维护执法权威 捍卫法治尊严

我国第一部维护民警执法权威的部门规章《公安机关维护民警执法权威工作规定》，自2019年2月起开始施行。对于长期处于执法一线的交警队伍来说，这一具有里程碑意义的新规是一场及时雨，更是一个新契机。我们期待，在共同创优执法环境与执法规范化建设同向发力的过程中，公安交管执法水平不断跃上新境界，成为深植法治信仰、建设法治国家的生动范例。

历经新中国成立70年特别是改革开放40年来的发展，中国已经成为世界公认的最安全国家之一。成绩背后，公安队伍作出了不可替代的巨大贡献，也承受着“时时有流血、天天有牺牲”的巨大代价。这些流血牺牲中，相当一部分是民警在执法中受到暴力袭击、报复伤害、妨害阻碍所致。交警队伍直接面对广大执法对象，也直接面对着各类社会矛盾和执法风险。近年来，一线交警遭遇冲撞拖拽、辱骂殴打、网上攻击等事件时有发生，成为法治进程中的刺耳杂音，必须坚决予以去除。

执法者权威的被尊崇程度，体现着法治文明的发育程度。我们应当从国家长治久安的高度来看待民警执法权威问题，认识到维护民警执法权威就是捍卫国家法治尊严，维护民警执法权益和职业尊荣就是最基本的从优待警。尤其是对于交管工作而言，着眼当前复杂艰巨的执法任务和不容乐观的执法环境，不让民警“流血又流泪”，才能确保执法队伍的稳定，进而确保道路交通秩序良好和安全畅通。

营造良好的执法环境，应当成为全民共建共治共享的事业。让尊崇执法权威成为广泛认知和共同遵循，是基本的着力点。从发达国家的普遍做法来看，公民面对警察执法时必须优先尊重，如有异议也要服从配合在先、申诉维权在后，以此保证执法者的绝对权威和法律的顺利实施。一个警察执法权威被弱化、践踏的社会，其未来是不可想象的。因此，我们要向公众传递这样一种理念：民警执法权威由法律赋予，民警依法履职代表国家强制力，理解并支持民警执法才能更好地维护公共利益、人民利益和国家利益，归根到底是更好地维护每个公民自身的合法权益。同时，对于挑衅执法权威、触碰法律底线的行为要依法果断处置，以刚性制度及严格执行划明禁区和边界。

不断向好的执法环境，也能够成为推进执法规范化的加速器。法治权威来自人民的真心信仰和内心服从，这种信仰的建立，往往就基于人民对执法活動的切身感受。没有严格规范的执法，民警执法权威不可能真正树立。我们必须看到，交警队伍中一些民警法治意识不强、法律知识不够、执法动作不规范、执法方式简单粗暴，一定程度上激化了执法中的矛盾冲突，执法水平还有很大提升空间。对民警正当执法强有力的保护，是一种激励和鼓舞，更要化为规范执法的紧迫感，通过更多规范、文明、公开、富有人情味的“教科书式”执法，去赢得人民群众的认可和赞许，从而在“支持配合-规范执法”的良性互动中继续进步。

全面依法治国进入新时代，维护执法权威与推动规范执法不可偏废。这既需要执法者的不懈努力，让每一次执法活动经得起法律和人民的检验，也需要社会各界的自觉支持，努力形成人人尊法守法的良好氛围，共同锻造保障法之必行的坚强后盾。