从社会热点问题说说新闻舆论监督

孙小萍

摘 要：分析新闻舆论监督的困境，积极探寻新闻舆论监督的出路和有效方法：各级党政领导机关和领导干部要对新闻舆论监督有力支持；法律要给新闻舆论监督有效保障；新闻舆论监督从业人员要严于自律；新闻舆论监督从业人员要对事件速反应；坚持舆论监督和正面报道相统一。

关键词：新闻舆论；新闻监督；路径方法

一、舆论监督的意义

最近一段时间，翟天临事件持续发酵，教育部终于发声了：撤销演员翟天临的博士学位，严查学术不端行为，杜绝此类现象的发生。新闻舆论监督是社会进步一个重要方面，也是新闻媒介的重要职能之一。新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事。改革开放以来，党和政府对新闻宣传工作一贯强调，要始终不渝地坚持以正面报道为主的方针，同时又要积极发挥舆论监督作用。为加强舆论监督营造了一个宽松的政治环境和法治氛围，新闻舆论监督的地位和作用也日益显现出来。实践证明，通过舆论监督和对热点问题的积极回应并加以引导，反映广大人民群众的意见、建议和呼声，把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众，把困难和问题、

前景和希望也告诉群众，把社会主义改革的前途、命运同亿万人民群众的个人发展紧紧地结合在一起，扬时代正气、促进各项工作。新闻舆论从它诞生之日起，就承担着监督职责。因为舆论监督是“君子动口不动手”，没有强制性，常常只有借助其他手段最后才能达到目的，因此新闻舆论监督自己也常陷入尴尬境地。分析新闻舆论监督的困境，探寻新闻舆论监督的出路和有效方法是新闻媒体面临的永恒话题。

二、新时代新闻舆论监督面临的主要困难和原因

1.存在认识上的误区

比如新闻舆论监督什么“影响团结”、“伤害同志”，什么“给党抹黑”、“给政府添乱”等等，他们内心深处不配合不情愿，以“要坚持正确的舆论导向”或“维护社会稳定大局”为借口，拒绝媒体上门采访，甚至限制和阻挠新闻媒体开展工作。而那些身子“不干净”的人，更是会千方百计地逃避新闻舆论监督，或者对新闻工作者打击报复，甚至上升至进行政治迫害。新闻媒体既要充当好党和政府的“喉舌”，又要做人民的“耳目”，这种双重使命，往往使舆论监督操作起来有些难度，表现为二者无法平衡或顾此失彼。

2.新闻监督还是受到一些社会因素的干扰

一些社会新闻从业者绝大部分都是体制内人士，千丝万缕的人际社会关系让一些人缩手缩脚。也常常摆脱不了领导的招呼或指令，地方媒体一般很难抵制说情风，来自上级和权力部门的任何一个招呼，都可能使一期批评监督节目胎死腹中。在现实生活中，就有舆论监督“只拍苍蝇，不打老虎”的倾向，使人民群众尤其是当事人对新闻监督极为不满意，也使媒体的舆论監督难以发挥应有的作用。

3.一些地方新闻媒体任意扩大监督范围

不顾实际和条件，把有限的空间当无限的空间来运作。省媒能管好一省的事，市媒面对一市之事。权限赋予和资源分配必须协调，贪大求洋，只会适得其反，新闻舆论监督是给党和政府帮忙而不是添乱。

4.把正面宣传和舆论监督对立起来

有一种错误的观点是将舆论监督和正面宣传对立起来，甚至将舆论监督和信息公开对立起来，有的人分不清主次，以负面报道就是新闻的价值，从业人员的存在感，要么认为只有揭露和曝光才是监督，要么或者虚假拔高正面人物，乱贴标签，要么将一些小概率事件放大成为全局问题、体制问题，党和政府的问题，这都是狭隘的、错误的新闻观在作祟，这种观念是错误的。对新闻舆论监督本身而言，应当说既重过程又重结果，真实而又理性的过程更为重要。

三、优化新闻舆论监督的路径

1.各级党政领导机关和领导干部要对新闻舆论监督有力支持

实践证明，凡是舆论监督推进比较顺利的，必然有领导机关和领导人的支持和帮助在起作用。手握“尚方宝剑”，直指人间丑恶。表现为对舆论监督的鲜明态度，而且在于能把舆论监督列入议事日程，使之规范化、制度化，抓严抓紧，落到实处。杜绝狭隘的地方保护主义。作为领导机关应该认识到对舆论监督的支持，是防止同级或下级部门工作不力或不正之风的有效手段，实际上也是对自身工作的良性推动。对舆论监督的态度，也应成为干部考察的内容之一。碰到梗阻，要批评教育，严肃处理，要依法惩处，这样，新闻舆论监督才能顺利推进。

2.法律要给新闻舆论监督有效保障

新闻单位要依法履行舆论监督，新闻舆论监督更需要法律强有力的保护。新闻舆论监督为什么难，一个重要的原因是新闻法制还不够完备。虽然，我们已经有了《宪法》、《刑法》、《民法通则》等一系列大法、基本法和各类法规，但在具体操作中，难以从法制上明确具体界定的诸如舆论监督的法律地位以及法律责任，新闻舆论监督应当遵守的原则、方法和秩序，新闻单位及记者的包括依法行使舆论监督的权利、责任和义务，对妨碍舆论监督压制批评打击报复的行为的惩处等等细则，因此在实际工作中，新闻舆论监督的法律保障，除了新闻单位必须严格依法实施舆论监督，依靠和正确地运用好现有的有关法律法规外，国家应当通过新闻立法（制定和颁布《新闻法》、《舆论监督法》等法律）来规范和管理新闻批评和舆论监督工作，使其能借助法律来改变无序和困难的状况，进入规范化、法制化的运行轨道。正确运用有关法律法规，秉公办案，排除外界的干扰。政法司法部门对蓄意阻挠破坏舆论监督的当事人，即对那些威胁恐吓，打击报复，殴人致伤造成严重后果的人，必须依法惩处。

3.新闻媒体从业人员要严于自律

近年来一些新闻媒体的从业人员因为舆论监督纠纷而被告上法庭的案例屡见不鲜。监督首先要事实要准确，材料要可靠充分，思考严密，客观有据。这是最基本责任和前提，也是自我保护所必需。须作深入的调查，不畏艰难，还要讲究采访策略，随机主动，灵活选择有利于调查的各种方式方法。坚持一身正气。舆论监督体现了扶正祛邪、弘扬先进、鞭挞丑恶的精神。只有依法从业，严字当头，才能伸张正义，主持公道。

4.新闻舆论监督要对事件速反应

所谓快速反应就是指从事舆论监督的采编人员和把关人员，以其扎实的工作作风和精湛的业务功底来缩短编播周期，同各种干扰舆论监督的人打时间差，尽可能避免舆论监督因说情而胎死腹中。快速反应是冲击有中国特色的人情网，提高新闻舆论监督成功率的有效手段。大家都知道舆论监督要“用事实说话，用镜头抓人”，但在现实生活中，说情者总是千方百计绕开这个公理，从鸡蛋里挑骨头，缩小自己的问题，拼命放大自己的成绩，牵扯各种人际关系，以达到他们不可告人的目的。当然，快速反应不是乱来、瞎快，内容必须真实，坚持正确的舆论导向，审慎对待。领导重视、群众关注、普遍存在的社会热点、难点问题是舆论监督的重点，着眼点放在解决问题上面。另外，快速反应还要注意把握“度”，应坚持正确的科学判断，以实证科学的理性标准评判事实，不能以牺牲新闻质量换时效。

5.坚持舆论监督和正面报道相统一

为了浏览量和点击量，迎合大众猎奇劣暗商业做法是不可取的，党媒姓党，新闻舆论的的核心职责是宣传党的大政方针，服务社会主义建设，这个宗旨是不能动摇的，监督是自然而然衍生的副产品，不能主次颠倒，这就违背新闻宣传的初心和本意，更不能为了监督而监督。在真实的前提下，正面宣传要有吸引力和感染力。实际上，正面报道和舆论监督，看似对立，实际上却是辩证统一的，曝光问题，批判错误的目的和正面报道是有机统一的，都是为了激浊扬清。习近平总书记早在2016年2月19日的新闻舆论工作座谈会上就重点强调：新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观[1]。以正面宣传为主。记着笔端下面的舆论监督，要有人民群众的火热生活，为理想奋斗的辉煌历程；有小人物，更要有英雄人物，以此来丰富人民群众的精神世界，凝心聚力，成风化人。

总之，新闻舆论监督已成为时下媒体竞相追逐的热点，立足本地实际，分析本地的社会和经济发展状况，因地制宜制定方法和措施，以求在舆论监督方面有所为才是上策，另一方面，积极引导民众的支持同样很重要。新闻舆论监督必须根植于时代与人民群众之中，这样新闻舆论监督才会根深叶茂，硕果累累。

参考资料：

[1]《习近平讲话单行本》[M].北京：人民出版社，P23