以“三位一体”推进党员“旗帜”工程

董军

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-025-02

摘 要 每个党员既是党内政治文化的塑造者、担当者，也是实践者。建设党内政治文化，要坚持学思践悟，从懂政治、讲政治的高度，抓思想、抓制度、抓素质，以“铸魂、强基、落实、创新”为主线，提高政治站位，坚持问题导向，强化担当作为，不断在探索实践中凝聚先进务实、健康持久的铁运特色党内政治文化力量。

关键词 政治文化 三位一体 旗帜工程

党内政治文化必然会影响并通过每个党员的思想行为反映出来，每个党员也是党内政治文化的塑造者、担当者、实践者。铁运处党委针对战线长、站点分散等工作特点，认真落实“一个党员一面旗帜”的创建要求，以打造高素质党员队伍为目标，做到抓思想、抓制度、抓素质“三位一体”精准发力，在百里运输线上扬起了一面面鲜艳旗帜，保障了高质量可持续发展。

一、抓思想教育，坚定共产党员的精神追求

注重从思想理论上建设党，是我们党的成功经验和优良传统。党员既是党内政治文化建设的主体，又是党内政治文化建设的客体。党员管理人员在实际工作中的行为方式和现实作用，代表着党内政治文化的实践成效，反映了党内政治文化在现实层面上的先进性，与职工群众利益密切相关。我们从理想信念教育、典型引导、文化渗透等关键环节入手，引导广大党员明确政治方向、把稳思想之舵、增强党性修养，始终坚定共产党人的精神追求。一是党员党性教育常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化党员党章党规教育、理想信念教育、宗旨意识教育，补足党员精神之“钙”。组织党员走进孟良崮战役纪念馆、大青山战役纪念馆、铁道游击队红色教育基地，接受精神洗礼。开展“党员大课堂”、面对面论坛，邀请省内外专家教授举办能力素质示范提升培训班。整合党内政治文化阵地，优化提升基层“过硬”党支部活动室为思想教育阵地，企业文化展室为红色教育阵地，文化广场为廉洁教育阵地，文化一条街为政治宣传阵地，“职工书屋”为学习提升阵地，以劳模高技能人才创新工作室为素质提升阵地，道德大讲堂、道德银行为德育阵地，不断强化铁运特色党内文化实践，确保党性教育的常态化、多样化。依托“灯塔—党建在线”平台，开辟党员学习、党务咨询、交流互动等栏目，定期通报交流各支部党员教育开展情况，纳入党建工作责任制，作为党组织书记工作述职、评议、考核的重要内容，实现了党建工作电子化、公开化、集中化、共享化。二是党员培训形式多样化。健全党内经常性教育机制，以“互联网+党内政治文化”的形式，建立多元化、分众式的宣传方式，把“三联智慧党建”网站、铁运处官微、QQ群、微信群等新媒体作为党内政治文化建设的重要载体，运用方便快捷的传播功能和党员干部喜闻乐见的方式，传播党的声音，讲好党员故事，交流党建经验，形成“看、听、思、悟、论、行”融为一体，打通感性与理性、理论与实践、外部与本处、感悟与分享的脉络联接，增强了党员培训的针对性、时效性。三是党员发展程序标准化。在发展党员方面，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，健全了推荐、培训、政审、公示、预审、票决等一系列制度。组织入党积极分子和发展对象进行培养和考察，在听取党小组、培养联系人、党员和职工群众意见的基础上，突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，成熟一个发展一个，杜绝了“降格以求”。

二、抓制度规范，彰显共产党员的作风形象

党内政治文化建设是一个价值重构的系统过程，制度治党是全面从严治党的根本保证，也是加强国有企业党建工作的有效途径。我们持续规范完善制度体系，严抓执行落实、净化优化、激浊扬清，更好的建设发展健康的党内政治文化，积极营造干净干事、风清气正的良好政治生态，使遵章守纪成为党员的思想和行动自觉。要严格规范，增强制度约束力。规范三会一课制度，创新推行审批纪实制度，提升“三会一课”工作质量，按照“一会一审批、一会一纪实、一会一汇报”的程序要求，深入推进三会一课制度落实。建立“28 日党员活动日”制度，突出活动流程，按照活动前、中、后三个阶段，抓好组织、落实、调度、监督各个环节。建立党员领导干部联系基层党支部、基层单位支部委员联系党小组制度，对党组织活动落实情况分级包干，解决了活动质量不高、形式平淡、内容单一、党员接受效果不佳等问题，破除了学而不用、学用脱节的弊端，有效激发了广大党员参与学习教育积极性。要进一步规范提升以“亮标准、亮身份、亮承诺”“比技能、比作风、比业绩”和“群众测评、党员互评、领导点评”为内容的“三亮三比三评”活动。对党员遵守政治责任、履行党员义务、发挥模范作用等情况设置相应加分项和减分项。分类分级对基层党组织和党员“三会一课”、常态化学习教育培训等活动进行逐月、逐季、逐年考核，并将党员积分情况与党员星级创评及民主评议党员活动相结合，对党员身上出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、教育帮扶，时时处处引导党员规范行为、树立良好形象。对“共产党员示范岗”进行动态考核，发现问题及时督促整改，对达不到《考核细则》要求的撤销“共产党员示范岗”称号。对被评为“共产党员示范岗”的可作为评选先进基层党组织和“优秀党员”的重要依据，并給予精神鼓励和物质奖励，激励广大党员担当有为、干事创业。

三、抓素质提升，锤炼共产党员的先锋本色

党内政治文化建设是一个继承与创新相统一的过程，铁运处坚持把党员党性锤炼和素质提升作为治本工程，积极探索从宣传方式、文化传承、党员教育等关键点入手，有重点、全方位、多层次的开展“知行合一式”党内政治文化建设活动，通过四级联动提素质、拓展能力抓教育、融入实践争先进，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚，全力打造过硬党员队伍。一是四级联动，交流互动提素质。坚持党委、党支部、党小组、党员四级联动，采取支部书记带头讲、支部委员率先讲、一般党员轮流讲、优秀党员示范讲的方式，轮流上台讲课，让全体党员相互谈心得、讲体会、作评价，在课堂中讲解理论知识，解读大政方针，交流工作体会，开展业务辅导，传递正能量，确保了每名党员“上台能讲、坐下能写、上岗能干”。二是拓展能力，夯实党建基本功。针对部分党支部书记存在着业务流程不熟悉、工作程序不规范、党务技巧不熟练等现象，开展为期两个月、每周一次的以“强基达标、提质增效”为主题的“党建工作大课堂”，利用“党支部模拟课堂”进行实训演练，内容涵盖“召开支委会”“召开党员大会”“组织开展主题党日活动”及发展党员等14个课题，探索建立党内政治文化教育“六个一”模式，即“突出一个主题、建好一个阵地、讲述一个故事、参演一个节目、发表一次感言、得到一次启迪”，提高了支部书记的能力素质。三是融入实践，争先进位展作为。积极引导广大党员将所学所悟融入工作中，在安全管理、技术革新、经营创效、思想政治等工作中发挥先锋引领作用。以“支部述职、党员述责”的方式，通过搭建党建评议台，使支部与支部之间、党员与党员之间比学习成效、比作风转变、比担当作为，将党的先进性融入实践、推动工作。设立清单着力解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的“四风”问题，创新以“责任清单、任务清单、问题清单、整改清单、绩效清单、述职考核评议”为内容的“五单一述”工作机制，形成年初下单、年中践单、年底兑单的党建工作新格局，推动党员作风持续转变、党员素质全面过硬、工作业绩全面提升。

四、抓关键少数，注重发挥干部的表率作用

各级党员干部要不断深化对党的性质宗旨的认识，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。要保持自重、自省、自警、自励，严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，坚决反对官僚主义、形式主义和腐败行为，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要增强标杆意识、表率意识，做坚定理想信念的表率，做敢于自我革命的表率，做自觉接受监督的表率，为企业爬坡过坎苦干实干，展示党员干部的形象和作为。要带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，培育共产党人的高风亮节。要严格领导干部参会制度，让领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，率先垂范、以上率下，形成党员领导干部带头严肃党内政治生活的良好氛围。全面开展党员承诺制、党员挂牌上岗、党员形象公示等活动，坚持把日常选树与主题选树、特殊时期选树相结合，开展创建党员优质服务窗口、优质服务品牌、“最美铁运人”、“道德标兵”等主题争创活动。按照“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜、一个干部一个标杆”目标要求，广泛开展“红旗党支部”“党员责任区”和“党员先锋岗”创建活动，通过不同形式的“先锋创建”，拓展党员干部示范引领的内涵，实现争创活动常态化长效化，通过以“关键少数”带动“绝大多数”，促进党内政治生活的积极健康发展。

党内政治文化是国企党组织“把方向、管大局、保落实”发挥领导、政治核心作用的根基和源泉。在新时代“六型”铁运提档升级进程中，铁运处以发展积极健康政治文化为导向，紧紧抓住党员队伍建设这个根本，始终把握思想、制度、素质三个关键要素，注重提升塑造党员干部的文化视野、文化思维、文化理念，把党内政治文化建设贯穿于提升党的建设、引领企业发展、提升民生福祉的全过程，确保思想建设常抓常新，引导党员端正政治思想、坚定文化自信，在拓展铁运处党内政治文化建设路径、引领煤炭运输事业发展方面做出积极有益的实践和探索。