执法者当成为守法的标杆

潘铎印

据媒体报道，2017年11月15日，宁夏银川执勤民警发现一驾驶员没有随车携带灭火器，对其开具处罚决定书。此时，被罚驾驶员发现警车同样没放置灭火器。16日，宁夏银川公安局交警支队发布“知错能改”通告，对被查未带灭火器的警车驾驶员也处以50元罚款。（2017年11月19日河北新闻网）

交警没带灭火器对涉事交警进行处罚的做法，意义不容小觑。法治的本意之一就是执法者应当守法，执法者不守法，权力必然被滥用。正所谓：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。如果执法者一边执行作为社会衡器的法律，一边将自己超脱于法律之上，这不光体现法律面前不是人人平等，更体现执法者对法律不尊重，在践踏法律的尊严。

其实，作为执法车辆的警车，为满足特殊执法需求，按照相关法律规定、授权赋予了某些特殊权力，如现行的《道路交通安全法》第五十三条规定，“警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。”不过，这里只是说警车在执行紧急任务时，在确保安全的前提下，可以不受限制地行驶，不包括“警车可以不放置灭火器”。不可否认的是，当下国内执法者不守法的现象绝非个例，以执法权谋取私利者有之，执法犯法者有之，执法的随意性和选择性也似乎成为个别执法者的惯常行为。执法者当成为守法的标杆。践行法治，执法者必须先学会守法，正人先正己，这本是一个古老的常识，如果执法者不能守法，即使有良法，也会被虚置，成为摆设。

执法者当成为守法的标杆。交警没带灭火器对涉事交警进行处罚的做法，显然是执行相关交通法规的应有之义，这既是对所有交警一个警示，也是向公众发出的一个“安民告示”：法律面前没有交警和市民之分，只有守法和违法行为之分。执法者也是法律的敬畏者，更是法律的严格遵守者。在公众场合执法时，执法者的行为更应成为守法的示范，法律的尊严和威严，一定程度上是通过执法部门和执法者的行为而体现出来的，执法者只有严格守法，才能公正而有力地执法，才能让社会大众信服。作为执法者必须严格约束自己的行为，在履行公职时尤其是执法过程中更要守法，带头维护法律的尊严，做遵纪守法的模范，做秉公執法的表率，才能树立良好的执法队伍形象，才能更好地促进全社会维护法律的尊严。

建设好法治中国，就必须让法律的发展根植于社会的发展，和社会一起成长，与时代共同进步。当严格执法、公正执法、执法守法照进现实，成为最好的普法教材，才能唤起广大群众遵纪守法的意识，法律的力量就会像影子跟随着身体一样跟随着每一位公民。