企业全面预算管理中存在的问题及建议

陈蕾

[摘要]预算管理是一个公司财务这一部分不可缺少的重要内容，他反映着一个公司的管理水平以及财务的运营状况。随着社会主义市场经济的深入发展，预算管理尤其是全面预算管理在提高企业职工积极性等方面发挥着重要的作用，引起了企业的广泛重视。但是，目前在多数企业的全面预算管理中存在着效果不佳等问题。本文将通过介绍全面预算的一般概念，进一步探讨企业全面预算中存在的各种问题并根据当前企业发展实际情况提出由针对性的解决建议。

[关键词]全面预算管理;财务管理;企业发展

随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，企业成为市场经济活动的主体并对经济社会的发展做出了巨大的贡献。为了更好的适应经济社会发展的需要，企业必须从各个方面提升自身的实力，以全体员工参与、全方位控制为特征的全面预算管理成为了企业管理者的重要选择。

一、全面预算管理的内涵

预算是一种比较系统、高度概括的说法，主要是根据企业自身的发展状况和当前经济整体趋势、企业目标等实际信息制定企业未来一段时间内的发展计划、预期目标。企业可以通过预算来控制生产经营活动中的各种支出，进一步对企业的发展战略有一个总体的把握。

全面预算管理中的全面是指企业可利用的信息面是非常广泛的，包括了企业自身生产经营活动的各个方面，像产品生产、存储运输、销售等。根据企业掌握的这些全面的信息来对企业生产经营中的成本、收入和销售情况进行把握，从而实现企业发展过程中的既定目标。

全面预算管理强调的是全体员工都参与进来，对企业的生产经营活动的各个方面采取全方位的监控和管理，从而可以更好的达成既定的目标，实现企业利益的最大化。

二、全面预算管理的有利之处

（一）全面预算管理目标明确

全面预算管理可以让全体员工明确企业在一个生产运营周期内的整体战略目标，企业也可以根据总体的战略目标进一步分解，将总目标分成多个阶段性目标，保证每一位员工的努力可以落到实处。

（二）全面预算管理有利于完整的衡量体系的建立

全面预算管理包括企业生产经营活动中的各个方面，涉及到了多个指标。要想对这些指标进行衡量和管理就必须建立科学合理的衡量体系和指标标准，这样可以促进企业管理的科学化、有序化。

（三）企业全面预算管理可以在以在一定程度上避免运营过程中的各种风险

企业全面预算管理目标的制定是根据企业生产经营活动中产生的数据，根据这些信息可以及时准确的反映企业近一段时间的生产经营活动中存在的问题，從而可以及时发现风险并加以解决。

三、企业全面预算管理中面临的主要困境

（一）全面预算管理发挥自身积极影响必须以企业拥有一定的管理基础、企业各部门执行决策到位等条件为基础，但是不少企业并不具备这些前提条件，并且在发展过程中对企业全面预算管理的认知存在误区。这些因素的存在都导致了企业全面预算管理难以发挥应有的作用。

（二）企业全面预算管理的目标设定上并不能很好的与企业生产运营相结合。目标往往会脱离实际，并导致企业在进一步执行总体战略目标时存在各种困难，不利于企业的生产经营活动。

（三）企业一个生产运营周期内的生产运营情况变化较大，全面预算管理容易导致企业生产运营中僵化。这会导致企业总体战略目标难以同步协调企业的实际情况，可能出现资源浪费等现象。

（四）多数企业并没有做到全面预算管理，仍然是针对少数生产运营指标的管理。并且在企业的经营生产过程中，普遍存在着将预算管理看作财务部门的事情，没有做到整个企业的各个部门都参与进来。再加上企业内部信息不对称、部门分工、上下级沟通中存在的各种问题，使得由财务方面主导制定的企业全面预算管理并没有反映企业的全面状况，也难以对企业生产经营活动的各个环节做出准确的判断。基于上述情况而指定的企业全面预算管理目标，其可行性较低。

（五）企业在编制全面预算的过程中，一般会有侧重性，很难做到无偏差的制定。多数企业会更加注重看得到的生产经营预算，而对财务预算并不是很重视。这种现象的出现会导致企业在生产运营过程中资金链、资本结构等存在问题。

四、做好企业全面预算管理的建议

针对上文中分析探讨的企业全面预算管理中存在的诸如管理目标与现实脱节、全面预算仍有侧重性等问题，结合当前我国企业生产运营的基本状况提出几点建议，期望可以为这些问题的解决做出一点个人的贡献。

首先，要做到正确认识全面预算管理。尤其是企业的管理层和参与制定企业战略目标的各个部门都要对全面预算管理有一个清晰准确的认识，避免道听途说。只有在正确认识了全面预算管理的含义、重要意义和本身的不足之处后才可以经一步结合企业近一段时间的生产运营实际情况制定可行性较高的预算管理目标。

其次，企业全面预算管理目标的制定应该做到着眼于整个企业发展的大局。全面预算管理目标应该服务于全局，尽量减少目标制定过程中的侧重性和偏差，这样才能保证协调各方，更好的为企业发展服务。

再次，尽可能的建立一个专门的部门来负责全面预算管理。在管理目标的制定过程中要依靠专业性强的专门人员来制定战略目标，不要依赖财务部门或者预算编制部门。同时要鼓励公司员工全员参与，这样可以充分调动员工的积极性、主动性和创造性，更好的为企业的发展服务。

最后，建立一个切实可行的考核机制。只有目标，没有考核机制是没有办法保证目标执行过程中的效率的，所以要建立一个切实可行的长效考核机制。这样才能保证企业全面预算管理目标的执行过程中做到有奖有罚，调动员工的积极性也提高企业的管理效率。

五、结束语

企业全面预算管理是企业管理体系中重要的一点，他联系了各个部门、关系着企业的生产、预算、运营，因此做好企业全面预算管理显得尤为重要。在目前，我国的企业全面预算管理中存在着一些问题，需要群策群力，共同为解决这一问题做出努力。相信在各方的共同分析探讨之下，全面预算管理会在我国企业中焕发出勃勃生机。