强化五个意识，提升新闻舆论工作水平

莫高义

内容提要 本文认为，面对新形势新任务新要求，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。南方报业传媒集团必须更加严格地自我要求，把看齐的标准定得更高，坚持以党性原则为根本，以阵地建设为使命。以舆论效果为导向，以创新发展为抓手，以统筹协调为方法，全面强化党报意识、阵地意识、效果意识、创新意识和统筹意识，不断提升新闻舆论工作水平。

关键词 新闻舆论 南方报业 党报 阵地意识

2月19日，习近平总书记主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，从，党和国家工作全局出发，强调了新闻舆论工作的极端重要性，明确了新闻舆论工作的职责使命。这是对党和国家前途命运及时代潮流高瞻远瞩作出的科学判断，是新形势下做好新闻舆论工作的行动指南和根本遵循。

一、强化党报意识，既抓组织保障，又抓制度落实

习近平总书记强调，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。南方报业牢牢坚持党管媒体原则，近年来全面加强思想、组织、作风、制度和队伍建设，确保媒体改革发展沿着正确方向前进。集团党委带动各级党组织坚持定期开展专题学习，结合实际部署工作，带动全体干部员工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。习近平总书记2月19日发表新闻舆论工作重要讲话后，南方报业传媒集团党委迅即组织开展专题学习，从备报系党委到备媒体编委会到一线采编部门，都紧密结合工作实际，学讲话、谈认识、抓贯彻，实现所有媒体、所有人员全覆盖。在2013年成立南方周末、南方都市报、21世纪传媒三大子报系二级党委、党组织核心领导作用得到加强的基础上，集团党委将进一步牢牢把主体责任扛在肩上，把党性原则党报意识贯穿到各媒体各板块各环节，确保新闻舆论工作体现党的意志、反映党的主张，切实做到爱党、护党、为党。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和广东实施细则，把责任细化、实化、具体化。狠抓马克思主义新闻观教育，不断加强队伍建设。切实解决好“为了谁”这个宗旨问题、“依靠谁”这个原则问题、“我是谁”这个立场问题。按照政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的标准。培养人才、使用人才，造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁—般纪律、铁一般担当的新闻舆论“南方铁军”。

始终坚持正确的政治方向，制度建设是重要保障，必须不断完善制度、狠抓制度落实，扎紧思想和制度的笼子，系牢纪律和规矩的安全带。集团2013年以来制定完善了近30项采编管理制度，固本培元，消除安全隐患。其中全媒体全流程导向管理责任制作为集团迄今最全面最系统的采编管理制度，将导向管理范围拓展至报刊网、官方微博、微信、客户端，不留“特区”和“飞地”，明确从总编辑、值班编委到一线采编校等各个岗位、各个环节的职责要求，使管理更全面、责任更具体、成效更突出。完善审读把关机制，成立舆情研究中心，选派业务骨干严把导向，强化坚持党报意识、坚持正确导向的政治自觉。强化集团纪委在意识形态工作责任制和导向管理方面的执纪问责职能。把制度落实作为一项常态性、基础性工作。坚持排查各媒体制度落实是否到位，管理末梢是否存在盲区，深入挖掘问题背后的思想、能力和作风根源，形成问题清单和整改台账，坚持即查即改、稳扎稳打。不断夯实管理基础。

二、强化阵地意识，既要巩固拓展，又要举旗亮剑

广东地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，舆论引导和维护意识形态安全的要求高、任务重。作为媒体大省，广东媒体数量多，发展起步早，市场化程度高，面对互联网催化的媒体格局深刻变化，摆脱路径依赖、加快融合发展任重而道远。南方报业过去，陕速发展，做大了影响力的同时，也积累了一些问题，容易引起外界恶意炒作，不仅影响集团自身健康平稳发展，严重时甚至干扰工作大局。

南方报业以高度政治自觉，不断巩固壮大党的主流思想舆论阵地。切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。首先是适应媒体发展新趋势，全力进军移动端，抢占移动传播制高点和舆论引导新高地。2015年10月23日，集团全力打造的“南方+”客户端正式上线，融通新闻服务、政务服务、生活服务和用户参与功能，致力于打造广东最权威、最及时、最具影响力的移动端产品。最近在全国两会上亮相，利用新媒体传播优势，24小时不间断刊发热点信息及分析解读，“神曲”《广东创新的样》网络总点击量超过300万。2015年4月推出的并读APP，不到一年下载量突破6200万，月度覆盖人数在国内备大客户端中排名第七，月人均使用次数和时间均名列前茅。集团正加快建设以“南方+”为龙头，涵盖“并读”APP、南周APP、21世纪APP等新闻客户端以及备媒体官方微博、微信的南方移动媒体集群，构建具有多样传播形态、多元传播渠道、多种平台终端的立体传播体系。同时，大力巩固报刊阵地，不断提升内容品质，提高服务中心工作和服务用户的能力。让传统报刊在转型时代增创新价值。在传统纸媒发行普遍面临挑战的情况下。去年集团各报刊发行均取得突出成绩。《南方日报》征订数同比增长2.35%。连续31年居全国省级党报之首。目前，集团形成党报刊网、都市类、财经类、时政人物类、时尚旅游文化类五大媒体集群及平面媒体、网络媒体，移动媒体、广电媒体、户外LED和电子阅报栏六大产品线，集团3家媒体品牌价值总和481.96亿元，继续位居全国报业集团前列。

面对复杂的舆论格局，主流媒体对错误思想言论和大是大非问题，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，旗帜鲜明进行反击。绝不明哲保身当绅士，绝不放任谬种流传乱大局，切实澄清谬误、明辨是非。作为服务中心工作的有力抓手，南方报业的批评报道和舆论监督多次获得各级党委、政府和相关部门的肯定。集团将坚持舆论监督和正面宣传相统一。深入调查研究，提升专业能力，处理好本质与表面、主流与支流、整体与局部的关系。不断加强和改进舆论监督工作，做到事实准确、分析客观。对于党和政府明令禁止、人民群众深恶痛绝的行为，坚持激浊扬清、针砭时弊，坚决开展批评监督，促进问题解决，推动工作改进。

三、强化效果意识，既抓正面宣传，又用效果说话

习近平总书记强调，团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是新闻舆论工作必须遵循的基本方针。南方报业始终坚持正面宣传为主，巩固壮大积极向上的主流思想舆论。在去年“9·3阅兵”、习近平总书记视察广东三周年、今年的全国两会等重大主题宣传中。《南方日报》带领集团旗下备媒体推出了一大批富有特色、声势浩大、亮点纷呈、深入人心的报道，提振精气神。传播正能量，获得广泛好评。

舆论引导既要正确，也必须注重实效。习近平总书记早在宁德工作时就提出新闻工作者要当好渠道桥梁，使党的看法主张成为人民群众的自觉自愿行动。这次他又强调新闻舆论工作要做到“成风化人、凝心聚力”，就是要求强化效果意识，提升宣传成效。随着信息传播渠道和方式的丰富拓展，受众需求越来越多元，做好主题宣传比以往任何时候都更需要以效果为导向。用效果说话。集团依托强大的媒体矩阵和品牌优势，创新推出“1+x”采编联动机制，以《南方日报》为“1”，以其他报刊、网络、移动媒体等为“X”，针对备类重大报道题材，组成联合报道团队，共同策划、共同采访、共同报道，精准发力，形成合力。这一不断完善的工作机制。既突出党报带动，增强对重大题材的方向把握；又强化各媒体特色表达。通过同题竞争，提升新闻内容品质，以差异化特色吸引不同受众，提升主题宣传和热点引导实效。去年多篇报道获中宣部阅评表扬。多篇评论被《人民同报》和新华社转载推介，成为众所瞩目的“南方现象”。

我们将进一步完善“1+X”采编联动机制。科学设置议题，推出更多精品力作，为各级党委和政府中心工作凝神聚力、加油鼓劲，使党的主张成为时代最强音。全力打造“南方评论高地”，以《南方H报》评论员文章为重点，紧扣重大主题，精心组织理论评论。全面、准确阐释党的大政方针，在多元价值中确立主导，在思想碰撞中凝聚共识，使主流声音更加响亮。把时度效作为检验工作水平的标尺，在时效性上下功夫，抓住最佳报道时机，或首发定调，或谋定后动。讲究报道尺度分寸，优化报道节奏、策略，提升舆沦引导成效。坚持党性和人民性的统一，牢固树立以人民为中心的工作导向，深入基层、深入一线，在人民群众的伟大实践中汲取营养。努力推出有思想、有温度、有品质的作品。目前，集团正在建设传播效果评估系统，针对具体信息产品的阅读率、关注度，提供多渠道传播数据汇集和分析，形成传播反馈闭环，量化传播效果，优化传播策略和行为，提高新闻舆论的精准性有效性。

四、强化创新意识。既要深耕主业，又要加快转型

当前，新媒体蓬勃发展带来舆沦环境、媒体格局、传播方式深刻变革。习近平总书记指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。南方报业将2016年定为“创新发展年”，就是要主动适应党和政府工作的新要求、人民群众的新期待、传播技术的新进步，遵循分众化、差异化传播趋势，坚持创新为要，推进生产、传播、服务全面转型。

我们坚信，无论舆论环境、媒体格局和传播方式怎么改变，权威、专业信息作为社会刚需不会变，党报集团围绕中心、服务大局的职责使命不能变。集团2013年制定“深耕主业、多元开拓、加快转型、融合发展”战略，把“深耕主业”放在首位就是基于这样的考虑。但深耕主业并不意味着抱守固有模式，不是在路径依赖中打转。而是强化创新意识，立足前沿，运用H5、GIF小视频等新技术新应用，实现数据化呈现、可视化表达，强化内容创新，优化用户体验，增强产品的吸引力感染力。在今年的全国两会上。南方报业创新表达方式和传播形式，推出一系列融媒体产品，广受好评。《南方都市报》以动漫形式呈现“三严三实”和反腐倡廉的新媒体融合产品《当官不能任性》两天内点击率突破1500多万；《21世纪经济报道》推出的“说唱十动漫”MV《Come on，十三五》走红网络。受到海内外媒体推介肯定。

内容要创新，业态也要创新。集团按“抓重点、打基础、建机制、带全局”思路，先后启动南方网与《南方日报》深度融合、舆情数据服务、289艺术园区，“南方+”等多个牵引性强的重点项目。在相关领域寻求突破的同时，打造集团融合发展平台，示范带动全局整体突破。《南方日报》和南方网的深度融合，使党报影响力进一步向网络拓展，南方网全球流量排名也由2013年的两万多名跃升至1000位左右，最高进入300多名。依托遍布全省、触角广泛的记者和专业智库专家队伍，创新推出舆情数据服务，通过数据监测分析，结合记者深入采访，提供舆情预警和解决方案，产品用户已覆盖全省各地市和部分区、县，在政府治理体系和治理能力现代化建设中发挥了积极作用。《南方日报》地方办事处融合报纸、地方频道、舆情数据服务和“南方+”客户端，提供“四位一体”的立体服务，深耕区域，服务地方能力不断提升，竞争优势不断显现。依托强大的传播优势和资源聚集能力，加快289艺术园区建设，以“艺术走进生活，提升生活品质”为宗旨。努力培育艺术标准，发展文化创意产业，实现由传播文化向经营文化、拓展文化产业的跨界发展。

集团将进一步解放思想，整合资源，全力打造新媒体拳头产品和转型发展标杆项目。以完善一体化采编平台为基础。推动流程再造、机制再造，建设集团“融媒体”中心，打造“中央厨房”，使媒体融合从相“加”阶段尽快走向相“融”阶段，实现融为一体、合二为一。整合21世纪报系优质财经媒体资源，与广东广播电视台联合组建南方财经全媒集团，大力拓展媒体、数据和市场三大业务板块，打造广东媒体转型的标杆项目，争夺广东媒体在世界经济治理领域的话语权。丰富完善舆情数据服务，开发政经、传媒大数据产品，发展移动版公共舆情产品，优化产品矩阵，提升综合服务能力。借力社会资本，特别是争取新成立的广东媒体融合发展投资基金的支持，进一步加快创新发展步伐。

五、强化统筹意识，既统筹线上线下，又统筹国内国际

互联网迅猛发展使新媒体管理成为新课题。新媒体形式可以活一点，绝不等于管理可以松一点，绝不能形成网上网下、官方民间两个舆论场。集团坚持同一标准、统一管理，无论传统媒体、还是新媒体。无论党报党刊、还是都市类媒体。无论新闻报道、还是副刊广告。无论时政新闻、还是娱乐社会新闻，无论国内报道、还是对外传播，都以党报标准严格把关，确保各类媒体、各个板块用得好、管得住。集团将加强新媒体管理确定为今年的重点工作，继续清理整合微博、微信，集中精力和优势资源打造重点新媒体产品，形成重点突出，结构合理的融合发展布局。强化线上线下统筹，按供给侧结构性改革的思路，根据内容题材风格等不同特点，在报网端多渠道分发，调整产品结构，去掉低端重复产能，既节约成本，又提升品质。加强报网互动，引导新媒体与传统主流媒体优势互补、有机互动、同频共振。

统筹国内国际两个大局，是大势所趋，也是职责所在。南方报业旗下既拥有大量具有全国影响力的报刊网络客户端，又拥有广东著名外宣平台《今日广东》和南方英文网，海外合作媒体遍布五大洲，形成了立足广东、影响全国、辐射全球的传播圈层。履行“联接中外、沟通世界”的职责使命，我们既有这样的能级。也必须有这样的担当。集团将发挥广东毗邻港澳、海外华侨华人众多的独特优势，充分利用“一带一路”战略发展机遇，积极打造国际供稿中心，不断提高对外传播能力，增强国际话语权，讲好中国故事，传播好广东声音。

当前，主流媒体面临百年未有之深刻变局，挑战前所未有，机遇也前所未有。习近平总书记的重要讲话为我们抓住机遇、乘势而上、开创新闻舆论工作新局面提供了强大思想武器和根本遵循。南方报业将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，全面强化党报意识，忠实履行职责使命，让党的舆论阵地充满勃勃生机。为协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。