非常严重的风险，在没有合适的方法改善这样的局面时，可以采取回避的方式将事故发生的可能性降到最低，通过对风险进行回避，就可以彻底将风险发生的概率降为零。这是最保险最安全的处理方法，然而这种方法会阻碍学生获得学习进步的机会，不适合经常使用，多见于自然灾害因素导致的停课停赛的情况。
4.2.2 风险转移
风险转移是通过分担风险的方式减小风险伤害，它并没有实际的降低概率或减小伤害程度，而是以人身保险等形式，将所发生的风险事故损失的分担给合同责任第三方，由第三方承担一部分损失而使学生和学校承担的损失减少。最常见的风险转移方式就是购买保险。
4.2.3 风险自留
风险自留是学生自己承担体育活动风险的方法。一般发生在风险不能有效进行防范，也不能进行转移的情况下，一般是用来处理低概率低损失的可接受型风险，比如不小心摔倒导致的轻度擦伤或扭伤等，都是可以为学生所接受的风险。
4.2.4 风险缓解
就是降低风险发生的可能性，减小风险发生的概率。即通过管理降低伤害发生的可能性或发生概率。属于积极应对的范畴，通过采取各种有效方法以减少风险事故发生的机会，降低事故后果的严重程度，适用于无法消除或转移，但可以降低程度的风险[3]。在实际应用中，风险缓解策略是非常重要，非常实用的技术策略，很多风险都属于不可完全避免或转移的风险，这种情况下使用风险缓解策略，能够有效减少学生和学校受到的伤害。风险缓解包括伤害预防以及伤害控制两个方面。伤害预防的一般含义是采取事前措施防止和减轻伤害的发生。伤害控制的一般含义是在伤害事故发生后，采取事后措施将伤害控制到可接受的程度。
伤害缓解的具体做法是：学校要及时更新体育活动设施和器械;加强学生和老师的安全教育活动，培养学生和教师的安全防范意识，提高老师对伤害事故的处理能力，提高学生的自我保护意识和能力。
4.2.5 风险应急
风险应急的含义是对突发事故的应急处理。风险应急建立在风险评估的基础上，要求对可能发生的事故预先制定应急处理计划，针对风险评估中得到的高校体育活动一般风险制定出应急方案。一旦发生伤害事故，可以做到有条不紊，及时准确的采取正确的处理措施，最大程度的减少伤害。
5 对于高校体育活动伤害事故的思考
那些在突发自然灾害中安全撤离的奇迹体现了民众风险意识的重要性。而那些惨痛的案例则反映出目前我们仍旧缺乏普遍的风险意识与完善的伤害事故保障体系。在日常生活中，我们仍旧需要加强风险事故安全教育力度，提高学生、教师和学校的风险防范意识。学校体育活动风险防范的重点是体育教师的风险认知水平，一个合格的能够及时防范和正确处理体育活动事故的教师，将很有可能减事故发生的概率，或者及时处理以减轻事故的严重程度。并且，掌握了基本风险应对方法的老师还可以通过言传身教，影响学生的风险防范与处理意识和水平，对高校学生体育活动伤害事故风险处理有非常大的帮助作用。
高校体育活动伤害事故防范与处理工作是一项系统的工程，除了需要加强体育教师的风险教育培训之外，还需要高校管理人员重视起来，认识到风险事故管理的重要性，并能够制定出科学的专业的伤害事故风险教育体系，并加强风险管理的研究与应用，将风险管理理论与高校体育教学工作有效结合，制定正确规避体育教学事故风险的教育规划方案，并不断进行理论创新和实践创新，将体育教学安全风险工作发展为更加系统完善的教育体系。通过发展详细完备的风险应对策略和系统高效的风险管理体系，做到体育活动事故发生可预防，可规避，可应对，可管理，保障高校学生的安全。
高校体育活动风险管理的内容主要包括风险识别、风险评估和风险应对三个方面的内容。进行风险管理的主要目的是明确风险发生的原因，评估风险发生的可能性和严重性，加强对风险因素的控制。加快高校体育活动伤害的归责及赔偿的立法进程。完善事故赔偿的方式以及资金来源。对高校体育活动安全事故的风险进行全面考察。对体育活动安全事故发生的潜在风险因素进行界定和分类，以便进行事故的风险管理。
參考文献
[1] 朱光秋.昆明市普通高校体育运动意外伤害风险的识别与评估研究[D].云南师范大学，2017.
[2] 李传兵.高校体育安全保障评估体系构建研究[D].福建师范大学，2016.
[3] 李雯，余志武.云南省高校体育伤害事故风险防范机制研究[J].运动，2014（3）：63-64.
