抗战时期重庆物价之探析

摘 要：抗日战争是日本侵略中国的非正义战争，中日两国之间的对抗实际上也涉及到国家经济实力之间的比拼。国统区的物价在战时波动较大，情况不容乐观。重庆作为战时首都，物价问题则更为重要。本文拟针对重庆的物价问题作初步的探讨，希望可以从中得出相关结论，对今天的物价管理有所启发。

关键词：抗战时期；物价问题；浅析；战时经济

1 抗战爆发后重庆物价之情况

中日战争的爆发使得两国不得不倾尽彼此的全部实力投入战斗，经济实力上的较量尤为重要。为了有效地动员全国的人力、物力、财力支持抗战，国民政府采取了近代国家战时常用的有利于集中全国财力、物力支持战争的经济统制政策。1937年7月7日，日本发动卢沟桥事变，开始挑起全面侵华战争，在日本的步步紧逼下，国民政府最终被迫迁都重庆，坚持抗战，而重庆也因此成为战时的“陪都”，抗日战争使得重庆也成为了全国战时的政治、经济、文化中心。在多重因素的作用下，引发了重庆物价的波动。

整个抗战时期，重庆物价指数不断攀升，各种消费品的价格则更是有升无降。1940年重庆米价陡涨，食米来源减少，奸商囤积居奇，哄抬米价，7月前每斗米10元，到9月已涨到33.5元。尽管市社会局与平价购销处、市商会等部门规定了一部分物品的最高限价，但是到1941年4月上旬，全市的食品价格又急剧上涨。猪肉由每斤二元三、四角，涨到3元；猪油由3.6元涨到4.5元；鸡蛋每10给由1.7元涨到2.4元；鸡由每只2元涨到4元。由于纸贵钱贱，市民多用小面值钞票糊墙壁，4月以后，更是采取一日一议价的办法。

2 物价波动之影响及原因

物价的波动对重庆产生的影响是灾难性的。以重庆本地的工人为例，重庆市32年工人生活费指数为197.5（以31年11月为基期），而工资指数仅为181.0；33年生活费指数为671.6，工资指数仅为615.3；34年生活费指数为2470.2，工资指数仅为2070.20，工人的工资显得如此苍白无力。因物价而导致通货膨胀，农产品上涨速度慢，工业品上涨速度快，农民实际收入下降，多交付的农租在物价向剪刀形发展的情况下，致使农民加速走向贫困境地。

重庆作为战时首都的所在地，其物价波动如此剧烈，大致有以下几点原因：

2.1 日本的侵略对重庆物价造成了严重影响

随着战争的长期化，日本于1938提出所谓“以战养战”的口号，从战争一开始，便对中国沿海实行封锁，并切断其对外的经济活动。同时，封锁了滇越、滇缅公路，割断了中国同西方的陆运，使中国获得的外援减少，产生了很大影响。因日本的军事侵略及经济、交通的封锁，造成物资缺乏，供求失衡。以粮价为例，自四川自1936年灾荒以后，1937年收成较好，而后面两年更加丰收，战时初期粮价下跌，但自1940年3月起，四川雨水缺乏，收成欠佳，奸商操纵局面，粮价大涨。物资缺乏便成为短期内使价格剧烈波动的直接动力。

2.2 囤积居奇而导致物价的失衡

物资的缺乏尽管有生产和输入的原因，但是认为的囤积居奇也更加使得尚可供需平衡的价格上涨，更别说供不应求的商品了。在重庆市场上，一般都在喊物价高涨，货物缺乏，但是同时运输栈堆业却在报纸上登载启事，催促各商家提取存货。这也显然表明了，货物的涨价反而是商人囤积居奇的缘故。奸商们贪得无厌的大数量购进，乘机抬高市价，其结果是抬高了市价，固定收入者蒙损，平民吃苦最多。囤积居奇不仅扭曲了商品正常需求，减少了商品的有效供给，加剧物价波动与上涨。

3 对物价之管控及效果

国民政府为遏制物价上涨势头，于1939年2月先后颁布《非常时期评定物价及取缔投机操纵办法》，《非常时期取缔日用重要物品囤积居奇办法》，作为平抑物价的基本准绳。1943年4月21日，社会部订定限价议价物品种类补充办法五项并电重庆市社会局，望其遵照执行：1）限价物品及地区应遵照在1942年12月17日限价通电及各主管部加强管制物价方案实施办法办理；2）限价地点之限价物品应遵照亥条限价通电，切实执行限价。其未限价地区之物品，应督导各该业同业公会分别议价并加强全面之管制，使毋限价地点配等。

重庆市主管平价工作的机关是市政府社会局。1940年以来，先后成立了日用必需品公卖处、市商会评价委员会。1942年12月19日，重庆市政府转行政院令，从1943年1月15日开始对辖区重要市场的物价、运价、工资，一律实行限价，限价以1942年11月30日各市场原有价格为准。此限价政策一直执行到抗战胜利。

在抗战这种特殊的背景下，国家对经济采取的部分非平常的监管措施是非常有必要的。但是，物价管制并没有根本上遏制物价上涨，国民政府在制定经济政策和相关措施时，仅从解决问题着手，并且在执行的过程中，管的过严、过死，刻意强调“计划”，这也导致国统区在短暂发展后，很快走向衰落。

4 物价政策之评价及总结

国民政府在抗战时期所进行的物价政策，在各方各面都了我们最深刻的启发，并且提供了历史经验教训：

1）行政手段的運用是必要的，但是也需要尽可能的遵循经济的发展规律，遵循并发挥价值规律的作用，使得相关政策更加有益，具有全面性与长期性。

2）不仅应该运用行政手段，而且还需要多在运用经济手段方面下功夫。

3）国家必须要有雄厚的财政实力的支持，得到并掌握必须的资金和物资，方可对物价进行调节和控制。

4）物价政策的实施需要有各个方面的协调，共同帮助、扶持。

物价是社会生活的一面镜子，是社会政治、经济状况的综合反映。国民政府自1937年抗战爆发后，在军事上难以抵抗日军的猖狂进攻，在政策方面，缺乏平抑物价的物质基础，加之措施的局限性，使得其物价管制最终并未能够遏止物价的波动，也使得国统区在抗战胜利后未过多久，便陷入了严重的通货膨胀，物价如脱缰野马一般，着实发人深省。

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作者简介

韦博（1994-），男，汉族，重庆市开县人，西南大学历史文化学院硕士研究生，研究方向：中国近现代史。