乡村振兴战略下周口市智慧农业发展现状及对策

史红彦 荆莹莹

摘 要 智慧农业借助我国“互联网+”发展战略的东风，发展态势欣欣向荣，并呈现出“四增”态势，即销售模式增多、电商企业参与主体增多、产品附加值增多、政策支持增多。基于此，立足于乡村振兴的大背景下，对周口市智慧农业发展现状、存在的问题及发展智慧农业的对策进行论述，加快河南省智慧农业发展。

关键词 智慧农业;物联网;农产品电商

中图分类号：F323 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.091

1 周口市智慧农业发展现状

随着“互联网+”农业进一步推广和落实，周口市农业运用信息更加流畅。截至2018年5月，周口市培训了以家庭农场、相关涉农企业和专业合作社为对象的相关人员150多人。以周口市商水县为例，其创建了发达高产种植专业合作社，共流转土地334 hm2，托管土地约36 hm2，修剪仓库24间、机械库4间、晒场2 100 hm2。在专业合作社的农田设立多处监控点并建立作物生长远程感知系统，当前可以通过摄像头监控约67 hm2农田的情况。

2 周口市智慧农业发展面临的问题

2.1 智慧农业基础设施落后且成本较高

周口市智慧农业基础设施落后且成本较高，农民的实际收入难以购买开展智慧农业所需的机械设备。相关研究显示，农业无人机的工作效率为2.67～4 hm2·h-1，而人工操作效率则为0.04～0.07 hm2·h-1，农业操作的效率相差巨大。根据智能化农机相关市场了解，农业生产管理相关设备的售价相对较高，高达5万多元，对于承受能力有限的农民而言，智能化设备的普及和使用受到较大限制。高成本是限制高科技機械农具应用于农业生产的重要因素。另外，周口市不少农村地区网络基础设施建设还不完善，农村宽带、光纤设施覆盖率远远不能满足智慧农业发展的需要，一定程度上阻碍了农村信息化建设地推进和智慧农业的发展。

2.2 智慧农业人才缺乏且农业科技推广能力不足

智慧农业对生产知识、互联网信息技术、数据分析技术和农机智能化运行技术等方面应用的技术性要求较高，因此对相关高素质人才需求量大。二元结构的存在和农业从业人员整体文化水平偏低使农村高素质人力资本流失严重。此外，农村在经济、医疗、教育等方面与城镇差距较大，特别是离城镇较远的地区，教育资源的稀缺使得农民教育普及程度较低。且农村传统农业思想观念较为保守，农业生产和经营方面的信息技术和基础设备落后，农民对机械化、互联网等新事物和新概念的接受和技术设备应用的能力有限，一定程度上阻碍了周口市智慧农业的发展。

2.3 智慧农业建设投入资金较少，机械普及程度低

当前，智慧农业的建设进入新的热度。但在智慧农业的建设过程中需要较为完善的基础设施建设，如农村桥路的修建，农业浇灌和播种收割机械设备体系的完善。但当前周口市农业相关设备的资金投入较少，根据周口统计年鉴统计数据显示：2016年周口市机械拥有量为1 197.94万千瓦，大中型拖拉机有29 000台，小型拖拉机327 500台，农用排灌机械121 900台，电动机48 700台，农用水泵和节水灌溉设备分别为344 000台和14 915套，联合收割机和脱粒机分别为30 200台和41 900台，农用运输车为254 100辆。可见周口市机械普及力度和资金投入还有待加强。

2.4 智慧农业信息化水平较低且安全威胁大

农业物联网技术的研究开发应用刚起步。智慧农业的发展离不开信息技术对信息的传递和接收，互联网作为主要载体但在农村的普及程度不高，这样就不能实现农业生产管理的精细化。此外，智慧农业信息数据缺乏较强的权威性和准确性，农业信息数据整合程度低、缺乏信息数据共享。农业生产需要气候条件、土壤条件、市场信息、生产资料信息、科技信息等自然信息与社会经济信息，而农业信息服务网点对数据分析的规模小、但信息的复杂度大而且保密性未经政府部门审核，使得信息数据分析的精准性、时效性减弱，导致农业信息数据对智慧农业生产的指导作用降低，智慧农业生产的不确定性和风险性增大[1]。

2.5 农产品电子商务环节薄弱

2016年周口市有282家企业从事电商，其中3家是省级电商企业，5个电商专业园区，1个本土电商平台“黄淮农产品网”，培育“唯秀电子商务”“58周口站”“惠民购”等多家本土电商企业，加大与“亿恩网”周口站合作力度。设立京东商城县级加盟店和代理点、阿里巴巴西华、阿里巴巴跨境电商豫东南运营中心、苏宁易购周口特色馆等多个电商平台项目。目前，周口市电商规模小，产品和服务单一，很难形成市场竞争力并适应农业产业发展的上下游产业链，不利于周口市电子商务产业的良好发展。此外，信息化建设成本过高、信息管理水平低、物流配送体系不健全等也阻碍了农村电商的发展。虽然近年来周口市物流企业取得了快速发展，但总体水平低，基础设施建设不完善。

3 促进周口市智慧农业发展的对策

3.1 加强政府对智慧农业的支持补贴引导

政府规划用地还要因地制宜地利用当地资源，合理的规划与布局能够使得智慧农业提升实际效果。政府应加强公共服务建设，指导农业的智慧化生产发展。加大对农机的购置补贴，建立服务平台，让农民能及时掌握农业生产和农业市场的最新最精准的信息，以此进行相应的农业生产种类和生产规模的调整。加强对企业和农户的管理，使其相互监督，从而使成本降低。此外，政府对农业智慧化的补贴可以结合当前政策，向农产品生产的质量安全、生态安全和支持农业规模经营和绿色发展方面引导。

3.2 加强智慧农业人才和农民职业培训力度

农村地区机械化水平不断提升，但是农民在面对智慧农业时还不能够熟练使用，不能更好更快地发展智慧农业。政府应制定智慧农业人才战略，发展智慧农业需要大量的具备专业知识的人才。目前周口市智慧农业相关的人才不足，政府应该积极引进和培育人才以提升并增加智慧农业科研队伍的水平和数量。企业也要积极培养相关的技术型人才，为发展智慧农业做好人才储备，进行必要的农业物联网技术人员培训并制定培训计划。政府可以与高校、科研院所以及企业合作提高农业物联网的技术创新能力和应用能力，鼓励培训新型职业农民，从生产经营、专业技能和社会服务三个方向培训。智慧农业的发展建设过程就是相关人才培育和转型的过程，依靠农村社会化服务，开展规模化、集约化、专业化和组织化生产的新型生产经营主体来推动土地流转、技术推广和设备推行[2]。

3.3 加大新兴技术资金投入和机械推广

农业地位的重要性以及农业覆盖地域广、投入资源大注定了发展智慧农业是一项需要大量资金技术等资源投入的大工程，因而发展智慧农业需要加大技术、资金的投入力度。而随着农业机械化迅速发展，各种方便实用的大中小型农机也给农业生产带来了极大的方便，因而在农机方面，周口市应制定一套完善的农业机械管理模式，提升农业生产的效率。

3.4 加快农业信息网络的推广以保障智慧农业

周口市政府要鼓励各相关企业和信息通讯商、科研等机构积极参与物联网技术的研发与创新。努力实现农业物联网技术的应用并改善应用程序模型，为智慧农业的发展提供良好助力，实现农户在本地服务器就能够操作控制智慧农业系统。因而，要完善移动通信服务能力和远程通信设备基础平台，为未来5G技术的运用做好充分准备，并加大对无线通信技术的投入和推广，通过互联网的优势建立相应的平台并实现信息互通共享，在使用者和服务提供者之间建立联系。

3.5 不断发展农产品电子商务

政府应从周口市的区位和市情着手，完善优惠政策，引导和扶持电子商务并完善基础设施建设，发展现代电子商务物流业。周口市近几年积极参与电商对接活动，并与阿里巴巴、苏宁云商、京东商城等知名电商合作。同时淮阳县、扶沟县和西华县被定为河南省电子商务进农村综合示范县，淮阳县被定为国家级电子商务进农村综合示范县。周口市要制定全市电子商务示范企业的标准，鼓励培育一批省级、国家级电子商务示范企业，加快企业电子商务应用团队的步伐。政府应加大校企合作力度，实现电商人才培育，实现人才需求和供给的无缝对接。

4 周口市智慧农业发展展望

周口市是农业和人口大市，农业生产历史悠久，但农业生产技术和生产工具比较传统，机械在农业生产中运用程度不高，信息运用效率低下。周口市农村基础设施和农业信息化、现代化的发展日益完善，为未来周口市智慧农业的发展提供了必备的物质基础。此外，周口市气候条件、土壤和地势条件、人力资源、教育资源也具备很大的优势。虽然目前周口市在智慧农业建设方面面临诸多问题，但相信在技术的进步和政策的支持下，周口市智慧农业建设会取得很大成就。

参考文献：

[1] 何婷婷，史志鹏.徐州智慧农业发展路径研究[J].农家參谋，2018（21）：38，70.

[2] 吴群.乡村振兴视域下农业创新发展的主要方向及对策研究[J].经济纵横，2018（10）：67-72.

（责任编辑：刘昀）