浅探中高职教育衔接存在的问题及对策

夏勇兵

[摘           要]  中高职衔接是现代职业教育发展的迫切需要，也是构建现代教育体系的重要组成部分。针对目前中职发展的现状，对中高职专业衔接进行深层次探讨和分析，特别在中高职培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接，提出解决问题的对策建议。

[关    键   词]  职业教育;中高职衔接;专业设置

[中图分类号]  G712              [文献标志码]  A             [文章编号]  2096-0603（2019）08-0138-02

职业教育是我国国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，作为现代职业教育体系中的主要组成部分，即中等职业教育和高等职业教育，如何才能在两者之间搭起桥梁，有机结合起来，形成真正意义上的中高职衔接？

根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，明确中高等职业教育必须紧密衔接，既要发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用，又要发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用。同时也提出在专业设置、课程内容与专业标准相衔接，积极推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学内容等方面的衔接，形成现代职业教育课程体系。

教育部印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，提出要以中高职各自教学特点为基础，逐步形成适应经济发展、产教深度融合、中高职优势互补、衔接贯通的培养体系。科学确定适合中高职衔接培养的专业，当前开展衔接培养的学校以国家级、省级示范（骨干、重点）院校为主。衔接培养的专业以年龄小、培养周期长、复合性教学内容多的专业为主。

从国家颁布的一系列职业教育重要政策可以看出，中高职教育衔接是我国现代职业教育改革与发展的重要内容之一。中高职衔接是国民经济发展、产业结构调整与转型升级的必然要求，也是构建现代职业教育体系的核心内容。

一、中高职衔接的现状及存在的问题

职业教育体系是现代教育体系的重要组成部分。中职教育和高职教育是属于两个不同层次的职业教育，都是初中教育阶段后相对独立的职业教育体系最核心的部分，都是强调以职业发展为导向，以培养具备职业知识和职业素养的职业专门人才为中心任务。这两者之间实现互通衔接，对职业教育发展至关重要。

在中高职教育衔接试点工作中，广东、浙江、江苏等省开展较早，规模较大，通过几年发展和推进，效果明显。但从整体来看，衔接多停留在形式上，真正实质上的衔接还不够，困难比较大，与现代职业教育体系的要求还有一定距离。主要存在的问题如下。

（一）社会职业教育认识不到位，中高职教育吸引力不足

随着教育水平的不断提高，普通高校的招生规模逐渐扩大，普通高中教育在社会上的重视程度也随之提高。虽然国家加大了对中高职教育的宣传和扶持，乃至制定一系列资助和免学费政策来吸引和刺激招生，但在家长的内心，更多的是对高学历、高学位的追求，接受更高质量的教育成为社会的普遍共识，而对职业教育的认识存在一定误区，认为是“迫不得已”的教育。所以从根本上重新认识职业教育的价值，要充分发挥中高职教育的自身吸引力。当然，作为职业教育机构和主管部门本身而言，一直致力于提升职业教育办学质量，塑造职业教育专业品牌。

（二）专业设置及课程开设重复

中高职衔接的根基在于专业的对口衔接，这就要求中高职在培养目标、课程开设、专业设置衔接上得以顺利实现。从现实情况看，由于中高职教育隶属关系不同，属于不同的教育行政部門，两者在课程开设、专业设置上不相同，专业设置的名称及内容也不一致，教学内容也有很大区别，从而限制了中高职之间的顺利衔接。

根据教育部2015版高职专业目录，专业调整为747个，其中衔接中职专业306个。2010版中职专业目录，专业调整为321个。可以看出，大多数专业目录设置的内容、名称各不相同，在对口衔接专业也非常有限，专业名称、分类也不一致，中高职院校沟通不畅，独自形成课程体系，课程结构交叉重复，导致中高职在专业衔接上基础非常薄弱。

在中高职课程衔接上，往往存在课程重复设置的问题。课程衔接是中高职衔接的核心。中高职衔接能否有效推进，关键取决于课程的衔接。职业教育应以中职课程设置为基础，按照中高职对口专业设置课程，做到“专业对口，课程对应，内容区分，知识与技能由浅入深”。

根据布鲁纳的螺旋式课程理论，课程重复的有效性和无效性需要经过实际课堂教学和课程内容来检验。所以，中高职课程衔接不能仅仅从课程设置表中的课程名称上简单判断，应深入课程内容中。首先针对知识、技能内容的应有掌握层次或教学目标，然后考查学生的实际能力，评价课程是否设置重复，从而提升课程设置的针对性、有效性。

（三）中高职后续发展空间不足

就业和升学是中高职教育的两大主要功能，处理好职业教育双重功能的关系，充分实现这两大功能，是中高职教育可持续发展的核心。那么提高中高职双重功能的关键在于中高职衔接后发展空间如何拓展。与我国教育体制形成鲜明对比，德国就以专科学校和技术学院为主体建立了专科—本科—研究生一体化的独立教育体系。美国的专业学位授予机制也引领职业教育走向高端。就中高职升学而言，普通本科院校在高职院校之后没有相应的应用型本科专业与中高职衔接后的发展相适应。从而不利于学生的未来成长，也不满足社会对人才不同层次的需求，职业教育可持续发展难以得到保障。

二、中高职衔接的主要对策分析

针对中高职教育衔接中存在的关键问题，寻找可行性对策，為中高职衔接提供基础和保障。

（一）职业教育与普通教育互通，改变社会对职业教育的偏见

普通教育重视文化基础课的学习，而对专业理论和职业技能不重视。职业教育重视专业理论和职业技能，对文化知识的学习要求不高。根据教育理论中的过渡教育和补偿教育进行转换，从而使普通教育的学生具备一定的专业技能和职业素养，职业教育的学生也拥有接受高等教育的文化素质。这种互通模式让整体教育结构更加完善，人才培养模式也非常科学合理，社会对人才的需求更加切合实际。所以，提高全社会对职业教育价值的认可，使职业教育和普通教育在教育体系中拥有同等地位，只有全社会都行动起来，认同职业教育，改变“精英教育”的片面认识，才能增强职业教育的吸引力，为中高职衔接打下坚实的基础。

（二）改变课程设置脱节，专业基础课程重复建设的现状

中职的课程设置注重基础知识的学习和应用，而高职的课程设置是在中职课程设置的基础上，注重加强知识技能和职业素质的全面培养，真正实现职业教育的培养目标。

中高职课程的衔接必须以专业对口或专业相近为前提。在专业培养目标、教学过程等方面要有延续性。课程设置要由浅入深、逐渐提高，专业基础课程要因材施教，杜绝中高职专业基础课重复建设，避免给教师学生造成时间、精力的浪费。例如，机电一体化专业开设的机械基础、机械制图属于专业基础课，在中高职相同或相近专业中，仍然开设相同课程，就连出版社往往都相同。所以在实施中高职衔接方案过程中，双方合作院校要反复沟通，针对专业设置、课程体系、教学内容等方面，编写校本教材，确定合理科学的教学顺序和实施途径，从而形成完整的专业教学课程体系。

通过职业岗位、职业能力分析，确定人才培养模式和课程标准，使中高职教育在课程体系建设上能够成为一体。

（三）大力拓宽中高职衔接后的发展空间

高职学生毕业后基本上直接进入社会，自谋职业，失去了进一步深造的机会。中高职衔接后的人才培养模式就必须改变这一现状，打开高职后继续深造的空间。2015年，教育部等部委发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型人才上来，转到增强学生创业创新能力上来，提高学校服务经济发展和创新驱动发展的能力。同时再次强调，“促进与中职、专科层次高职有机衔接”。

这一指导意见明确了中高职衔接后人才培养的广度和深度，可以采取学分认证、专业学位研究等方式，打通“高职-研究生-博士”的通道。只有这样，才能扩大职业教育的影响力，增强职业教育的吸引力，真正实现中高职教育的协调发展。

参考文献：

[1]汪长明.中高职衔接教育体系外部政策环境建设浅析[J].天津职业大学学报，2012（3）.

[2]马秋硕，刘铁，赵倩.中高职教育衔接中存在的主要问题及原因分析[J].职业教育研究，2011（9）.

[3]邵元君，匡瑛.国家职业标准：中高职衔接中培养目标定位的重要依据：基于美英的经验[J].职教论坛，2012（28）.