浅析如何有效完善国有企业内部审计工作机制

王晓玲

摘要：随着我国经济步入新常态，国家对国有企业的内部审计工作也作出了新的要求。本文就我国国有企业内部审计工作现存问题进行分析，并结合自己的实际工作情况，提出相应解决对策，希望帮助我国国有企业更好的完成其内部审计工作，进而实现自身的长远、健康发展。

关键词：国有企业;内部审计;问题;对策

一、我国国有企业内部审计工作的现存问题

首先就是国有企业的内部环境不符合发展的需要，国有企业的不少部门和经营管理单位对内部审计的职能和作用缺乏清晰的认识和了解，并且对内部审计工作范围的认识有所局限，仅仅停留在本企业的财务收支审计、舞弊审计和经济责任审计的层面上。其次就是内部审计工作缺乏必要的权威性和独立性，而且内部审计部门往往存在着“人少事多”的情况，不仅造成了审计力量的严重不足，还使得相关审计人员的精力被分散，自然也就难以保证内部审计工作的效率和质量。此外内部审计工作缺乏完善的机制和规章制度，缺少相关法律层面的支撑，约束了内部审计工作实际效用的发挥。同时，国有企业内部仍然存在着重纪检，轻审计的现象。最后，企业对内部审计的结果缺乏充分和有效的运用，主要是将内部审计工作的重点放在发现问题上，后续的跟踪、整改以及监督的力度不够，不免使得内部审计工作流于形式，难以发挥其应有的实际效用。

二、国有企业内部审计工作现存问题的完善对策

（1）积极转变内部审计工作的观念

国有企业的领导层和管理者要对内部审计工作的观念加以积极的引导，使得相关人员积极转变其内部审计工作的观念，改变传统的“以监督评价为职能、以差错纠弊为目的”的内部审计观念，努力转向以风险控制为导向，以咨询和确认为主要职能，以治理为业务核心，以控制为工作的主线，以价值增值为目标的综合内部审计管理理念，从而充分发挥内部审计的价值，实现内部审计工作价值的最大化。

（2）适当增强内部审计工作的权威性与独立性

内部审计部门机构设置的“不独立”是影响影响我国国有企业内部审计工作独立性的一个主要原因，造成了内部审计人员在开展工作的过程中，经常会受到来自统计部门和上级、自我检查和复杂经济利益等各种压力。所以，建议国有企业积极搭建并完善内部审计机构框架，可以将内部审计机构从稽查部、法务部、财务部和纪检部等其他部门中独立出来，单独建制，从而设置独立的审计部门，可以有效改变“交叉指挥”和“多领导”这一现状，有效统一内部审计工作，以实现增强内部审计工作独立性和权威性的初衷。

（3）积极转变内部审计工作的重点，以响应宏观政策的号召

身为我国经济体系中的一个极为重要的组成部分，国有企业自然需要对国家的宏观政策加以积极的响应，努力转变内部审计的工作重点以适应时代发展的需要，从而在促进和稳定经济发展、维护国家的财经纪律、推动党风廉政建设方面发挥自身应有的作用。国有企业对内部审计工作的调整，要秉承着一个继承和发展的态度。继续强化经济责任审计和财务收支审计工作的力度，并在此基础上，对方法不断加以创新，积极拓展宽度，努力挖掘深度，以行之有效的方式方法提升内部审计工作的效率和质量。同时，也要不断拓宽内部审计的范围，加快推进以风险为导向的内部审计，进而一步步推进管理审计、内部控制审计、战略管理审计、信息系统的风险审计、职能部门工作流程效率审计以及工程审计工作，需要国有企业时刻紧绷“风险防范”这根弦，对最容易出现问题的节点加强审计项目的设置和执行的力度，从而最终实现组织增值，维护国有企业自身可持续发展的目的。

（4）积极开展内部审计人才队伍建设工作

如同前文所述，由于国有企业内部审计工作的深度和广度在不断拓展，这也就对相关的内部审计工作人员的素质和结构提出了更高的要求。需要企业不断充实审计队伍，并根据企业自身发展的实际现状和业务开展的具体情况对审计人员的数量进行及时、合理的配置，选择业务实操能力强、综合素质高的人员去填充审计队伍。此外，加强对审计人员的培训力度。积极对其进行职业道德培训和廉洁从业教育，强化企业的经营管理、内部控制、工程管理、财务管理以及相关法律法规的培训，积极引导和鼓励他们参与审计、会计、计算机以及金融等方面的培训、学习与考证，以满足经济新常态下国有企业对内部审计人员的要求。

（5）适当调整和优化内部审计的工作流程

内部审计部门在审计的准备阶段，要进行充分、深入的调查和研究，对各个业务部门的实际运营状况有一个清晰的了解和准确的把握，并从企业发展的实际情况和业务特点出发，对关键的节点加以立项，并根据审计项目的特点和需求为其配置最佳的审计人员，尽量做到科学性、针对性和可操作性。在实施阶段，需要開展内部控制符合性测试，进而及时掌握内部控制的设计和有可能出现的执行效果。在审计的报告阶段，要将审计报告及时递呈，并跟踪和监督审计所发现问题的整改情况。内部审计流程的优化和调整，需要结合各个不同审计项目的特点，对审计环节加以细化、规范和创新，以增强审计的可操作性。

参考文献

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[2]郑防防.加强国有企业内部审计整改工作路径探析[J]知识经济，2018（12）：109-110.