教育督导信息化建设研究
2019-06-13吴静
吴静
【摘要】教育督导，指的是利用相关政策法规，对学校开展检查、指导、监督、评估活动，以提高教育管理水平，促进教育事业可持续发展。本文首先指出教育督导信息化建设的必要性，然后介绍了信息化建设的具体路径，最后结合实际案例进行分析，以供参考。
【关键词】教育督导 信息化 必要性 建设路径
《国家教育督导条例》指出，教育督导是教育行政管理的一个重要环节，主要分为综合督导、专项督导两种模式。《教育信息化十年发展规划2011-2020年》指出，要推动地方政府積极建立教育管理信息系统，形成完善数据库。新形势下，教育督导信息化建设成为一个重点，以下结合实践进行探讨。
1.教育督导信息化建设的必要性
1.1能深化教育督导改革
在《关于印发深化教育督导改革转变教育管理方式意见的通知》中，提出构建督政、督学、评价为一体的教育督导体系。信息时代，只有创新督学方式、利用信息技术，才能提高教育督导的权威性。因此，教育督导信息化建设，能深化教育督导改革。
1.2国家政策指明了方向
在《教育管理信息化建设与应用指南》、《关于积极推进互联网+行动的指导意见》等政策文件中，提出要创新教育督导理念，利用教育督导信息化平台，加强信息技术的应用，促使信息技术和教育督导有机结合。这些政策的出台，为教育督导信息化建设指明了方向，确保具体建设工作有章可循。
1.3信息技术提供了方法
教育评价的本质，就是信息收集、整理、价值判断的过程，确保信息的真实性和全面性，是做出科学评价结果的前提。教育督导的信息化建设，能充分利用以互联网、大数据为代表的信息技术，突破了时间和空间的限制，可以提高教育督导的效率和质量。
2.教育督导信息化建设的具体路径
2.1创新建设理念
第一，从经验指导转变为实证引导。以往教育督导工作过度依赖个人经验，难以把握统一的尺度。信息技术的应用，可对数据进行及时存储、精确统计、个性分析，降低教育督导工作的盲目性和随意性。
第二，从抽样分析转变为全面分析。以往教育督导在样本分析上，会受到诸多条件限制。信息技术的应用，可对数据进行全面收集和分析，对督导对象做出全面的诊断，从而提高教育督导的可信度和权威性嘲。
第三，从信息孤岛转变为多个维度。教育督导信息化建设，一方面对监测数据进行横向比较，在同类学校、学科中找到差异;另一方面对监测数据进行纵向比较，按照时间先后顺序形成数据链，以便做出科学的发展规划。
2.2创新技术手段
第一，教育督导信息化建设，首先要打造多个信息管理平台，例如：学生学业质量监测管理平台、学校年度发展评价管理平台;同时开发出终端APP，方便学生和教师在手机、平板、电脑上操作。如此，能拓宽督导信息的获取渠道，为督导工作的开展提供数据信息。
第二，教育督导利用信息化管理平台，可以对各项督导信息进行收集和保存，形成完整的记录。在督导工作前后，对相关数据进行对比，可以及时发现教育问题，提供改进意见。
第三，教育督导信息化建设时，应该优化顶层设计，设置用户访问权限。在校级，进行数据的填报和核实，佐证后及时上传;在区级，对系统进行维护，及时调整指标，并生成报告文件。
2.3创新评价方式
第一，三大监测。一是学业质量监测，采集监测数据。二是学业负担监测，了解学生的学习负担，构建良好的学习环境。三是满意度监测，学生或家长扫描二维码，即可对教学情况进行评价。
第二，四个督导。一是对办学、安全、卫生进行督导，推动校级自查。二是招生问题督导，看学校对招生政策的执行情况。三是师资队伍建设督导，了解教师的成长情况，制定科学的职业规划。四是素质教育开展督导，通过对比历史数据，评价学校的发展情况。
第三，五星评价。对教育督导结果进行评价，设置5个评价项目，分别是学校发展、教师发展、学生发展、内部满意度、外部满意度。
3.实际案例分析
3.1案例概况
以国内某地区为例，包括公办学校35所、民办学校66所，具有突出的“小地区办大教育”特点。在教育督导中，关键问题包括：①如何发挥出各个学校的优势，在教育督导中形成合力;②如何实现办学、管理、评价的分离，避免教育督导的形式化;③如何保证教育督导的权威性、专业性;④结合区域特征，如何逐步实现该地区的教育发展目标。
3.2实践措施
第一，机制建设。利用当地的教育评估院，设置两个督导机构：一是教育质量评估监测中心。二是教育督导研究中心。
第二，制度建设。为了满足教育督导工作的需求，招聘数名年轻干部，负责督导信息化建设工作。
第三，平台建设。和市级教育评估院合作，开发出教育督导网络平台、教育质量监测网络调查平台，为学校管理提供数据支持。
3_3建设成果
截至目前，该地区试点实施5次教育督导评估监测工作，基于教育质量监测网络调查平台下，对督导数据进行采集和保存。实践证实，教育督导信息化建设实践，一方面推动了区域教育内涵发展，提高了教学管理水平，初步形成各个学校良性竞争的局面;另一方面拉近了学校和家长之间的距离，提高了社会对教学工作的满意度，有利于教育工作可持续发展。
结语：
新形势下，教育督导信息化建设，能深化教育督导改革，且国家政策指明了方向，信息技术提供了方法。文中从建设理念创新、技术手段创新、评价方式创新三个方面，介绍了教育督导信息化建设的途径;并结合实际案例，证实具有良好的建设成果。希望为类似工作提供经验借鉴，提高教育督导效率和质量，推动我国教育工作健康长远发展。
